為了合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，規(guī)范煤炭開(kāi)發(fā)利用和管理活動(dòng)，保障和促進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第一章 總 則
　　第一條（立法目的）
　　為了合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)煤炭資源，規(guī)范煤炭開(kāi)發(fā)利用和管理活動(dòng)，保障和促進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條（適用范圍）
　　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全管理、加工、利用、中介服務(wù)和監(jiān)管活動(dòng)，適用本條例。
　　第三條（煤炭開(kāi)發(fā)利用方針）
　　煤炭資源的開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有序開(kāi)發(fā)、綜合利用、持續(xù)發(fā)展的方針。
　　第四條（ 資源開(kāi)發(fā)原則）
　　開(kāi)發(fā)煤炭資源堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則。禁止越層越界開(kāi)采和任何亂采、濫挖破壞煤炭資源的行為。
　　第五條 （優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)）
　　堅(jiān)持一個(gè)礦區(qū)由一個(gè)主體開(kāi)發(fā)，一個(gè)主體可以開(kāi)發(fā)多個(gè)礦區(qū)的原則，鼓勵(lì)和促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)和推動(dòng)大型煤炭企業(yè)依法通過(guò)多種方式兼并重組中小煤礦和相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，培育和發(fā)展安全高效的大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)大型煤炭基地，提高資源配置效率，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集約化水平和安全生產(chǎn)水平，延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，增強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第六條 （煤炭資源綜合利用原則）
　　鼓勵(lì)和扶持煤炭企業(yè)開(kāi)展資源綜合治理和利用，扶持煤炭的加工轉(zhuǎn)化，推廣潔凈煤技術(shù)，促進(jìn)煤炭和與煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　第七條 （宏觀調(diào)控）
　　加強(qiáng)和改善煤炭工業(yè)宏觀調(diào)控，根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)節(jié)煤炭產(chǎn)量適度有序增長(zhǎng)，保障國(guó)家能源安全和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭的需求。
　　第八條（安全生產(chǎn)方針）
　　煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第九條（生態(tài)保護(hù)原則）
　　開(kāi)發(fā)利用煤炭資源，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
　　第十條（煤礦企業(yè)權(quán)益）
　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)煤炭生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序。
　　第十一條（煤礦從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)）
　　各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障煤礦從業(yè)人員的安全和健康，對(duì)井下從業(yè)人員實(shí)行特殊保護(hù)制度。
　　第十二條（煤炭教育）
　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障煤炭教育穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)。
　　第十三條（煤炭管理體制）
　　縣級(jí)以上人民政府煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤炭建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全的全過(guò)程監(jiān)督管理。
　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，依法履行相應(yīng)職責(zé)。
　　第二章 煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)劃與煤礦建設(shè)
　　第十四條（煤炭規(guī)劃）
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策、煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制和實(shí)施本省煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同礦產(chǎn)資源管理部門(mén)根據(jù)本省煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家煤炭資源勘查規(guī)劃組織編制和實(shí)施本省煤炭資源勘查規(guī)劃。
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)本省煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全國(guó)煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃組織編制本省煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)省人民政府或報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并作為批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的重要依據(jù)。
　　煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，并與區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)。
　　第十五條（煤礦建設(shè)要求）
　　煤礦建設(shè)以整合為主，新建為輔，鼓勵(lì)以大型煤炭企業(yè)為主體，兼并重組其他各種類型的煤礦企業(yè)，并達(dá)到300萬(wàn)噸/年的企業(yè)最小生產(chǎn)規(guī)模和國(guó)家煤礦企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定的要求。
　　第十六條（煤礦準(zhǔn)入條件）
　　申請(qǐng)開(kāi)辦煤礦或?qū)ΦV井改擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┓媳臼∶禾慨a(chǎn)業(yè)政策、煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃和礦權(quán)設(shè)置方案；
