長期以來，人們由于在素質(zhì)教育與考試的關(guān)系上存在一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，形成了兩種片面性：一是把素質(zhì)教育與考試完全對立起來，認(rèn)為搞素質(zhì)教育就要否定考試；二是口頭上大喊素質(zhì)教育而行動(dòng)上卻大搞應(yīng)試教育，“素質(zhì)教育喊得轟轟烈烈，應(yīng)試教育搞得扎扎實(shí)實(shí)”就是這一情景的生動(dòng)寫照。

我們不禁要提出這樣的問題：推進(jìn)素質(zhì)教育是不是就要否定考試和取消考試呢？

人們對考試之所以持否定的態(tài)度，在于現(xiàn)行的考試確實(shí)存在不少弊端。毋庸諱言，我國目前的學(xué)?？荚囍贫?，同素質(zhì)教育的要求、同社會(huì)發(fā)展的要求存在很大的不適應(yīng)性。目前我國學(xué)校的考試制度，是“文革”結(jié)束后以恢復(fù)高考為核心建立起來的，其顯著特點(diǎn)是選拔性。高考作為選拔考試不同于形成性或終結(jié)性的水平考試，它具有為高校選拔優(yōu)秀生源的選拔功能。但它年復(fù)一年的例行，構(gòu)成教育系統(tǒng)運(yùn)行的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。中考也含有選拔的成分，其競爭的劇烈程度不亞于高考。高考、中考同學(xué)校教育連成一體，對學(xué)校教育有重要的影響，具有導(dǎo)向的功能。因此，形成了各類學(xué)校的考試都圍繞著選拔的需要，層層選拔。這種選拔考試使學(xué)生之間、學(xué)校之間存在激烈的競爭關(guān)系，導(dǎo)致整個(gè)基礎(chǔ)教育都嚴(yán)重存在應(yīng)試化的傾向。應(yīng)試教育的諸多弊病之一，是不適當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)了考試的中心地位，一切教學(xué)活動(dòng)都圍繞著考試轉(zhuǎn)，把考試當(dāng)成了教育的中心環(huán)節(jié)。教師為考而教，學(xué)生為考而學(xué)。各類學(xué)校為了追求升學(xué)率，過分夸大了考試的作用，把考試作為評價(jià)學(xué)生和學(xué)校成績的惟一標(biāo)準(zhǔn)。“分分分，學(xué)生的命根；考考考，老師的法寶”，這就是應(yīng)試教育弊端的生動(dòng)寫照。 

應(yīng)試教育弊端的另一個(gè)重要表現(xiàn)是校內(nèi)考試的異化：不區(qū)分校內(nèi)考試與校外升學(xué)考試，校內(nèi)教育盲從于升學(xué)考試，完全按校外考試的要求來規(guī)范校內(nèi)考試。具體表現(xiàn)在：測量目標(biāo)的錯(cuò)位，一切為了升學(xué)考試；測量內(nèi)容上嚴(yán)重偏倚，一切圍繞升學(xué)考試的內(nèi)容運(yùn)轉(zhuǎn)；測量水平盲目仿效升學(xué)考試；測驗(yàn)題型上盲目模仿升學(xué)考試；考試形式也模仿升學(xué)考試等等。應(yīng)試教育的惡果使大多數(shù)學(xué)生“談考色變”，校長、教師則長期心力交瘁，疲于奔命應(yīng)付考試。特別是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考試之后，各類學(xué)校都掀起了題海戰(zhàn)術(shù)，各種試題訓(xùn)練成為當(dāng)今學(xué)校教育的一種特殊內(nèi)容，使得學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來越重。同時(shí)，目前學(xué)校學(xué)生的大題量訓(xùn)練未必就是提高了社會(huì)所實(shí)際需要的能力，充其量是提高應(yīng)試能力。

推行素質(zhì)教育就要對考試的內(nèi)容、方法，以及對考試結(jié)果的評價(jià)等等都進(jìn)行一系列的改革，建立旨在促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展，促進(jìn)教師不斷提高素質(zhì)和不斷促進(jìn)課程、教材、教學(xué)改革的評價(jià)體系?？荚囀窃u價(jià)的重要方式之一，因而，我們的任務(wù)是要加強(qiáng)研究考試，改進(jìn)考試。關(guān)于改革考試大體可從如下兩大方面作努力。

一方面，改革升學(xué)考試，使之更有利于素質(zhì)教育。要對中考和高考的內(nèi)容、形式、功能和作用，從政策、法規(guī)、技術(shù)、方式和方法上研究如何消除和限制中考和高考中不利于中學(xué)進(jìn)行素質(zhì)教育的消極因素，發(fā)揮它的積極導(dǎo)向作用，使之成為推進(jìn)中學(xué)素質(zhì)教育的有力杠桿。

另一方面，樹立科學(xué)的校內(nèi)考試觀，構(gòu)建有利于素質(zhì)教育的校內(nèi)考試體系。這種新的校內(nèi)考試體系的特點(diǎn)有：在評價(jià)機(jī)制上構(gòu)建評價(jià)目標(biāo)多元化、評價(jià)手段多樣化，既關(guān)注結(jié)果，又關(guān)注過程的新機(jī)制；在功能上主要是對教育過程的反饋、對學(xué)習(xí)困難的診斷以及對是否達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的檢查；改變那種只看學(xué)生學(xué)業(yè)結(jié)果的單一性評價(jià)方式，考試評價(jià)要成為學(xué)生認(rèn)識(shí)和教育自己的一種教育方式和教師反思教學(xué)、改進(jìn)教學(xué)的一種反饋促教的方式；在考核內(nèi)容上，根據(jù)不同階段學(xué)生的不同特點(diǎn)、課程改革的情況提出不同要求，應(yīng)突出學(xué)習(xí)內(nèi)容的全面性和綜合性。加強(qiáng)對學(xué)生全面素質(zhì)的考核力度，對學(xué)生的知識(shí)、能力、技能、方法、品德等進(jìn)行有效考核；在命題上應(yīng)多采用主觀題型，加大綜合題型的比例，以引導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)不是死記硬背，而在于思考創(chuàng)新；考核形式上優(yōu)化各種考核形式的組合和結(jié)構(gòu)，采用多種形式，如開卷、閉卷、口試、競答式、自評他評等。