不平衡報價法是相對通常的平衡報價(正常報價)而言的，是在工程項目的投標(biāo)總價確定后，根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件，合理地調(diào)整投標(biāo)文件中子項目的報價，在不抬高總價以免影響中標(biāo)(商務(wù)得分)的前提下，實施項目時能夠盡早、更多地結(jié)算工程款，并能夠贏得更多利潤的一種投標(biāo)報價方法。這種方法在工程項目中運用得比較普遍，是一種投標(biāo)策略；對于工程項目。應(yīng)根據(jù)工程項目不同特點及施工條件等來考慮采用不平衡報價法。不平衡報價法的前提是工程量清單報價，它在國際工程承包市場． 已經(jīng)運用了多年，現(xiàn)在已經(jīng)正式在全國范圍內(nèi)推廣。它強(qiáng)調(diào)量價分離，即工程量和單價分開，投標(biāo)時承包商報的是單價而不是總價，總價等于單價乘以招標(biāo)文件中的工程量(估算量。僅僅用于招標(biāo))，最終結(jié)算量以實際發(fā)生量為準(zhǔn)。而這個總價是理念上的東西，或者說只是評標(biāo)委員會在比較各家標(biāo)價的高低時提供了一個總的大致參考值，實際上承包商拿回的總收入等于在履約過程中通過驗收的工程量與相應(yīng)單價的乘積。
應(yīng)用原則
由于建筑市場信息的不對稱，有經(jīng)驗的承包商可能比業(yè)主更清楚工程量實際會發(fā)生的數(shù)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有缺項、漏項或兩者之間有較大差別時，在大多數(shù)情況下，就會采用不平衡報價法。應(yīng)用不平衡報價法時應(yīng)遵循以下原則：
l、單價在合理范圍內(nèi)可提高的子項目有：能夠早日結(jié)算的項目，如開辦費、營地設(shè)施、土方、基礎(chǔ)工程等；通過現(xiàn)場勘察或設(shè)計不合理、清單項目錯誤，預(yù)計今后實際工程量大于清單工程量的項目；支付條件良好的政府項目或銀行項目。
2、單價在合理范圍內(nèi)可以降低的子項目有：后期的工程項目，如粉刷、外墻裝飾、電氣、零散清理和附屬工程等；預(yù)計今后實際工程量小于清單工程量的項目。
3、圖紙不明確或有錯誤，估計今后會有修改的；或工程內(nèi)容說明不清楚，價格可降低。待澄清后可再要求提高價格。
4、計日工資和零星施工機(jī)械臺班小時單價報價時，可稍高于工程單價中的相應(yīng)單價。因為這些單價不包括在投標(biāo)價格中，發(fā)生時按實計算，利潤增加。
5、無工程量而只報單價的項目。如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價，單價宜高些。這樣不影響投標(biāo)總價，而一旦項目實施就可多得利潤。
6、暫定工程或暫定數(shù)額的報價。這類項目要具體分析，如果估計今后肯定要做的工程。價格可定得高一些，反之價格可低一些。
7、如項目業(yè)主要求投標(biāo)報價一次報定不予調(diào)整時，則宜適度抬高標(biāo)價，因為其中風(fēng)險難以預(yù)料。
應(yīng)用
不平衡報價法主要是指在同一工程項目中，在總價不變的情況下，對分部分項報價作適當(dāng)調(diào)整，以爭取最多的盈利，具體做法如下：
(1)能夠早收到錢款的項目，如開辦費、土方、基礎(chǔ)等，其單價可定得高-些，以有利于資金周轉(zhuǎn)。后期的工程項目單價，如粉刷、油漆、電氣等，可適當(dāng)降低。
(2)估計今后會增加工程量的項目，單價可提高些；反之，估計工程量將會減少的項目單價可降低些。
(3)圖紙不明確或有錯誤，估計今后會有修改的；或工程內(nèi)容說明不清楚，價格可降低，待今后索賠時提高價格。
(4)計日工資和零星施工機(jī)械臺班小時單價作價，可稍高于工程單價中的相應(yīng)單價。因為這些單價不包括在投標(biāo)價格中，發(fā)生時按實計算，可多得利。
(5)無工程量而只報單價的項目，如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價，單價宜高些。這樣，既不影響投標(biāo)總價，以后發(fā)生此種施工項目時也可多得利。
(6)暫定工程或暫定數(shù)額的估價，如果估計今后會發(fā)生的工程，價格可定得高一些，反之價格可低一些。
作為承包商，工程開工以后，除預(yù)付款外，做每件事情都要爭取提前拿錢，由于工程款項的結(jié)算一般都是按照工程施工的進(jìn)度進(jìn)行的，不平衡報價法把工程量清單中先做的工作內(nèi)容的單價調(diào)高，后干的活單價調(diào)低。這樣由于先收回了資金或工程款，有利于施工流動資金的周轉(zhuǎn)，提高了財務(wù)應(yīng)變能力，還有適量的利息收入，如果一直保持收入比支出多，當(dāng)出現(xiàn)對方違約或不可控制因素時，主動權(quán)就掌握在承包商手中，使承包商在工程發(fā)生爭議時處于有利地位，縮小投資風(fēng)驗。在投標(biāo)過程中承包商根據(jù)以往的經(jīng)驗判斷標(biāo)書中的工程量是否合理或是否存在缺陷，承包商的報價水平尤其重要，要認(rèn)真分析，把標(biāo)書中工程量比實際工程量少的項目單價定得稍高一些，把標(biāo)書中工程量比實際工程量要多的項目單價定得稍低一些。
總的結(jié)果是：履約時數(shù)量少的工作單價較低賠了一點；履約時數(shù)量多的項目單價較高利潤豐厚，但整個項目最終賺錢增加了，這是不平衡報價法的主要原則之一。當(dāng)然，這里面有風(fēng)險，要看承包商的判斷和決策準(zhǔn)確與否。即使判斷準(zhǔn)確，業(yè)主也可通過發(fā)變更令減少施工時的工程數(shù)量，甚至變更設(shè)計。這就需要經(jīng)驗和技巧。承包商必須根據(jù)不同設(shè)計單位和業(yè)主的習(xí)慣和喜好，以及當(dāng)?shù)氐慕ㄖ幕L(fēng)格等具體情況作出充分的調(diào)研和分析后形成決策，還有在項目實施過程中的交涉能力、溝通能力以及公共關(guān)系的運用非常重要，它對工程量的確認(rèn)至關(guān)重要。
