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代簽有漏洞,盼《病歷書寫基本規(guī)范》細化條文

 chwm1201 2010-02-18

 

代簽有漏洞,盼《病歷書寫基本規(guī)范》細化條文

 

  國家衛(wèi)生部網(wǎng)站2月5日發(fā)出通知,要求從2010年3月1日起,在全國各醫(yī)療機構施行修訂完善后的《病歷書寫基本規(guī)范》,于2002年頒布的《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2002〕190號)同時廢止。此令一出,立刻引發(fā)各方人士的熱烈討論,有人支持,有人質(zhì)疑,口水花的四處飄溢使得新規(guī)的實行愈發(fā)惹來爭議。39健康網(wǎng)第一時間對廣大網(wǎng)友就知情同意書施行后可能出現(xiàn)的問題進行了調(diào)查,調(diào)查為三個部分,分別針對患者、患者家屬和醫(yī)生。從調(diào)查結果中我們可以看出,大家對新規(guī)的一部分條例是比較支持的,但調(diào)查也顯示了患者、患者家屬和醫(yī)生對新規(guī)當中的不明確部分的擔憂。網(wǎng)民們希望《規(guī)范》的規(guī)定應該更為細化明確,讓行動有據(jù)可依,從而減少醫(yī)患糾紛的發(fā)生。

  新聞背景:《病歷書寫基本規(guī)范》有關代簽部分的說明——對需取得患者書面同意方可進行的醫(yī)療活動,應由患者本人簽署知情同意書?;颊卟痪邆渫耆袷滦袨槟芰r,應當由其法定代理人簽字;患者因病無法簽字時,應當由其授權的人員簽字;為搶救患者,在法定代理人或被授權人無法及時簽字的情況下,可由醫(yī)療機構負責人或者授權的負責人簽字。

    支持“代簽”占多數(shù),醫(yī)生顧慮比患者多

  2007年11月21日,肖志軍拒絕手術簽字致孕婦李麗云死亡。聯(lián)想到這一事件,衛(wèi)生部新規(guī)因體現(xiàn)了救助至上的理念得到廣泛肯定。

代簽有漏洞,盼《病歷書寫基本規(guī)范》細化條文
 
 
代簽有漏洞,盼《病歷書寫基本規(guī)范》細化條文
 
 
代簽有漏洞,盼《病歷書寫基本規(guī)范》細化條文
 

  在需要緊急搶救而家屬無法到場簽字的情況下,接近七成的患者和接近六成的患者家屬都選擇了“愿意”讓醫(yī)生代簽手術知情同意書,醫(yī)生方面只有41.38%的受訪者選擇了“愿意”代簽,選擇“不愿意”代簽的有37.93%。當真正需要緊急搶救的時候,患者和患者家屬當然希望醫(yī)生能盡快對患者進行救治,此刻有如生命的戰(zhàn)場,每分每秒對患者都十分重要,此條新規(guī)也正正體現(xiàn)出救人于危的基本思路。

  筆者采訪了幾位市民,周小姐說她是贊成醫(yī)院代簽的,“如果真的發(fā)生什么突發(fā)狀況,不想因為簽字的問題錯過了搶救的時機,在緊急關頭搶救是第一要務。”廣州市兒童醫(yī)院鄭醫(yī)生對于這個問題發(fā)表了自己的看法:“遇到此類情況,我們一定會做的是基本的搶救和生命支持,但有選擇的東西大部分醫(yī)生不會去幫病人選擇,遇到情況會逐層上報。主診醫(yī)生一般不會代患者或患者家屬簽字,因為目前規(guī)定模糊的情況下,無人會輕易承擔這樣的責任。這樣的醫(yī)患關系不是我們想要的,也不是醫(yī)生造成的,是很多社會和經(jīng)濟因素造成的。”從數(shù)據(jù)和采訪中可以看出,醫(yī)生的顧慮比患者和患者家屬的要多。