　?。ǘ┬陆旱V符合公司法規(guī)定的設(shè)立條件，且注冊(cè)資金不少于10000萬(wàn)元人民幣；
　?。ㄈ┯忻旱V建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或開(kāi)采方案；
（四）有計(jì)劃開(kāi)采的礦區(qū)范圍、開(kāi)采范圍和資源綜合利用方案；
（五）符合安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)要求；
　?。└臄U(kuò)建礦井有依法取得的采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法有效證件；
　?。ㄆ撸┯忻禾啃袠I(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的能夠滿足開(kāi)采需要的礦井地質(zhì)報(bào)告；
　?。ò耍┬陆旱V井型規(guī)模不得低于120萬(wàn)噸/年，受地質(zhì)條件限制，井型規(guī)模不得低于60萬(wàn)噸/年；改擴(kuò)建礦井井型規(guī)模不得低于30萬(wàn)噸/年；
　?。ň牛┯信c礦井生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)和管理人員及其他從業(yè)人員；
　　（十）新建、改擴(kuò)建礦井必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采，推廣應(yīng)用綜采和一次采全高采煤工藝；地質(zhì)條件比較復(fù)雜的區(qū)塊，推廣應(yīng)用短壁綜采采煤工藝，薄煤層推廣應(yīng)用刨煤機(jī)或薄煤層采煤機(jī)，淘汰炮采采煤工藝；
　　※（十一）新建煤礦必須是一套生產(chǎn)系統(tǒng)；60萬(wàn)噸/年以下礦井必須是一井一面組織生產(chǎn)；開(kāi)采極薄煤層礦井一井一面無(wú)法滿足設(shè)計(jì)要求的，經(jīng)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意，可布置兩個(gè)回采工作面。
　?。ㄊ┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第十七條（開(kāi)辦煤礦或改擴(kuò)建礦井需提供的材料）
　　開(kāi)辦煤礦企業(yè)或?qū)ΦV井改擴(kuò)建，須向省煤炭行業(yè)主管部門(mén)提交下列材料：
（一）開(kāi)辦煤礦企業(yè)申請(qǐng)審批登記表或煤礦增大能力申請(qǐng)審批登記表；
（二）新開(kāi)辦煤礦有依法取得的采礦許可證或國(guó)土資源部門(mén)的劃界批文；改擴(kuò)建礦井有安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證；
　?。ㄈ┛h（市、區(qū)）、市煤炭行業(yè)主管部門(mén)或國(guó)有重點(diǎn)煤礦集團(tuán)公司逐級(jí)審核簽署意見(jiàn)的文件；
　?。ㄋ模┦?guó)土資源部門(mén)劃定礦區(qū)范圍的批準(zhǔn)文件，及對(duì)其開(kāi)采范圍和資源綜合利用方案的復(fù)核意見(jiàn)；
　?。ㄎ澹┚哂邢鄳?yīng)資質(zhì)單位編制的可行性研究報(bào)告；
　　（六） 省級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)的礦井地質(zhì)報(bào)告；
　?。ㄆ撸╆P(guān)小建大、能力置換方案；
　?。ò耍┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)文件；
　?。ň牛┓ǘ?yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；
　?。ㄊ┕ど绦姓芾聿块T(mén)出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；
　?。ㄊ唬?煤炭加工轉(zhuǎn)化、綜合利用方案；
　　（十二） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
　　第十八條 （煤礦準(zhǔn)入）
　　對(duì)新開(kāi)辦煤礦企業(yè)，省煤炭行業(yè)主管部門(mén)依法進(jìn)行審查，符合條件的，報(bào)省人民政府同意后予以批準(zhǔn)，不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由；經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè)，憑省煤炭行業(yè)主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件，向國(guó)土資源主管部門(mén)申請(qǐng)頒發(fā)采礦許可證。
　　對(duì)申請(qǐng)礦井改擴(kuò)建或技術(shù)改造提交的材料，省煤炭行業(yè)主管部門(mén)依法進(jìn)行審查，符合條件的，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起40日內(nèi)予以批準(zhǔn)，不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
　　第十九條 （煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)）
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的分級(jí)管理權(quán)限對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，需報(bào)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的，由省煤炭行業(yè)主管部門(mén)簽署初審意見(jiàn)后與省投資主管部門(mén)共同上報(bào)；其余的由省煤炭行業(yè)主管部門(mén)依法審查，符合條件的，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起40日內(nèi)予以批準(zhǔn)，不符合條件不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
　　第二十條（資源配置）
　　新建礦井必須有與其井型規(guī)模、服務(wù)年限相匹配的資源／儲(chǔ)量；30萬(wàn)噸/年及以下的礦井不予增層擴(kuò)界和增加資源。
　　除大型煤礦集團(tuán)接替井外，不再建設(shè)單純生產(chǎn)商品煤的項(xiàng)目。對(duì)于發(fā)展煤化工等就地加工轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)化延伸項(xiàng)目批準(zhǔn)后予以資源和產(chǎn)能配置。轉(zhuǎn)化延伸項(xiàng)目應(yīng)與礦井項(xiàng)目同步規(guī)劃，并經(jīng)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)。
　　第二十一條（ 特殊和稀缺資源保護(hù)）
　　對(duì)稀缺和特殊煤種實(shí)行保護(hù)性開(kāi)發(fā)。新開(kāi)辦開(kāi)采稀缺和特殊煤種的煤礦必須實(shí)行國(guó)有控股。
　　稀缺和特殊煤種目錄由省人民政府確定。
　　第二十二條 （建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度）
　　煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;
　　第二十三條 （節(jié)能評(píng)估）
　　煤礦建設(shè)項(xiàng)目、煤炭加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估工作，其節(jié)能評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤炭行業(yè)主管部門(mén)審查后，報(bào)有審批權(quán)的節(jié)能行政主管部門(mén)審批。
