泉州打造總部經(jīng)濟區(qū)的聲音，開始日漸清晰。2009年12月31日，晉江濱江商務(wù)區(qū)池店安置區(qū)一期工程落下第一塊基石，濱江商務(wù)區(qū)由此進入實質(zhì)性的建設(shè)階段；而在此前半個月內(nèi)，泉州市先后兩次召開總部經(jīng)濟區(qū)推介會，與濱江商務(wù)區(qū)僅有一江之隔的東海片區(qū)，成為重點推介對象。

　　濱江商務(wù)區(qū)與東?？偛拷?jīng)濟區(qū)地處泉州環(huán)灣型城市布局的核心地帶，兩大片區(qū)的推進，是泉州由“河口型”城市向“海灣型”城市轉(zhuǎn)變的重要一步，也承載了這一戰(zhàn)略構(gòu)想的先行重任?？偛拷?jīng)濟區(qū)，成了串聯(lián)起環(huán)灣城市群的重要一環(huán)。

　　濱江商務(wù)區(qū)

　　打造綜合性城市中心區(qū)

　　沿著泉秀街一路向東，走上晉江大橋橋面，往南岸望去，濱江商務(wù)區(qū)盡收眼底。濱江商務(wù)區(qū)地處晉江南岸，與泉州市區(qū)隔江相望，規(guī)劃用地范圍東至沿海大通道陳埭外線，南至六源支流，西至泉安路，北臨晉江，總規(guī)劃面積達到14.2平方公里。

　　據(jù)晉江市規(guī)劃建設(shè)與房產(chǎn)管理局規(guī)劃科科長張堯進介紹，濱江商務(wù)區(qū)概念在2006年正式提出，泉州世界貿(mào)易中心的落戶，使陳埭與池店交界處的濱江區(qū)域地位陡增，晉江方面順勢提出打造濱江商務(wù)區(qū)，并在2007年5月確定了濱江商務(wù)區(qū)的規(guī)劃方案。

　　去年9月，濱江商務(wù)區(qū)控規(guī)正式出臺，根據(jù)控規(guī)，濱江商務(wù)區(qū)更多地引入了豐富商務(wù)區(qū)內(nèi)涵的金融業(yè)、服務(wù)業(yè)以及生活配套等，總體上由中央商務(wù)區(qū)、中央水廊、晉江濱水綠帶、西部湖濱社區(qū)、東部花園社區(qū)、東部太古社區(qū)六大功能區(qū)組成。

　　自此，濱江商務(wù)區(qū)這幅畫卷有了描摹的底稿，隨著池店安置區(qū)一期工程的奠基，濱江商務(wù)區(qū)的建設(shè)進入實質(zhì)性階段。據(jù)泉州晉江濱江商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司副董事長曾逸峰介紹，濱江商務(wù)區(qū)采取了配套先行的策略，政府在道路等市政設(shè)施方面的投入，將超過20億元，目前，濱江商務(wù)區(qū)已經(jīng)獲得了國開行和農(nóng)行90億元的融資授信，為濱江商務(wù)的發(fā)展提供了強大的資金支持。

　　根據(jù)規(guī)劃，晉江市將用10年左右的時間，把濱江商務(wù)區(qū)建成以品牌企業(yè)、銀行、保險、證券等投資公司、集團總部辦公為主，法律、會計、信息、咨詢策劃、廣告等中介服務(wù)業(yè)為輔，匯聚會展、零售、酒店、居住等多功能的綜合性城市中心區(qū)。

　　東?？偛繀^(qū)

　　20多家企業(yè)有意入駐

　　去年12月18日，泉州總部經(jīng)濟集聚區(qū)在泉州召開招商推介會，之后僅隔8天，泉州總部經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組北上京城，召集數(shù)百泉商，再度對總部經(jīng)濟區(qū)進行推介。經(jīng)過多次推介，目前已經(jīng)有40多家企業(yè)表示，有意入駐泉州總部經(jīng)濟集聚區(qū)。

　　泉州總部經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組表示，東海片區(qū)由分屬兩個不同位置的項目組成，其中一個項目選址于泉州市新行政中心東南角，項目由5個地塊組成，總用地面積約340畝。

