轉眼間本人做鄉(xiāng)計劃生育助理也有幾年的時間了，該經歷的事情基本上都已經歷過，耳聞目睹一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生干部對時下的計劃生育政策頗有不贊同的觀點，筆者就親身經歷而言，很想說些話，權當拋磚引玉。
　　對計劃生育政策略有微辭的無非以下幾點：
　　一、認為“七不準”與“依法行政”有矛盾，“七不準”束縛了干部的手腳
　　對于“七不準”的規(guī)定來說，是大形勢的需要，也是社會發(fā)展的必然要求，是做好時下人口與計劃生育工作的最基本的原則，對“七不準”有想法的人，基本上都是經歷了當年生扯硬拽、搞株連、亂罰款等“舊日子”的計生老干部，說句不中聽的話，就是從“七不準”禁止的條款中得到“好處”的干部，這里的“好處”有兩種意思，一是物質的好處，一是工作的好處。前者當然是錯誤和應該絕對摒棄的，對于后者來說，用當年的辦法做起工作來省力，“過癮”，這種思想本身就是過時的，就是把干部放在高高在上的地位上，把違反計劃生育政策的群眾當成“罪犯”，這全然違背了“全心全意為人民服務”的宗旨，這種做法在當時是不得已而行之的，現在我們的計生事業(yè)已轉變成人口與計劃生育事業(yè)，強調的是“服務”的意識，這就要求計生干部，特別是為控制人口做出突出貢獻的老干部要切實的從思想上轉變觀念。
　　筆者認為現在的育齡群眾主要分為以下五種：
　?、贂r代在進步，群眾的生育觀念的確有了很大的改變，群眾也更注重自己的生活質量，大多數群眾是不會違反計生政策的，這是第一種；
　?、谟悬c傳統(tǒng)意識，想要孩子，一不小心懷孕了，這類群眾要看我們對他們的工作方法了，如果我們做一些耐心細致的工作，于情于理上多做解釋，并做好善后工作，他們會很樂意接受彌補措施的，這是第二種；
　　③一不小心懷孕了，對干部有意見，認為干部做事不公，“懲治”、“嚇唬”一下干部，這時如果我們的干部能夠認識到工作上的失誤或誤解，靜下心來，平心靜氣的說服解釋，也應該能夠做好；
　?、芤徊恍⌒膽言辛耍刖痛?#8220;敲”政府一筆。筆者在實際工作中不是沒遇到過難纏的群眾，有時做說服工作要一整天，甚至幾天，但都攻克下來了，筆者的經驗是，只要他們聽我們說，就一定會有解決問題的辦法，他們只不過是要提一些條件或發(fā)一通牢騷罷了，這時要做細致耐心的工作；
　?、菀恍南胍娜罕?，其實除去以上幾種，剩下的只是極少數了，但即使他們也不是絕對的，也是可以靠我們的工作、我們計劃生育工作者的人格魅力感化過來的。否則何來感動一詞。況且我們還有我們的社會撫養(yǎng)費征收辦法。
　　二、認為“孕檢”、“四術”與行政執(zhí)法有矛盾，不能很好落實
　　如今出臺的計劃生育政策規(guī)定了育齡婦女可以免費享受的技術服務條款，可以說為更好的落實好它，我們的黨和政府拿出了相當大的決心和財力，是一件讓千千萬育齡婦女歡呼的大好事，但我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部卻認為這么做會讓老百姓“持寵而嬌”，對于以后的工作開展是不利的，這是不對的，就本人的工作經驗來看，在現階段不通情理、胡擾蠻纏的群眾不是沒有，但還是很少數，其實更多的群眾對于鄉(xiāng)村干部是非常尊敬、畏懼和羨慕的，中國自古以來大多數人家的父母都盼孩子長大后做官，其實只要干部擺正自己的位置，真正做到為人民服務，群眾的工作還是很好做的，因為他們對干部的期望值并不高，干部只要能稍微做一點兒好事，他們就會非常的感動，這一點我深有感觸?！　⌒骂l布并已于今年的四月一日實施的《遼寧省人口與計劃生育條例》中規(guī)定了育齡婦女可以免費享受的技術服務條款，但也規(guī)定育齡婦女不按要求參加孕檢就不能享受免費服務，這一點，基層計生干部普遍認為可操作性不大，因為在實際的農村工作中，即使育齡婦女不參加孕檢，計生外懷孕后為了好做工作也不得不給予其免費服務，并由此帶出的牢騷滿腹。筆者認為看此類問題應該從根本上看，此問題的核心是育齡婦女不參加孕檢，要問育齡婦女為什么不來參加婦檢呢？也許有人會說出一大堆育齡婦女的不是，但在我看來，如果我們計劃生育干部堅持服務的宗旨，在為育齡婦女孕檢的方式方法上加以改變，比如：