　　第二十四條 （建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查）
　　煤礦建設(shè)項(xiàng)目和煤炭加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)煤炭行業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查、審批。審查、審批部門(mén)對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)。
　　建設(shè)項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)人和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
　　第二十五條 （礦井能力建設(shè)）
　　煤礦建設(shè)應(yīng)與礦井設(shè)計(jì)規(guī)模相配套，不得批小建大。未經(jīng)省級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得擅自提高礦井生產(chǎn)能力。
　　第二十六條（建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位要求）
　　具備開(kāi)工條件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，由煤炭行業(yè)主管部門(mén)審查后方可開(kāi)工；
　　煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)由具有資質(zhì)的單位承擔(dān)施工，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制和工程監(jiān)理制，并接受煤炭行業(yè)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的工程質(zhì)量監(jiān)督。
　　煤礦建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及其法定代表人，按各自的職責(zé)對(duì)其參與的項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
　　第二十七條（建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收）
　　煤礦建設(shè)項(xiàng)目在正式投入生產(chǎn)或者使用前須經(jīng)項(xiàng)目審批部門(mén)核準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　煤礦建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，由省煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收，簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，作為煤礦領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證的證明。
　　審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家投資的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
　　第三章 煤炭生產(chǎn)
　　第二十八條（生產(chǎn)許可證制度）
　　取得采礦許可證的煤礦企業(yè)在投入生產(chǎn)前，必須依法以礦（井）為單位向煤炭行業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省煤炭行業(yè)主管部門(mén)對(duì)其實(shí)際生產(chǎn)條件和安全條件進(jìn)行審查，符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。
　　在同一礦(井)開(kāi)采范圍內(nèi)，不得重復(fù)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。
　　煤礦企業(yè)未取得煤炭生產(chǎn)許可證，不得從事煤炭生產(chǎn)活動(dòng)，也不得從事礦山設(shè)計(jì)以外的掘進(jìn)活動(dòng)。
　　禁止轉(zhuǎn)讓、出租、涂改、偽造煤炭生產(chǎn)許可證。
　　第二十九條（生產(chǎn)許可證管理部門(mén)）
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省煤礦企業(yè)煤炭生產(chǎn)許可證的登記、審查、頒發(fā)、年檢和監(jiān)督管理工作。
市、縣（市、區(qū)）煤炭行業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)的授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。
　　第三十條（生產(chǎn)許可證變更、延期）
　　煤礦企業(yè)在煤炭生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)；變更礦區(qū)范圍的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)初步審查同意后，報(bào)采礦許可證發(fā)放部門(mén)審批，取得采礦許可證后，再辦理煤炭生產(chǎn)許可證變更登記。
　　煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明延期理由，并在期滿前90日內(nèi)向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。原發(fā)證部門(mén)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成審查核實(shí)工作，經(jīng)審查合格的，預(yù)以辦理延期手續(xù)，不預(yù)辦理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知煤礦企業(yè)，并說(shuō)明理由。
　　第三十一條（生產(chǎn)能力核定）
　　煤礦企業(yè)必須按照煤炭生產(chǎn)許可證的載明能力組織生產(chǎn)，礦井生產(chǎn)能力發(fā)生變化的，須按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行核定，并取得批準(zhǔn)文件。
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)能力核定工作。
　　第三十二條（采煤工藝）
　　現(xiàn)有礦井采煤工藝應(yīng)當(dāng)實(shí)行正規(guī)開(kāi)采，并經(jīng)市煤炭行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)定。
　　第三十三條（采區(qū)回采率）
　　生產(chǎn)礦井采區(qū)回采率厚煤層達(dá)到75%以上，中厚煤層達(dá)到80%以上，薄煤層達(dá)到85%以上。
　　第三十四條（行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）
　　煤礦企業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。
　　第三十五條（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)）
　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)對(duì)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)督管理。