　　該區(qū)域規(guī)劃作為一個城市綜合功能區(qū)，沿泉州灣的兩個地塊規(guī)劃作為企業(yè)總部功能區(qū)，總用地面積約165畝，建筑高度控制在200米以內(nèi)，總共布置有11棟24至25層高的高層辦公建筑；西側(cè)鄰近東海行政軸線的地塊將作為城市綜合體建設(shè)。

　　另一個項目則選址于東海埔村周邊，面江臨海，背靠雞籠山，項目用地分為7個地塊，總用地面積約為628畝，規(guī)劃建設(shè)商業(yè)、辦公、會議、休閑娛樂等設(shè)施。

　　在泉州總部經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略中，東?？偛拷?jīng)濟集聚區(qū)被定性為泉州市企業(yè)總部經(jīng)濟的展示窗口，因此也是歷次招商推介活動的重點推介對象，目前，已有20多家企業(yè)有意入駐東?？偛拷?jīng)濟集聚區(qū)。

　　南北相融

　　兩岸總部區(qū)醞釀拼圖

　　橫跨兩岸的商務(wù)區(qū)規(guī)劃，實現(xiàn)晉江南北兩岸無縫對接，這一提法由來已久，但專家認為，從兩地的現(xiàn)狀看，目前濱江商務(wù)區(qū)和東海片區(qū)的經(jīng)濟生態(tài)相差甚遠，東海片區(qū)雖然被劃入泉州市區(qū)行政范圍，但仍是城市化較為落后的城中村；而濱江商務(wù)區(qū)雖毗鄰民營經(jīng)濟強大的陳埭和池店，但多為荒地占據(jù)，城市化更是無從談起。

　　城市的整合需要經(jīng)濟基礎(chǔ)作為依托，如果僅僅依靠市場的力量，要想實現(xiàn)兩岸融合，在短期內(nèi)絕非易事。此時，政府有形之手的強力主導(dǎo)，無疑是迅速實現(xiàn)兩地融合的有效手段，在兩岸總部經(jīng)濟區(qū)的推進上，政府的有形之手與區(qū)域的比較優(yōu)勢就得到了有效的結(jié)合。

　　歷經(jīng)30年的發(fā)展，泉州已培育出發(fā)達的產(chǎn)業(yè)集群，并由此對高端服務(wù)業(yè)和金融業(yè)產(chǎn)生巨大需求，總部經(jīng)濟集聚區(qū)的建設(shè)，恰好可以滿足這種需求。

　　正因如此，濱江商務(wù)區(qū)獲得了各路資本的青睞。據(jù)曾逸峰透露，在歷次招商推介中，濱江商務(wù)區(qū)都受到熱捧，“有進駐意向的財團很多，現(xiàn)在是我們在選資，根本不愁沒項目。”

　　而東海片區(qū)，同樣不愁嫁。據(jù)泉州總部經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組一人士介紹，去年12月18日，東?？偛拷?jīng)濟集聚區(qū)一推出，就有20多家企業(yè)當即表示出強烈的入駐意愿。

　　定位的差異，則為兩個總部經(jīng)濟區(qū)的良性互動創(chuàng)造了條件。據(jù)上述人士介紹，從定位來看，濱江商務(wù)區(qū)定位以商務(wù)辦公、金融服務(wù)業(yè)為主，兼有酒店、公寓、會展、文化娛樂及商業(yè)服務(wù)等功能，公司總部、銀行和金融服務(wù)及專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為三大主要職能。而東?？偛拷?jīng)濟集聚區(qū)身處新行政中心，更加側(cè)重其行政、科教文衛(wèi)及商業(yè)職能。“定位的差異，有利于兩個商務(wù)區(qū)之間形成協(xié)同效應(yīng)，推動資源要素在晉江南北兩岸的流動，進而實現(xiàn)一體化。”

　　深層背景

　　總部經(jīng)濟的聚合效應(yīng)

　　兩個商務(wù)區(qū)之間的互動，其意義早已超出兩地本身。去年8月，泉州市通過《泉州市城市總體規(guī)劃（修編）》。根據(jù)這一規(guī)劃，泉州將建設(shè)包括洛秀片區(qū)、中心片區(qū)、晉江片區(qū)和石獅片區(qū)在內(nèi)的環(huán)泉州灣組合城區(qū)，實現(xiàn)“河口型”城市向“海灣型”城市的轉(zhuǎn)變。

