加拿大聯(lián)邦議會實(shí)行兩院制，由參議院和眾議院組成。參議員104名，由總理提名。一般來講，均為代表其政黨和全國有影響的知名人士，如前內(nèi)閣部長、省長、市長和具有經(jīng)驗(yàn)的律師等。眾議員301名，由選民直接選舉產(chǎn)生。

　　一、選民及候選人的基本條件

　　 (一)選民資格

　　 必須為加拿大公民；必須年滿18周歲；必須在加拿大居??；名字必須在選民名單內(nèi)。

　　 (二)候選人條件

　　 參議員必須年滿35周歲，并且擁有凈值不少于4000加元的地產(chǎn)和不少于4000加元的除債務(wù)以外的凈個(gè)人財(cái)產(chǎn)和不動產(chǎn)。

　　 參議員還必須在他所代表的省居住。

　　 年滿18周歲的公民有權(quán)競選眾議員。但參議員、法官、省和地區(qū)議會議員、全國選舉委員會主席等不能參選。

　　二、選舉的程序和規(guī)則

　　 眾議員的選舉效仿英國確立的“簡單多數(shù)”選舉制度。其基本內(nèi)容是，贏得某選區(qū)最多選票的候選人(盡管有可能達(dá)不到該選區(qū)過半數(shù)的選票)，將成為代表該選區(qū)的議員，進(jìn)入議會下議院。而排在第二位的候選人，哪怕只少一張票，也不能當(dāng)選。全部選舉過程需時(shí)至少50日。具體步驟主要為：

　　 (一)選舉的啟動

　　 當(dāng)議會解散或總督發(fā)布解散議會的命令后，內(nèi)閣以樞密院的名義正式建議首席選舉官啟動選舉程序。首席選舉官向所有選區(qū)的選舉官員發(fā)布選舉令，選舉官員負(fù)責(zé)檢查選民清單，并任命助理選舉官員，負(fù)責(zé)每個(gè)投票站工作并接受候選人提名。

　　 (二)選區(qū)的劃分

　　 眾議院席位原則上根據(jù)各省人口比例確定。1867年聯(lián)邦成立初期，平民院共有181個(gè)席位。此后每10年按人口普查情況重新調(diào)整一次?，F(xiàn)眾議院共301個(gè)席位，這是根據(jù)1996年人口普查情況確定的，約10萬人口劃分為一個(gè)選區(qū)。眾議院席位與全國選區(qū)數(shù)相等。

　　 (三)選民登記

　　 第一步叫點(diǎn)算登記，即統(tǒng)計(jì)在聯(lián)邦選舉中有資格投票的加拿大人。在選舉前7周，在市區(qū)(任何居民人數(shù)在5000或以上的城市或市鎮(zhèn))，兩名點(diǎn)算登記員會挨家挨戶地進(jìn)行家訪，登記選．民。他們會問居民以下問題以確定其是否有資格投票：是否為加拿大公民；在投票當(dāng)日，是否年屆18周歲；此處是否其通常居住的地方。

　　 隨后，選民將收到郵寄的登記通知卡，登記通知卡確定選民的名字已在選民名單內(nèi)，并告訴選民投票的時(shí)間、地點(diǎn)。在郊區(qū)，點(diǎn)算登記的方法略有不同，準(zhǔn)備選民名單的點(diǎn)算登記員并不一定要到選民家中登記。但選民仍會收到郵寄的登記通知卡，選民的名字亦會公布在選民名單上。

　　 點(diǎn)算登記完畢后，便開始修訂期。在這期間，未被登記的選民可以將名字補(bǔ)入選民名單內(nèi)。未收到登記通知卡，或者通知卡上有錯誤的選民，如果居住在市區(qū)，必須立即致電選區(qū)的選舉辦事處要求補(bǔ)加或更正。選舉辦事處的電話號碼會在報(bào)紙上刊登。如選民居住在郊區(qū)，即使選民的名字不在選民名單內(nèi)，選民仍可以在選舉日投票，只要一個(gè)認(rèn)識該選民的合格選民，愿意宣誓證實(shí)該選民的身份。選舉前17天，選民名冊上封，此后不得再進(jìn)行任何修改。

　　 (四)候選人提名

　　 100位選民在選舉日前21-28天可以聯(lián)名提名候選人，在人口稀少的選區(qū)只需如位選民即可聯(lián)名提名。每位候選人需提交1000加元的押金，如果該候選人獲得本選區(qū)15％以上選票時(shí)，可退回押金的一半。