　　第三十六條（煤炭生產(chǎn)專業(yè)化）
　　培育和發(fā)展專業(yè)化煤礦生產(chǎn)管理企業(yè)承擔(dān)煤礦生產(chǎn)管理。
　　第三十七條 （煤炭綜合利用開(kāi)發(fā)）
　　鼓勵(lì)和支持煤礦企業(yè)開(kāi)發(fā)利用低品位資源、替代資源和二次資源；綜合開(kāi)發(fā)利用煤礦固體、液體、氣體等與煤炭共生、伴生的各類礦產(chǎn)資源。
　　煤礦企業(yè)在批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采煤炭的共生和伴生資源，不再辦理采礦許可證；主要開(kāi)采礦種發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并辦理采礦許可證變更手續(xù)。
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煤炭加工轉(zhuǎn)化、資源綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行審查，報(bào)投資主管部門(mén)。
　　第三十八條（瓦斯開(kāi)發(fā)利用原則）
　　按照先采氣、后采煤，采煤采氣一體化、采氣采煤相互兼顧的原則，鼓勵(lì)煤礦企業(yè)綜合治理、開(kāi)發(fā)利用煤礦瓦斯（煤層氣）。
　　限制煤礦企業(yè)直接向大氣中排放瓦斯（煤層氣）。
　　第三十九條（瓦斯開(kāi)發(fā)利用扶持）
　　煤礦企業(yè)綜合治理、開(kāi)發(fā)利用瓦斯（煤層氣）項(xiàng)目經(jīng)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同資源綜合利用主管部門(mén)認(rèn)定后，可享受?chē)?guó)家及省有關(guān)鼓勵(lì)、扶持政策及稅收優(yōu)惠政策。
　　第四十條（瓦斯治理、開(kāi)發(fā)利用管理）
已經(jīng)取得煤炭采礦許可證的采礦權(quán)人，在本礦區(qū)范圍內(nèi)以地面抽采方式開(kāi)采瓦斯（煤層氣）的，應(yīng)依法補(bǔ)辦瓦斯（煤層氣）采礦許可證，進(jìn)行井下瓦斯（煤層氣）抽采利用的，不再另行辦理瓦斯（煤層氣）采礦許可證。
　　第四十一條（礦井報(bào)廢管理）
　　煤礦企業(yè)關(guān)閉資源枯竭礦井，應(yīng)當(dāng)提交礦井地質(zhì)報(bào)告和關(guān)閉申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，并依據(jù)批準(zhǔn)的文件依法注銷(xiāo)有關(guān)證件。
　　第四十二條 （建立煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)資金）
　　建立煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金制度，實(shí)行成本列支、自提自用、專款專用、政府監(jiān)管的原則，專門(mén)用于煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、職工再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)保障等。
　　第四十三條（煤炭可持續(xù)發(fā)展基金）
　　對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，主要用于單個(gè)企業(yè)難以解決的跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理、支持資源型城市轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及因采煤引起的社會(huì)問(wèn)題。
　　第四章 煤礦安全
　　第四十四條 （煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管）
　　縣級(jí)以上人民政府對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)安全監(jiān)管的主體責(zé)任。
　　縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各類煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
　　第四十五條 （煤礦企業(yè)的安全責(zé)任）
　　煤礦企業(yè)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)的日常管理。建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全檢查責(zé)任制，職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制，崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
　　第四十六條 （煤礦企業(yè)安全管理）
　　煤礦企業(yè)必須建立和完善下列安全管理制度：
　?。ㄒ唬┌踩繕?biāo)管理制度；
　?。ǘ┌踩?jiǎng)懲制度；
　?。ㄈ┌踩夹g(shù)措施審批制度；
　?。ㄋ模┌踩[患排查制度；
　　（五）安全檢查制度；
　?。┌踩k公會(huì)議制度；
　?。ㄆ撸└鞣N設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度；
　?。ò耍﹦趧?dòng)用工和培訓(xùn)管理制度；
　　（九）領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。
　　第四十七條（煤礦企業(yè)管理人員的安全責(zé)任）
　　煤礦企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。法定代表人及其他負(fù)責(zé)人必須遵守煤礦安全的法律、法規(guī)、規(guī)程和規(guī)章，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止安全生產(chǎn)事故和環(huán)境事故的發(fā)生。
　　煤礦企業(yè)各級(jí)管理人員不得違章指揮或強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。
　　煤礦井下作業(yè)中，須按規(guī)定配備帶班領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、安全檢查員和瓦斯檢查員，當(dāng)出現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，帶班領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員或瓦斯檢查員應(yīng)當(dāng)立即組織職工撤離現(xiàn)場(chǎng)。
　　第四十八條 (職工安全生產(chǎn)權(quán)利)
　　煤礦職工有權(quán)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；對(duì)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。
　　第四十九條（保障安全投入）
　　煤礦企業(yè)必須保障煤礦安全生產(chǎn)投入，按照國(guó)家規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，繳納煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并專款專用。
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查煤礦企業(yè)安全資金投入、使用情況。
　　第五十條（安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施）