　　“環(huán)灣型”城市規(guī)劃涉及多個不同的縣（市、區(qū)），泉州市發(fā)展研究中心一人士認為，這一戰(zhàn)略的順利實施，必然涉及不同行政區(qū)域之間的整合。泉州素來“弱市強縣”,產(chǎn)業(yè)集群推動了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，但中心城區(qū)功能太弱，缺乏區(qū)域增長極，無法與發(fā)達縣域經(jīng)濟形成良性互動。

　　根據(jù)泉州目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域格局，發(fā)展總部經(jīng)濟正是泉州實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市融合的可行路徑。對縣域經(jīng)濟，發(fā)展總部經(jīng)濟可以提升分布于各縣域的產(chǎn)業(yè)集群的競爭力，總部經(jīng)濟的發(fā)展模式同時可以帶來雙贏，它可以促使績優(yōu)的中小企業(yè)聚集和成長，培育新的產(chǎn)業(yè)接續(xù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)相似產(chǎn)業(yè)不同功能鏈區(qū)段的分工合作，達到共同發(fā)展。

　　而對中心城區(qū)而言，一方面，發(fā)展總部經(jīng)濟，要吸引大量的、多層次的人才，建立相關(guān)的研發(fā)、信息等機構(gòu)，從而加速泉州人才的交流、培養(yǎng)、生成，提高城市創(chuàng)新的能力。另一方面，各種企業(yè)總部的入駐，必然會帶來技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和資金，同時也帶來了原創(chuàng)的企業(yè)文化、企業(yè)理念、管理方式，它將有助于促進人員、文化、技術(shù)等的交流、傳播與交融，形成適合更大企業(yè)總部入駐的多元文化環(huán)境，進一步提高城市的知名度、美譽度和國際化形象。

　　從規(guī)劃上，泉州總部經(jīng)濟集聚區(qū)被分割為濱江商務(wù)區(qū)、東海、城東和江南片區(qū)的濱江片區(qū)4塊，但從空間距離而言，濱江商務(wù)區(qū)和東海片區(qū)才是大泉州環(huán)灣型城市規(guī)劃的核心地帶。隨著濱江商務(wù)區(qū)和東海片區(qū)的率先融合，泉州將以各個總部經(jīng)濟集聚區(qū)之間的資源要素流動為基石，由點到面實現(xiàn)“河口型”城市向“海灣型”城市的轉(zhuǎn)變。

　　相關(guān)鏈接：

　　城東、江南總部經(jīng)濟集聚區(qū)

　　城東總部經(jīng)濟集聚區(qū)主要接納服務(wù)區(qū)域的企業(yè)總部，項目位于城東安吉路東側(cè)，周邊有城市公園、滯洪區(qū)，環(huán)境優(yōu)越。項目總用地面積約181.81畝，包括市政府2008年第6次用地聯(lián)席會議研究確定的68畝美國通克森飯店預(yù)申請用地。項目規(guī)劃設(shè)計除美國通克森飯店外，規(guī)劃以高級商務(wù)辦公為主，配套建設(shè)銀行、會議、餐飲、康休、展覽、商業(yè)等功能設(shè)施，建筑高度控制在100米以內(nèi)。除美國通克森飯店外，總共可分為7個8至20畝的地塊，布置了7棟18至24層的高層辦公建筑，地塊間充分考慮了兩兩合并使用的可能性，適用于不同規(guī)模的企業(yè)集團。

　　江南總部經(jīng)濟集聚區(qū)主要為中型企業(yè)的總部聚集地，項目位于江南新區(qū)濱江片區(qū)，規(guī)劃延陵大橋橋頭位置，東臨江濱路。項目總用地面積約288畝，分為兩個地塊，其中：建設(shè)用地169畝，項目規(guī)劃建設(shè)為集區(qū)域性的商務(wù)辦公、金融貿(mào)易、文化娛樂等多功能于一體的商務(wù)核心區(qū)，總共布置了10棟24至40層的高層辦公建筑。該規(guī)劃方案以功能布局的綜合化為特點，強調(diào)多種功能的有機組合、相互協(xié)調(diào)，以增強區(qū)域活力。

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