　　 (五)設(shè)投票站

　　 選舉官員在選區(qū)內(nèi)設(shè)投票站，一般每500名選民的地區(qū)設(shè)一個(gè)投票站，投票站一般設(shè)在教堂或?qū)W校。選舉當(dāng)天，助理選舉官員和職員以及監(jiān)票員在投票站負(fù)責(zé)管理。

　　 (六)投票

　　 投票日一般是在星期一，如果當(dāng)天為法定節(jié)假日，則順延一天。選舉是非強(qiáng)制性的，聯(lián)邦議會參選率一般為75％。加拿大有5個(gè)時(shí)區(qū)，1996年以前，每個(gè)時(shí)區(qū)的選區(qū)都按本地時(shí)間開始和結(jié)束投票，導(dǎo)致的結(jié)果是西邊的投票還沒結(jié)束，東邊的統(tǒng)計(jì)結(jié)果就出來了。所以1996年的改革規(guī)定，投票時(shí)間為12小時(shí)，但每。個(gè)地方的起止時(shí)間不一樣。有早7點(diǎn)—晚7點(diǎn)的(如艾爾伯塔)，有早9：30-晚9：30的(如魁北克省和安大略省)。為了確保所有選民都有機(jī)會投票，政府指定數(shù)天讓選舉當(dāng)日不在選區(qū)或不能投票，或因年老、患病、身體傷殘不能投票的選民在選舉日之前投票。

　　 投票時(shí)，選民會收到一張選票。這是選民投票的正式表格。本選區(qū)候選人的名字刊印在這張選票上，依照英文字母A-Z的次序排列。選票亦會顯示每個(gè)候選人所屬政黨或是否獨(dú)立參選。投票時(shí)，選民在希望成為自己代表的候選人名字右方的圓圈內(nèi)劃上「X」符號。投票站的職員便會在選民面前把選民的選票放人投票箱內(nèi)。

　　 加拿大實(shí)行秘密投票，即選民投票時(shí)任何人不得監(jiān)視選民，不得探聽選民支持哪位候選人。當(dāng)然，選民可以在一起談?wù)撜魏徒粨Q意見。但任何人不得強(qiáng)迫選民投票支持任何候選人，或強(qiáng)迫選民投票前或投票后說出自己支持哪一位候選人。投票結(jié)束前任何人不得公布任何與選舉結(jié)果有關(guān)的信息。

　　 (七)選舉經(jīng)費(fèi)

　　 每名候選人的競選經(jīng)費(fèi)不得超過6萬元，每筆競選捐款的數(shù)額不得超過2000元；候選人和注冊的政黨必須報(bào)告捐款額在200元以上的捐款人的姓名和地址；如果捐款人是公司，還應(yīng)該報(bào)告公司董事長或首席執(zhí)行官的姓名，注冊的政黨必須報(bào)告它為選舉而建立的信托基金的財(cái)務(wù)活動。首選辦下設(shè)有專門的審計(jì)人員對每個(gè)候選人的捐款使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保它不超過規(guī)定的限額；超過限額的捐款，用于該候選人在本選區(qū)內(nèi)的下次競選活動。如果該候選人不參加下次競選，則由來自同一政黨的其他候選人在本選區(qū)內(nèi)的競選活動中使用。

　　三、首席選舉官和首席選舉官辦公室

　　 首席選舉官設(shè)立于20世紀(jì)20年代。其主要職責(zé)是指導(dǎo)和監(jiān)督選舉的進(jìn)行，保證所有的選舉官員公平公正地履行職責(zé)以及保證選舉法的貫徹實(shí)施。首席選舉官由議會眾議院任命，只有不直接參與任何政黨活動的人才有被任命的資格。首席選舉官沒有任期的限制，除非因犯罪或參眾兩院一致同意由總督免職，或達(dá)到 65周歲的退休年齡。

　　 首席選舉官下設(shè)首席選舉官辦公室(簡稱首選辦)，是負(fù)責(zé)管理聯(lián)邦大選、補(bǔ)選和全民公決的機(jī)構(gòu)，它獨(dú)立于政府而直接向議會負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)包括：執(zhí)行選舉法；注冊參選政黨；培訓(xùn)選舉官員；監(jiān)察候選人、政黨的選舉花費(fèi)；保證所有選民獲得投票機(jī)會；對公民進(jìn)行選舉知識教育；維護(hù)全國選民登記；制作選區(qū)地圖;協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)每10年進(jìn)行一次的聯(lián)邦選區(qū)重新劃界工作；向議會報(bào)告選舉和全民公決的情況。目前，該機(jī)構(gòu)共有225名全職工作人員，每逢選舉日(即投票日)，還需在全國雇傭約 15萬名經(jīng)過嚴(yán)格專業(yè)培訓(xùn)的臨時(shí)工作人員。