　?、俑纳莆覀兊墓ぷ鲬B(tài)度，做育齡婦女的貼心朋友；
　?、诩訌娢覀兊挠布O施建設，在B超等儀器上加大投資，低價供應一些必備的藥品等；
　?、奂訌娢覀兊膵D檢員業(yè)務能力，能夠對常見的疾病進行有效的診治；等等。
　　做到了以上幾點，相信有絕大部分的育齡婦女甚至會經常盼著鄉(xiāng)村組織孕檢的?！　∪?、認為“經費投入”與“放水養(yǎng)魚”之間有必然的聯系
　　筆者聽到有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育同志聊起自己的單位又征收了一個超生戶的社會負擔費，不但面無愧色，反倒沾沾自喜，究其原因，原來是認為有錢花了，筆者不禁驚詫萬分，的確，就目前的計劃生育工作來看，經費緊張是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦的難治之癥，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦現在的經費收支情況看，收入部分主要來源于二個方面，一是財政投入以及鄉(xiāng)統(tǒng)籌部分，二是社會撫養(yǎng)費收繳。社會撫養(yǎng)費當然不能指望，由于目前鄉(xiāng)計生辦都是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下，財政投入以及鄉(xiāng)統(tǒng)籌部分也歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，大多數的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的投入都是遠遠沒有到位。原因很簡單：鄉(xiāng)財政自身動轉都困難。試想想，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至連工資都發(fā)不出，自己的正常運轉也是非常非常之艱難，又何來保證計生辦的經費到位呢？
　　其實就筆者多年的工作經驗來看，就目前葫蘆島市規(guī)定的鄉(xiāng)統(tǒng)籌部分完全能夠應付鄉(xiāng)計生辦的工作開支，當然大吃大喝肯定是不夠，上級計劃生育部門也是每年都要考核這部分經費的使用情況，就目前的體制來看，占用是不可避免的，但實情如此，就搞好工作而言，我卻不得不說：對于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導而言，本地區(qū)的計劃生育工作搞得好不好的確取決于對計劃生育經費的投入力度大不大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦如果做一些改善辦公條件、開展宣傳活動、加強技術服務等實事，我想每一個有素質的領導都會支持，但如果你想手中有錢，有招待費，沒人約束的花當然是不可能的，也可以想想，政府別的部門和我們一樣都在困難，憑什么我們要比別人高出一頭呢？
　　我鄉(xiāng)的計劃生育經費也歸鄉(xiāng)政府農經站統(tǒng)一管理，合理的支出到領導那里審批很簡單，而且對計劃生育工作的支出領導都有超出其它部門的特殊對待，對此我很知足。
　　問題還有很多，筆者也不一一列舉，比如：流動人口的管理問題；社會撫養(yǎng)費的征收問題；協會的日常工作問題等等都有人提出過這樣那樣的意見，有興趣的話大家可以共同探討，筆者只堅持一點，凡事都要從服務社會、服務人民的角度考慮，做好新時期的計劃生育工作應該不是那么難的。
　　其實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的計劃生育工作的確是千頭萬緒，全部牽涉到實際操作，困難當然很多，發(fā)點牢騷也是有情可原的，但我認為更多的還是應該轉變我們計劃生育干部的思想觀念，加強自身學習，不能把時間都放在發(fā)牢騷上，時代在不斷的前進，我們就應該在實踐中積累經驗，為黨和政府制定更完善的政策法規(guī)提供更好的操作經驗，而不是更多的反對意見，筆者認為基層的工作經驗對于我來說真的是千金難買，珍惜黨和人民交給我的的工作吧，善待工作、善待人民，我想我們的工作只能是越做越好！