| 羅馬人力不在迦太基之上,財力更是遠遠不如,在連年戰(zhàn)爭中他們也飽受摧殘,僅公元前252年至公元前247年,就有4萬公民死于戰(zhàn)禍,損失了全部人口的六分之一(羅馬同盟的損失尚不計在內(nèi))。而對比兩國后方對前線的支持,差距怎么就這么大呢? 這就是兩國政體差別使然,迦太基雖有民主之譽,但實際上控制政府決策層的是一個商業(yè)寡頭集團,他們小心翼翼地把權(quán)利攏在手里,生怕別人分走一點,對于盟邦和附屬國,決不給與公民權(quán),即便是法律上與迦太基平等的城邦也是剝削對象,比如利比亞的小列波底,每年就要繳納365塔倫特。對于征服地,更是一味地榨取,供賦加之,兵役加之,如此何來休戚與共的認同感?而且他們假借職務之便,“合法地”發(fā)展壯大自家的產(chǎn)業(yè),集團利益凌駕于社稷,有便宜他們?nèi)〈箢^,出婁子攤派給大家,國家統(tǒng)治階層的利益與公民的利益相背離,這又如何能有上下同心的向心力? 反觀羅馬,他們的愛國熱忱并不是來自民族主義或什么領(lǐng)袖的感召,而是來自于對制度的認同:羅馬聯(lián)盟內(nèi)各城邦一律享有平等的、有切實保障的公民權(quán),和平時期同氣連枝,對外征戰(zhàn),勝利果實大家有份。就如馬基雅維利論述的那樣:“對于羅馬人贏得的歷次戰(zhàn)爭而言,(獲勝的)基本要素是羅馬人民——拉丁人、與之相連的意大利其他各部分的民族以及殖民地,就是從這些聯(lián)盟中,產(chǎn)生了無數(shù)的軍人,他們使羅馬能夠征戰(zhàn)并控制整個世界。”這種體制下,公民利益和國家利益,在大方向上是一致的,國強能切實地轉(zhuǎn)化為民富。有了物質(zhì)和權(quán)益層面的同勞同籌,才會有精神和道德層面的同心同德。 比較兩國政體,我們可以看到,如果所謂國家利益事實上只體現(xiàn)在上層社會的肉食者身上,則無論這肉食者是一個世襲帝王還是一群官商一體的寡頭,無論這個肉食者圈子的成員是出自貴族政治的生殖器關(guān)系,還是出自寡頭政治的“黨內(nèi)民主”,其本質(zhì)都是反公眾的,其勢亦必不能久長。 | 
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