　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)控、煤炭產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)，嚴(yán)禁瓦斯超限、超能力、超定員生產(chǎn)。
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)以上系統(tǒng)的監(jiān)督管理。
　　第五十一條（“一通三防”及水害管理）
　　煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)礦井“一通三防” 、水害防治管理和采掘工作面現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)管理，制定和完善管理制度，配備足夠的管理和技術(shù)人員，制定專項(xiàng)措施，加強(qiáng)技術(shù)管理，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)“一通三防”及水害防治的監(jiān)督管理。
　　第五十二條 （通風(fēng)能力核定）
　　煤礦企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行通風(fēng)能力核定，核定結(jié)果和資料應(yīng)逐級(jí)上報(bào)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)審批。企業(yè)應(yīng)按照批準(zhǔn)的通風(fēng)能力合理安排采掘計(jì)劃，以風(fēng)定產(chǎn)，以風(fēng)定面，不得超通風(fēng)能力生產(chǎn)。
　　第五十三條 （瓦斯、安全工程抽放設(shè)計(jì)管理）
　　高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井，必須在礦井建設(shè)時(shí)編制專項(xiàng)瓦斯抽放設(shè)計(jì)，按礦井建設(shè)審批權(quán)限報(bào)煤炭行業(yè)主管部門(mén)審批。具體設(shè)計(jì)內(nèi)容由省煤炭行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定。
　　新建、改擴(kuò)建和資源整合的高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井初步設(shè)計(jì)、安全專篇必須包括瓦斯抽放的內(nèi)容；生產(chǎn)礦井的新水平、新采區(qū)設(shè)計(jì)必須編制瓦斯抽放專章（節(jié)）。
　　礦井存在水、火、煤塵、沖擊地壓等重大安全隱患，應(yīng)編制防治水、防滅火等專項(xiàng)安全工程設(shè)計(jì)，報(bào)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)審批。
　　第五十四條 （有煤與瓦斯突出管理）
　　開(kāi)采有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)煤層的生產(chǎn)礦井，必須采取本煤層瓦斯預(yù)抽、鄰近煤層和采空區(qū)瓦斯抽放等多種方式進(jìn)行綜合抽采；在開(kāi)采突出煤層時(shí)，必須采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等綜合防突措施；對(duì)于有突出危險(xiǎn)的新建礦井，必須編制防治煤層突出的設(shè)計(jì)方案。
　　煤礦企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定每年進(jìn)行礦井瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量的測(cè)定工作，報(bào)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)審批。上報(bào)資料包括開(kāi)采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性、煤塵爆炸性的鑒定結(jié)果等相關(guān)資料。
　　第五十五條（礦井安全生產(chǎn)基本條件評(píng)價(jià)）
　　煤炭企業(yè)每年應(yīng)進(jìn)行一次礦井安全生產(chǎn)基本條件評(píng)價(jià)，并報(bào)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)備案。
　　第五十六條（職工安全教育、培訓(xùn)）
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)籌全省煤炭職業(yè)教育和培訓(xùn)工作，對(duì)全省煤炭行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入實(shí)行監(jiān)督管理。
　　煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員必須具備國(guó)家規(guī)定的準(zhǔn)入條件，并經(jīng)省煤炭行政主管組織培訓(xùn)、考核合格，取得相應(yīng)的《煤礦礦長(zhǎng)資格證書(shū)》《安全資格證書(shū)》、《特種作業(yè)操作證》及《培訓(xùn)合格證》方可上崗。
　　未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或培訓(xùn)不合格的人員不得從事煤礦井下作業(yè)。
　　煤礦特有工種技術(shù)工人必須通過(guò)技能鑒定，取得相應(yīng)工種的職業(yè)資格證書(shū)。
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三、四級(jí)資質(zhì)的認(rèn)定及審批。
　　第五十七條（應(yīng)急救援）
　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)測(cè)填井下采掘圖紙，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和井下采掘進(jìn)度和自然地質(zhì)條件制定災(zāi)害預(yù)防與治理計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)施情況及時(shí)修改完善；應(yīng)當(dāng)編制并每年審訂煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)當(dāng)?shù)卣⒚禾啃袠I(yè)主管部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)。
　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員，配置必要的應(yīng)急救援物資、設(shè)備，定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全省煤礦礦山救護(hù)隊(duì)的日常管理，配備救護(hù)裝備，保障訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)。
　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，省煤炭行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的建設(shè)。
　　第五十八條（事故上報(bào)制度）
　　發(fā)生煤礦安全事故，煤礦企業(yè)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
　　第五十九條（事故調(diào)查處理制度）
　　煤礦企業(yè)發(fā)生重大事故、較大事故、一般事故，按照國(guó)家規(guī)定分別由事故發(fā)生地省、市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