　　 首選辦在編制和使用預(yù)算的過程中，不與任何政府機(jī)構(gòu)發(fā)生關(guān)系，獨(dú)立編制預(yù)算，并直接提交議會通過；預(yù)算通過后，自主決定預(yù)算的使用。除法律另有規(guī)定外，它的所有官員都由首席選舉官自主決定任免。首選辦設(shè)有一個(gè)專門的委員會，負(fù)責(zé)調(diào)查選舉中的違法行為。任何人(包括非加拿大籍人士)如果認(rèn)為聯(lián)邦大選中存在違法行為，都可以向該委員會投訴，該委員會經(jīng)調(diào)查后，可不經(jīng)政府向法院提起訴訟，如果罪名成立，涉案的議員將自動喪失議席。它對于國家政治的重要性還表現(xiàn)在其他方面，如負(fù)責(zé)所有政黨的注冊登記工作和管理工作，以確保他們遵守有關(guān)法律規(guī)定；每兩個(gè)月，要與政黨代表進(jìn)行會晤，討論他們所關(guān)心的問題；負(fù)有選舉宣傳和教育的任務(wù)，以確保公眾較好地理解整個(gè)選舉程序，特別是要幫助那些在行使民主權(quán)利方面有困難的人正確理解選舉的程序；還負(fù)有向海外選民提供有關(guān)選舉信息的責(zé)任，以保證他們正確地行使自己的權(quán)利，等等。

　　四、地方議會的選舉

　　 (一)省議會議員的選舉

　　 各省議會議員的選舉屬于各省地方事務(wù)，由各省法律規(guī)定?？笨耸褡h會由125名議員組成。選舉實(shí)行小選區(qū)簡單多數(shù)制。任何在魁北克省居住6個(gè)月以上的加拿大公民均有權(quán)登記為選民，并參加投票，但被監(jiān)護(hù)者和選舉之前5年被處選舉欺詐罪者除外。被選舉資格與選舉資格基本相同。絕大多數(shù)候選人在一個(gè)合法注冊的政黨旗幟下參選。選舉法對政黨資助和選舉經(jīng)費(fèi)均有嚴(yán)格規(guī)定。安大略省議會103名議員同樣根據(jù)小選區(qū)簡單多數(shù)制選出?，F(xiàn)行制度下，省議員數(shù)與該省選出的聯(lián)邦下院議員數(shù)相同，兩種議員的選區(qū)劃界也是一致的。如果聯(lián)邦下院選區(qū)重新劃分，該省議員選區(qū)須隨之調(diào)整。

　　 (二)市議會選舉

　　 市議員由兩種方法選出。在一些市政區(qū)，市議員由“全區(qū)”選出，意思就是市議員代表整個(gè)市政區(qū)，并由市政區(qū)內(nèi)所有選民選出。例如：若議會有5個(gè)席位，市政區(qū)內(nèi)的所有選民都可從候選人中投票選出5人。到點(diǎn)票完畢后，所得票數(shù)最高的5人便告勝出，成為新任市議員。

　　 另一些市政區(qū)則分成不同的選區(qū)、而選民則只選出自己所屬之選區(qū)內(nèi)的議員。每個(gè)選區(qū)內(nèi)所得選票最多的候選人組成新市議會。新市議會在選舉后12月份的第一次會議上正式上任。

　　 地區(qū)議會的首長均由市政區(qū)全區(qū)選民選出。在市及一些鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，議會首長被稱為市長，而在村及其他鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，則被稱為議長。

　　 (三)郡議會的選舉

　　 郡議會的成員并非直接由選民選出，而是由郡內(nèi)各地區(qū)市政區(qū)內(nèi)市議員所組成?？ぷh會的首長被稱為郡長。郡議會每年從其議員中自行選出一名郡長。

　　 (四)區(qū)域議會的選舉

　　 區(qū)域議會的成員是由不同方法挑選出來的。

　　 在某些區(qū)域，包括大多倫多市，區(qū)議員仍由選民選出。區(qū)議員可以單被選任為區(qū)議員也可兼任市議員。在另一些區(qū)域，地區(qū)市議會全體成員都兼任區(qū)域議會議員。地區(qū)市議會首長一般都會兼任區(qū)域議會議員。區(qū)域議會的首長稱為主席。主席通常由區(qū)域議會自其議員中選出，但有時(shí)主席是由選民直接選出。

　　 根據(jù)加拿大憲法，除非有非常特別的情況，兩次選舉間隔不得超過5年。平均來說，選舉每4年舉行一次。