推進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化

　　為切實(shí)發(fā)揮好黨委中心組學(xué)習(xí)這個(gè)新時(shí)期加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)和提高科學(xué)發(fā)展能力的重要平臺(tái)的作用，浙江臺(tái)州黃巖區(qū)委從統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、建立機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)示范入手，多項(xiàng)并舉、多管齊下，著力推進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

　　1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)深化學(xué)。黃巖曾是一個(gè)干部群眾思想解放、商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚，民營經(jīng)濟(jì)和專業(yè)市場(chǎng)的先發(fā)區(qū)。但在2005年前后，由于受“億嘉”案件、各類積累性問題爆發(fā)、“云娜”臺(tái)風(fēng)襲擊等多種因素影響，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市排位連續(xù)下滑，以至于黨組織在群眾心目中的信任度下降，干部群眾精神狀態(tài)低落。面對(duì)這樣的情況，新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)決定以區(qū)委中心組學(xué)習(xí)為平臺(tái)，圍繞“如何走出當(dāng)前困境，實(shí)現(xiàn)黃巖再次騰飛”展開學(xué)習(xí)討論和理性思考，首先在解放思想中統(tǒng)一區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)。大家深刻認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展的關(guān)鍵在于思想解放的程度，在于體制機(jī)制創(chuàng)新的深度，在于腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的力度。2005年，區(qū)委中心組相繼組織了“進(jìn)一步解放思想，深化改革開放”、“凝心聚力，破解難題，再創(chuàng)黃巖新優(yōu)勢(shì)”等專題學(xué)習(xí)，在全區(qū)上下開展了以“凝心聚力、克難奮進(jìn)”為主題的“基礎(chǔ)·動(dòng)力”大討論活動(dòng)；2006年，區(qū)委中心組又先后組織“深化改革，建設(shè)服務(wù)型政府”、“強(qiáng)化宗旨意識(shí)，當(dāng)好人民公務(wù)員”、“樹立正確政績觀”等專題學(xué)習(xí)，在全省率先開展“治庸提效”大行動(dòng)，對(duì)全區(qū)100個(gè)職能部門和重點(diǎn)科室的廉政和效能建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，查處了多個(gè)違反廉政建設(shè)規(guī)定的單位和個(gè)人。此后，又連續(xù)開展了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展”、“加快臺(tái)州中心城市發(fā)展”、“學(xué)先進(jìn)、找標(biāo)桿、求突破”等系列學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一全區(qū)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)了廣大黨員干部的工作干勁和事業(yè)心。

　　2.建立“兩制”規(guī)范學(xué)。“兩制”就是領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)分制和黨委中心組學(xué)習(xí)旁聽制。首先在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)中實(shí)施學(xué)分制和旁聽制，然后在全區(qū)推廣。學(xué)分制是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況，通過量化考核的形式進(jìn)行評(píng)估，一年為一個(gè)考核周期。主要量化的內(nèi)容包括參加理論學(xué)習(xí)的學(xué)時(shí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、上黨課、理論考試、發(fā)表理論文章等項(xiàng)目進(jìn)行累積計(jì)分，對(duì)得分在前10名的進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)70分以下的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將積分考核結(jié)果存入干部檔案，作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù)。旁聽制，就是上級(jí)黨委根據(jù)下級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)專題內(nèi)容分別邀請(qǐng)市區(qū)黨代表、政協(xié)委員、老干部代表、講師團(tuán)成員參與中心組學(xué)習(xí)旁聽。截至目前，已有300多位同志參與旁聽，共接受旁聽50多場(chǎng)次。從而在全區(qū)逐步形成了強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的績效量化、獎(jiǎng)學(xué)任優(yōu)的督促機(jī)制。

　　3.領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭學(xué)。對(duì)于中央和省、市的重要會(huì)議和重大決策精神，區(qū)委中心組成員都做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭蹲點(diǎn)調(diào)研、帶頭撰寫理論文章。黨的十七大召開后，黨的十七大代表、臺(tái)州市委常委、黃巖區(qū)委書記黃志平就到各地各部門宣講十七大精神30多場(chǎng)次。在區(qū)委中心組成員的帶動(dòng)下，全區(qū)上下學(xué)習(xí)氛圍濃厚，學(xué)習(xí)成績斐然。自2007年以來，區(qū)委中心組成員、區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫理論文章或調(diào)研報(bào)告400多篇，在市級(jí)以上刊物發(fā)表或獲獎(jiǎng)80余篇。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年赴農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)及黨校宣講1000多次，廣泛傳播黨的最新理論成果和上級(jí)黨委的決策部署。

　　下階段，我們將緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“凝心聚力保增長，克難奮進(jìn)抓轉(zhuǎn)型，再創(chuàng)黃巖科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”這一目標(biāo)，進(jìn)一步在提高認(rèn)識(shí)、端正學(xué)風(fēng)、拓展內(nèi)容、豐富形式、創(chuàng)新方法、完善制度、規(guī)范組織與管理、增強(qiáng)實(shí)效、加強(qiáng)督促檢查上下功夫，努力把黨委中心組理論學(xué)習(xí)提高到一個(gè)新水平。