2009年底，全國矚目的山西煤炭業(yè)重組已到“收官”階段，一封民間來信遞到了中央高層手中。

　　這封信的詳細(xì)內(nèi)容未見披露，但看到此信的知情人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，該信對礦權(quán)補(bǔ)償、信貸風(fēng)險(xiǎn)等問題提出了質(zhì)疑和擔(dān)憂。

　　這封信很快得到高層批示，要求相關(guān)部門就山西煤炭重組的進(jìn)展和問題進(jìn)行摸底。

　　實(shí)際上，對山西煤改會不會走得太快、太急，會不會粗暴地“大吃小”“國吃民”的擔(dān)憂，從重組一開始就存在，并引發(fā)了外界近乎一邊倒的批評之聲。

　　2009年11月8日，浙江省浙商資本投資促進(jìn)會上書，要求對山西最新一輪煤礦兼并重組的合法性、合理性進(jìn)行審查處理。建議書一式六份，直送全國人大、政協(xié)、國務(wù)院與山西省人大、政協(xié)、省政府。

　　2010年1月9日，該促進(jìn)會再次發(fā)表“公開信”，對山西煤炭重組中存在的問題提出質(zhì)疑，建議全國人大、國務(wù)院以及山西省人大進(jìn)行審查。

　　《財(cái)經(jīng)》記者獲悉，高層批示之后，國家發(fā)改委體改司、國家能源局煤炭司等相關(guān)部門立刻組成聯(lián)合調(diào)查組，于1月中旬奔赴山西進(jìn)行調(diào)研摸底。調(diào)查組不僅了解了山西煤炭重組的情況，而且評估了山西煤炭市場形勢，討論了整合后的非煤產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)、資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等問題。

　　據(jù)悉，目前調(diào)研結(jié)果已經(jīng)形成報(bào)告，并呈送高層。一位接近調(diào)查組的知情人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露，國家發(fā)改委對山西煤改的進(jìn)展基本持肯定態(tài)度。

　　國家發(fā)改委一位要求匿名的官員也向《財(cái)經(jīng)》記者證實(shí)，山西以犧牲GDP為代價(jià)進(jìn)行的這場兼并重組，在很大程度上得到了決策層的認(rèn)可。

　　2008年，山西煤炭產(chǎn)量6.56億噸，2009年降為6.15億噸。

　　1月5日，山西省政府舉辦了一次媒體通氣會，出席這次會議的國家能源局副局長吳吟表示，山西煤礦兼并重組符合煤炭工業(yè)的發(fā)展方向，不但要在山西推廣，更要向全國推廣。

　　山西的目標(biāo)是，到2010年初，全省煤炭礦井總數(shù)從2008年9月的2600座減少到約1000座，30萬噸以下煤礦全部淘汰。

　　據(jù)悉，國家能源局已經(jīng)向國務(wù)院上報(bào)文件，希望將山西的經(jīng)驗(yàn)推廣到全國煤炭產(chǎn)業(yè)。

　　1月18日，國家發(fā)改委主任張平、國家發(fā)改委副主任徐憲平也赴山西調(diào)研。據(jù)山西新聞網(wǎng)報(bào)道，張平表示，“山西煤炭資源整合非常必要?！?/p>

　　山西煤炭改革啟動后，河北、內(nèi)蒙古、山東、河南等煤炭省份陸續(xù)到山西“取經(jīng)”，希望從山西模式中尋找推動本省煤炭業(yè)兼并重組的經(jīng)驗(yàn)。

　　《財(cái)經(jīng)》記者還了解到，中組部前不久也赴山西調(diào)研，基于實(shí)地調(diào)研情況，調(diào)研組認(rèn)為，本次山西煤改也是整治腐敗的契機(jī)?！?/p>