遭遇招生壁壘

最近這幾年，各地職業(yè)學(xué)校（包括中專、技校、職高）不同程度出現(xiàn)招生數(shù)量下滑、就業(yè)困難的現(xiàn)象。各中等職業(yè)學(xué)校面臨生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，紛紛利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體展開生源搶奪大戰(zhàn)，甚至出現(xiàn)了招生給“回扣”的怪現(xiàn)象，且這一現(xiàn)象有愈演愈烈的趨勢。

我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也深刻地意識(shí)到了招生環(huán)境的惡劣，號(hào)召全校教職工群策群力去做招生宣傳。于是大家紛紛尋親覓友，各顯神通奔赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

我們是市 (地) 屬學(xué)校，以文科為主。本市轄10縣(市、區(qū))，其中三個(gè)較偏遠(yuǎn)縣沒有職?；蚵毿Ｃ鎸?shí)亡，歷年是我們學(xué)校的生源大戶。其它七縣(市、區(qū))都有自己規(guī)?；虼蠡蛐〉穆毿?，當(dāng)?shù)亟逃块T也不成文地規(guī)定，為保護(hù)本地職校的生源，不允許外縣職校到中學(xué)宣傳。

筆者出身中師，有個(gè)別同學(xué)在中學(xué)從教。沒有在中學(xué)從教的同學(xué)，也有不少進(jìn)了學(xué)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子，跟中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)有著密切的聯(lián)系。于是選了最偏遠(yuǎn)的小縣，那個(gè)縣有七個(gè)中師同窗，其中一個(gè)愛人在中學(xué)，家也住在中學(xué)；還有一個(gè)是學(xué)區(qū)校長。可是，當(dāng)我們到了目的地才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)小縣也要辦職校了，而且據(jù)說是與省城某職校聯(lián)辦，開始設(shè)置招生壁壘。家在中學(xué)的同學(xué)只能通過私人關(guān)系找到年段長，年段長說沒有教育局領(lǐng)導(dǎo)的許可，他不能讓我進(jìn)班級(jí)宣傳，只能私下幫我發(fā)招生簡章。我想，如果中學(xué)老師愿意幫我們宣傳，反而比我們自己宣傳更好，于是留下材料回縣城。其它各路兵馬回城反饋的情況當(dāng)然也一樣，只不過有些老師的熟人在縣城的高層，領(lǐng)導(dǎo)們打個(gè)招呼，我們的老師也就順利進(jìn)校宣傳了。

回家后我一直在想，我這次到縣里招生，可能是血本無歸(因?yàn)榻?jīng)費(fèi)困難，學(xué)校今年規(guī)定沒有招到生源不能報(bào)銷差旅費(fèi)，招到一個(gè)外縣的給150元)。

靜下心來思索遭遇招生壁壘的原因，覺得不外乎兩個(gè)。其一是各地教育主管部門在教育結(jié)構(gòu)中求全，小學(xué)、中學(xué)，普教、職教都要有，不管其辦學(xué)質(zhì)量高低，生存能力如何。第二個(gè)原因可能更重要，那就是人員安置，辦職校至少可以安排幾十個(gè)老師。我們地區(qū)的職校一般都在縣城，近幾年城里的中小學(xué)補(bǔ)充老師都采取賽課等形式公開從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔，但是那些不能適應(yīng)教育發(fā)展的老教師怎么辦？總不能讓他們下崗吧？往職校派吧，職校沒有升學(xué)壓力。于是中國最大的問題——人員問題也就得到了妥善安排，形成暫時(shí)穩(wěn)定的大好局面。

設(shè)置招生壁壘的后果

其實(shí)，舉國辦職教已經(jīng)是二十年前的歷史。二十年前的職校，雖然沒有雄厚的財(cái)力支持，也沒有國家就業(yè)指標(biāo)，但憑著國家“扶上馬，送一程”的特殊呵護(hù)，畢業(yè)生擇優(yōu)錄聘用為干部或工人，總算以“第三世界”(中專是老大，技校是老二)的身份搶到一杯羹。如今，那些依賴政策扶持的職校好多已經(jīng)失去生存能力，但教育主管部門如對(duì)待沒有競爭力的國企一樣，盡可能設(shè)置各種保護(hù)措施以維持其茍延殘喘。在這種情況下，主管部門當(dāng)然不希望茍延死喘者有奇跡出現(xiàn)，只是把棘手的問題盡可能往后推；而本來有競爭力的職校因這種壁壘生源嚴(yán)重不足，一直在生存的道路上艱難跋涉。本來可以不死的，被人拖了后腿，也在慢慢走向死亡。即使在市場條件下，或許可以依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》等進(jìn)行訴訟，但是充其量也只是上級(jí)責(zé)令下級(jí)改正，不改正呢？對(duì)不起，法律沒有詳細(xì)的規(guī)定。

因?yàn)檎猩趬緵]有生源，因?yàn)闆]有生源沒有發(fā)展后勁，沒有發(fā)展后勁也就沒有了前途，再加上生源大戰(zhàn)中以各種名義給生源校的回扣，職校就陷入惡性循環(huán)的怪圈。

職教相對(duì)于普教而言是私生子，明眼人都知道。設(shè)施設(shè)備的添置、更新基本沒有撥款，生源缺乏后勁不足使得職教舉步維艱，在有限的經(jīng)費(fèi)中還要給生源?；乜?，職教的發(fā)展愈加艱難。這個(gè)惡性循環(huán)如太空中的宇宙黑洞，陷進(jìn)去的結(jié)果只有滅亡! [align=right][此貼子已經(jīng)被作者于2004-6-1 9:22:55編輯過][/align]