  法律責任難認定 仍存醫(yī)患糾紛危機

代簽有漏洞,盼《病歷書寫基本規(guī)范》細化條文

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代簽有漏洞,盼《病歷書寫基本規(guī)范》細化條文
 

  搶救成功皆大歡喜,要是搶救不成功的話,麻煩就一大推了。接受調(diào)查占較大比例的患者、患者家屬、醫(yī)生認為搶救失敗的責任應由簽字醫(yī)生、醫(yī)院和患者自己三方共同承擔,認為單純由某一方去承擔完整責任的比例占少數(shù),但責任的認定份額具體怎么分配?新規(guī)中沒有提及。

  北大人民醫(yī)院院長王杉談到:“在緊急情況下,醫(yī)療機構為搶救患者生命,如何實施代患者簽字的權利,應該有進一步的權責細化明確。否則,伴隨無法避免的醫(yī)療風險,醫(yī)療機構或院長為保護患者生命而簽字搶救,出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后,醫(yī)院還需承擔無限責任,這將從客觀上阻礙醫(yī)院對危重患者實施及時、主動的搶救,無法保護患者的最大利益。”

  各種各樣的醫(yī)療糾紛不絕于耳,新規(guī)存在的漏洞有可能激發(fā)出更多的醫(yī)療糾紛,只有細化了規(guī)定條文才是真正的創(chuàng)舉。筆者認為,醫(yī)患雙方要的不是大而空的條文,要的是在糾紛發(fā)生的時候可以有適當?shù)臈l文維護自己的合法權益,更好的選擇是有明確的細則去避免醫(yī)患糾紛的發(fā)生。

  新規(guī)有漏洞 會否“被代簽”“被拒簽”?

代簽有漏洞,盼《病歷書寫基本規(guī)范》細化條文
 
 
代簽有漏洞,盼《病歷書寫基本規(guī)范》細化條文
 

  問卷提到了“代簽”或“被代簽”后所害怕出現(xiàn)的情況,受訪的患者家屬選擇“病人沒必要手術,醫(yī)院為了創(chuàng)收擅自手術”的有40.48%,選擇“醫(yī)生操作失誤卻把責任歸咎到病人病情嚴重上”的有38.10%。相對地,醫(yī)生最害怕出現(xiàn)的情況則是要承擔全部責任,比率高達65.52%。

  1月21日的《重慶晚報》曾有一則關于“醫(yī)院濫發(fā)病危通知書”的報道:孩子感冒進醫(yī)院,沒接受任何檢查,就收到一紙讓人心驚膽戰(zhàn)的病危通知書。部分醫(yī)療機構假借“假病危通知”嚇唬人,一則可以趁機開大處方賺錢;二則可以把病危通知當作推脫責任的擋箭牌。可想而知,“病危通知書”尚且能夠“被亂發(fā)”,“知情同意書”又怎能避免“被亂簽”呢?相反,有的醫(yī)院看到患者病情嚴重,害怕手術失敗后要承擔責任而拒絕簽署手術知情同意書,而使得患者失去了搶救的時機。

  患者家屬的擔心不無道理,他們所擔心的其實就是害怕醫(yī)院將自己違規(guī)操作所導致的惡果轉嫁到患者和患者家屬身上。患者家屬不在場,醫(yī)院手中的確定權變相使得醫(yī)院也有了解釋權,上述事件中“被代簽”或是“被拒簽”的情況一旦出現(xiàn),醫(yī)院就有了一個藉口去逃避責任,這樣受傷的就是患者和患者家屬。大多數(shù)患者及其家屬在以往的醫(yī)患糾紛中常處于不利地位,敬請有關部門多加斟酌,新規(guī)增設保護患者權益的條款才會受到大家的歡迎。

  從這次調(diào)查我們可以看出,大家對新規(guī)的一部分內(nèi)容是支持的,同時認為新規(guī)仍然有待完善。新規(guī)雖然規(guī)定了舊規(guī)中沒有的或是不夠科學的條文,但不可否認它的規(guī)定還是不夠全面、不夠細化的。在實際操作中,事件的復雜性遠遠高出了新規(guī)中規(guī)定的情況,有關部門應先盡快明確醫(yī)療緊急情況的范疇,制定出規(guī)范的緊急治療流程。我們共同期待《規(guī)范》能夠早日完善。
 
 

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