　　根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤炭行業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。
　　第五章 煤礦礦區(qū)及從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)
　　第六十條（礦區(qū)秩序保護(hù)）
　　任何單位和個(gè)人不得破壞煤礦礦區(qū)的電力、通訊、交通及其他生產(chǎn)設(shè)施。不得擾亂合法煤礦礦區(qū)的生產(chǎn)、生活秩序和工作秩序。
　　未經(jīng)煤礦企業(yè)同意，任何單位和個(gè)人不得占用煤礦企業(yè)的電力專用路線、鐵路專用路線、專用通道、專用路線和專用供水管路。
　　在煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)不得建設(shè)公用工程或者其他工程，確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦企業(yè)同意，報(bào)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并依法對(duì)壓占煤炭資源以及其他損失予以補(bǔ)償后，方可施工。
　　未經(jīng)煤礦企業(yè)同意，任何單位和個(gè)人不得在煤礦企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)的有效期內(nèi)在該土地上種植、養(yǎng)殖、取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物。
　　第六十一條（煤礦企業(yè)權(quán)益保護(hù)）
　　發(fā)現(xiàn)有重大隱患，可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的煤礦，煤炭行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施，責(zé)令煤礦停止生產(chǎn)，撤出受威脅的作業(yè)人員。除此之外，非依法定事由并經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制關(guān)閉煤礦和停止煤礦生產(chǎn)。
　　第六十二條（從業(yè)人員勞動(dòng)合同）
　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同。
　　第六十三條（工資待遇保障）
　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度。煤礦井下從業(yè)人員薪酬不得低于山西省煤礦井下從業(yè)人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并要按時(shí)足額發(fā)放井下艱苦崗位津貼。
　　第六十四條（強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn)制度）
　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，按時(shí)、足額為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。必須為煤礦井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
　　第六十五條 （職業(yè)病防治）
　　煤礦企業(yè)必須建立職業(yè)危害防治責(zé)任制，提高職業(yè)危害防治管理水平和裝備水平。
　　煤礦企業(yè)必須重視改善作業(yè)環(huán)境和工作條件，按規(guī)定為工人配備勞保用品，完善勞動(dòng)防護(hù)措施。
　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，定期對(duì)煤礦從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和塵肺病普查，建立職業(yè)病防治專項(xiàng)基金，用于職工塵肺病的預(yù)防、治療和康復(fù)。
　　第六十六條 （勞動(dòng)權(quán)益保障）
　　煤礦企業(yè)井下作業(yè)人員每周最多工作五天，推行四班六小時(shí)工作制。
　　第六十七條 （生活條件保障）
　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為礦工提供符合標(biāo)準(zhǔn)要求的居住條件。為單身職工提供公寓化宿舍，宿舍建筑面積不低于每個(gè)單身職工5m2。
　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合衛(wèi)生要求的職工澡堂、食堂、班中餐，建立職工文化活動(dòng)中心等生活福利設(shè)施。
　　第六章 礦山環(huán)境保護(hù)
　　第六十八條 （禁采區(qū)域）
　　嚴(yán)禁在生活飲用水的地表水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、世界遺產(chǎn)地、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)以及本省規(guī)定的其他禁采區(qū)等區(qū)域開(kāi)辦煤礦和進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)；嚴(yán)禁在國(guó)家級(jí)鐵路干線、高速公路兩側(cè)2公里范圍內(nèi)進(jìn)行露天開(kāi)采。已有的煤礦，要逐步限期淘汰。
　　新建礦井工業(yè)廣場(chǎng)嚴(yán)禁布置在國(guó)家級(jí)鐵路干線、高速公路兩側(cè)2公里范圍內(nèi)。
　　第六十九條（環(huán)保管理機(jī)制）
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)在環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，依法加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
　　第七十條（環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金機(jī)制）
　　建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，實(shí)行“企業(yè)所有、?？顚Ｓ?、專戶儲(chǔ)存、政府監(jiān)管”的管理原則。
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)參與對(duì)礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金的監(jiān)督管理。
　　第七十一條 （環(huán)境影響評(píng)價(jià)）
　　制定礦區(qū)規(guī)劃和開(kāi)展煤炭建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤炭行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保行政主管部門(mén)審批。
　　第七十二條（生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃）
　　縣級(jí)以上人民政府和煤炭行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制產(chǎn)煤區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃。大型煤炭企業(yè)應(yīng)編制實(shí)施《煤炭開(kāi)采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》。
　　煤礦塌陷治理、地質(zhì)災(zāi)害防治、矸石山治理、土地復(fù)墾、水土保持、植被恢復(fù)、礦區(qū)綠化和生態(tài)綜合整治等要納入礦區(qū)總體規(guī)劃和礦井整體設(shè)計(jì)中，并制定相應(yīng)的年度治理計(jì)劃，建立與生產(chǎn)同步的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)機(jī)制。
　　第七十三條（水資源保護(hù)）
　　煤礦生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立礦井水凈化和循環(huán)利用系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的礦井水、洗煤水等工業(yè)廢水，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收和綜合利用，不具備回收和綜合利用條件的，必須凈化處理達(dá)標(biāo)后排放。
　　第七十四條 （煤矸石存放和利用）
　　煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)煤矸石的治理和綜合利用，推廣煤矸石綜合利用技術(shù)，減少占?jí)和恋睾蛯?duì)環(huán)境的污染。
　　第七十五條（土地復(fù)墾制度）
　　煤礦建設(shè)生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，造成地表土地塌陷、挖損或者壓占土地的，由煤礦建設(shè)和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)復(fù)墾和治理，恢復(fù)到可供利用的狀態(tài)，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
　　第七十六條（閉廢礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)）
煤礦企業(yè)關(guān)閉和報(bào)廢礦井，必須完成對(duì)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理。
　　第七章 煤炭經(jīng)營(yíng)
　　第七十七條（煤炭企業(yè)的自銷(xiāo)權(quán)）
　　依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的企業(yè)，有權(quán)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)、加工的煤炭產(chǎn)品。
　　第七十八條（煤炭經(jīng)營(yíng)資格）
　　設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備《煤炭法》及國(guó)家有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件，并符合本省對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局的要求，依法申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。未領(lǐng)取煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的，不得從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　第七十九條（煤炭經(jīng)營(yíng)資格證管理）
　　申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭經(jīng)營(yíng)資格證，或者變更煤炭資格經(jīng)營(yíng)證登記事項(xiàng)，須經(jīng)省煤炭行業(yè)主管部門(mén)初審后，報(bào)省經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)審核，頒發(fā)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。
第八十條（煤炭經(jīng)營(yíng)資格證審查時(shí)限）
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)材料之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn)；省經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)及有關(guān)材料之日起20日內(nèi)完成審查工作，符合條件的，予以批準(zhǔn)并頒發(fā)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)；不符合條件的，不予批準(zhǔn)并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第八十一條（對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的監(jiān)督檢查）
　　省經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和煤炭行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第八十二條（煤炭銷(xiāo)售票管理制度）
　　建立煤炭銷(xiāo)售票管理制度，阻止非法生產(chǎn)和合法煤礦超能力生產(chǎn)的煤炭進(jìn)入流通市場(chǎng)。具體管理辦法按省人民政府規(guī)定執(zhí)行。
　　第八十三條（煤炭質(zhì)量保證）
　　煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證煤炭質(zhì)量，不得在煤炭中摻雜、摻假，以次充好。
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)煤炭質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　第八十四條（調(diào)節(jié)煤炭產(chǎn)、運(yùn)、需矛盾）
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政府指導(dǎo)下，按照國(guó)家和本省產(chǎn)業(yè)政策以及資源供需情況，研究提出煤炭營(yíng)銷(xiāo)策略和政策建議，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)和銷(xiāo)售，對(duì)全省煤炭產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)進(jìn)行調(diào)控平衡。
　　省煤炭行業(yè)主管部門(mén)對(duì)通過(guò)鐵路、公路經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煤炭實(shí)行有序管理。
　　第八十五條（煤炭出口管理）
　　按照國(guó)家煤炭出口實(shí)行統(tǒng)一管理的規(guī)定，煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)依法許可，可以從事煤炭出口經(jīng)營(yíng)。
　　第八章 監(jiān)督檢查
　　第八十六條（煤炭監(jiān)督檢查執(zhí)法主體）
　　縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)依法對(duì)煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵守煤炭法律、法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第八十七條（監(jiān)督檢查人員要求）
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)熟悉煤炭法律、法規(guī)，掌握有關(guān)煤炭專業(yè)技術(shù)知識(shí)，公正廉潔，秉公執(zhí)法。
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件。
　　第八十八條（監(jiān)督檢查權(quán)力）
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向被檢查單位要求查閱有關(guān)資料，有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
　　煤礦企業(yè)、煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶對(duì)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。
　　煤炭行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督檢查人員對(duì)煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反煤炭法律、法規(guī)的行為，有權(quán)要求其改正。
　　煤礦企業(yè)對(duì)違規(guī)進(jìn)行監(jiān)督檢查或?qū)z查有疑義時(shí)，有權(quán)依法提請(qǐng)行政復(fù)議或訴訟。
　　第八十九條（行政委托）
　　縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織行使行政處罰權(quán)。
　　第九章 法律責(zé)任
　　第九十條 違反本條例第二十八條規(guī)定，已經(jīng)取得采礦許可證而未取得煤炭生產(chǎn)許可證或使用偽造、涂改的煤炭生產(chǎn)許可證從事煤炭生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
轉(zhuǎn)讓、出租煤炭生產(chǎn)許可證的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其煤炭生產(chǎn)許可證，沒(méi)收雙方違法所得，并處以雙方違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
　　第九十一條 違反本條例第二十五、三十一條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大礦井生產(chǎn)能力的，由縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其停產(chǎn)整頓，沒(méi)收違法所得，并處超產(chǎn)所得一倍以上五倍以下罰款，對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證。
　　第九十二條 違反本條例第四十七條規(guī)定，因嚴(yán)重瀆職、失職或管理不善造成重特大死亡事故的煤礦企業(yè)重大責(zé)任者，依法追究其刑事責(zé)任。
　　發(fā)生死亡事故的煤礦企業(yè)，對(duì)死亡職工的賠償標(biāo)準(zhǔn)包括工傷保險(xiǎn)、井下意外傷害保險(xiǎn)及其他規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)償。
　　第九十三條 違反本條例第四十九條第一款規(guī)定和兩年內(nèi)對(duì)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用不進(jìn)行投入使用的，由縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，并對(duì)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)挪做它用的視為未按規(guī)定提??；對(duì)造成安全隱患和安全事故的，由縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停產(chǎn)，并依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
　　第九十四條 違反本條例第五十條規(guī)定，未建立三大系統(tǒng)，由縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓或者暫扣其煤炭生產(chǎn)許可證，并對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
　　第九十五條 違反本條例第五十六條規(guī)定，由縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
　　第九十六條 違反本條例第六十條第一款規(guī)定，由縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　違反本條例第六十條第三、四款規(guī)定，由縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令拆除，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
　　第九十七條 違反本條例第六十五條規(guī)定，有關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處煤礦企業(yè)五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款，處企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人一至兩萬(wàn)元罰款。造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第九十八條 違反本條例第七十二條規(guī)定，達(dá)不到治理要求和標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上煤炭行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令其停產(chǎn)整頓，限期達(dá)標(biāo)。
　　第九十九條 違反本條例第七十三、七十四、七十五條規(guī)定，造成生態(tài)環(huán)境污染事故或其他公害的，由煤炭行業(yè)主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依法責(zé)令限期恢復(fù)治理，并處煤礦企業(yè)十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第一百條 違反本條例第七十八條、八十三條規(guī)定，由煤炭行業(yè)主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證。
　　第一百零一條 煤炭行業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員違反本條例規(guī)定核準(zhǔn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目或頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證、煤炭經(jīng)營(yíng)資格證、礦長(zhǎng)和副礦長(zhǎng)資格證的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第一百零二條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的依法，依法給予行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十章 附 則
　　第一百零三條 本條例自2008年 月 日起實(shí)行。2001年3月1日山西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議審議通過(guò)的《山西省煤炭管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。