同志們：
    今天把大家召集起來，就是談?wù)勑摹４蠹抑溃?1月20日，市第五次黨代表大會選舉產(chǎn)生了新一屆市紀委常委會。作為市紀委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，我們深感責任重大，任務(wù)艱巨。市紀委、監(jiān)察局機關(guān)要更加忠實履行職責，更加勤奮工作，不辜負黨和人民群眾的殷切期望，把全市反腐倡廉工作不斷推向深入。
    最近一段時間，我一直在思考，新一屆市紀委常委選舉產(chǎn)生后，下步工作該如何有效開展。這里，我講三點想法，供大家參考，即：一要保持好局面，二要履行好職能，二要建設(shè)好隊伍。
    一、保持好局面
    這幾年，經(jīng)過大家的共同努力，委局機關(guān)各方面工作有了明顯成效，干部的精神狀態(tài)有了明顯改觀，社會影響力有了明顯提高。
    一是全省有影響。這兩年，我們的辦案工作多次受到省紀委的肯定，并在辦案專題會議上作經(jīng)驗交流；在今年8月份召開的全省市州紀委書記監(jiān)察局長座談會上，我們作為四個市之一在大會上就加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督作了發(fā)言，這種在全省會議上作綜合性的經(jīng)驗交流是也多年未有的；我們的調(diào)研成果繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先位置；信息工作也有重大突破，其中今年就有兩篇信息被省委辦公廳采用并專報中央辦公廳；案件審理工作頂住壓力，堅持實事求是的作法，受到省紀委肯定，在全省審理工作會議上多次被省紀委領(lǐng)導(dǎo)點名表揚；全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制工作特色明顯，在接受省委、省政府檢查考核時，除書面匯報外，還配有電視錄相片，均受到省檢查組領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    二是全市有地位。我們會同有關(guān)部門開通的“親民熱線”，受到了群眾的歡迎、領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中紀委、省紀委有關(guān)刊物和省電視臺等媒體也多次予以報道；行政執(zhí)法和效能監(jiān)察能與查處違紀違法案件有機結(jié)合起來，力度大、反響好；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境投訴中心因嚴肅查處違紀行為、曝光典型案件、開展專項治理等，全力優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作成效明顯；行風(fēng)評議不斷創(chuàng)新方式方法，聲勢大、效果好；今年成功舉辦了“廉政之光”文藝展演，這也是多年未有的；全市基層信訪室建設(shè)和信訪工作辦事公開全面推行，有效維護了基層群眾利益，促進了社會穩(wěn)定，省紀委有關(guān)刊物對此予以肯定。全省事務(wù)公開工作座談會和這次換屆的圓滿成功，相關(guān)同志都做了大量工作，無私地付出了大量心血。與此同時，2005年度委局機關(guān)年度目標完成情況的迎檢考核位居全市前列，受到市委、市政府表彰。
    三是機關(guān)有形象。我感受最深的是大家有責任心、事業(yè)心，有良好的狀態(tài)、積極的姿態(tài)、健康的心態(tài)，不忘大事、扎實干事、團結(jié)共事。還有我們“改非”的領(lǐng)導(dǎo)同志尤其值得我學(xué)習(xí)，他們組織觀念強，能積極參與和認真負責一些工作，與此同時能搞好團結(jié)，加強學(xué)習(xí)，特別是在這次工作調(diào)整上，都能顧全大局，愉快地接受安排，為我們做出了表率。整個機關(guān)有很強的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，自身建設(shè)力度加大。在市委的的重視和支持下，委局機關(guān)干部先后有18名同志得到了提拔、重用，對8名同志進行了交流，有兩名同志被發(fā)展為預(yù)備黨員。在辦公條件上，更新了辦公設(shè)備。一直困擾機關(guān)的人事編制問題也基本解決。干部、職工，包括離退休老同志的福利待遇也有所提高，對干部家庭的實際困難，組織上都能盡力幫忙協(xié)調(diào)解決，充分體現(xiàn)機關(guān)大家庭的和諧氛圍。
    總之，上述已有的良好局面來之不易，保持這種好局面任重道遠。希望新一屆紀委常委和機關(guān)全體同志戒驕戒躁，再接再厲，再上臺階。
    二、履行好職能
    保持良好的局面，就必須認真履行好職能。那么，履行好職能的標準是什么？市第五次黨代表大會審議通過的市紀委的工作報告，反響很好。我認為，圓滿完成報告中提出的今后五年工作任務(wù)，就是履行好了紀檢監(jiān)察職能。在實際工作，就要進一步處理好以下五個關(guān)系：
    第一，既要全面履行黨章賦予的職能，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、突出重點。黨章規(guī)定的各級紀檢機關(guān)三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作是緊密結(jié)合、互相促進的，我們要從整體上把握，按照中央、省委、省紀委和市委的要求，全面履行職責，統(tǒng)籌兼顧、整體推進各項工作，切不可偏廢。同時又要圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點，創(chuàng)造性地開展工作。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，將反腐倡廉工作寓于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中，積極發(fā)揮紀檢機關(guān)職能作用，努力服務(wù)、保障和促進科學(xué)發(fā)展。圍繞貫徹落實中央大政方針和省委、市委重大工作部署，加強監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通，做到黨委、政府的工作中心在哪里，我們的服務(wù)保障工作就做到哪里，實現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
    第二，既要懲治腐敗，又要注重預(yù)防腐敗，加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。懲治和預(yù)防是反腐倡廉的兩個基本方面，二者緊密聯(lián)系，互相推進，辯證統(tǒng)一，不能偏廢。從宏觀和長遠來看，只有抓好治本，注重預(yù)防，才能從源頭上治理和解決腐敗問題。從反腐敗的現(xiàn)實看，由于滋生腐敗的一些深層次問題尚未得到根本解決，消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭還沒有得到完全遏制，只有堅持有貪必反、有腐必懲，才能有效遏制腐敗的蔓延勢頭，為預(yù)防和治本工作創(chuàng)造條件。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措，也是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的深化。我們要按照中央《實施綱要》、省委《具體意見》和市委《任務(wù)分解》的要求，加強反腐倡廉思想教育、加快制度建設(shè)、強化監(jiān)督制約、深化改革創(chuàng)新、嚴厲懲治腐敗，發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督、懲治的綜合效應(yīng)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更大成效。
    第三，既要嚴肅懲處腐敗分子，又要注重教育保護廣大黨員干部，降低腐敗造成的損失。在反腐倡廉工作中，懲處是手段，教育保護是目的。懲處只是針對極少數(shù)犯有嚴重錯誤的黨員干部，而對絕大多數(shù)黨員干部，要立足于教育，著眼于防范，使他們盡量不犯錯誤或少犯錯誤。對于少數(shù)黨員干部在遵守紀律方面出現(xiàn)的苗頭性問題要及時提醒，早打招呼。對犯有一般錯誤的黨員干部，能夠教育挽救的盡量教育挽救，敦促其改正錯誤，避免將小錯釀成大錯，毀掉政治生命和前途。在工作中，我們要堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合。要樹立教育保護在先，以教育保護為重的觀念，切實加強對黨員干部遵守紀律的教育和檢查，加強法規(guī)制度建設(shè)，規(guī)范和約束黨員干部從政行為，減少腐敗發(fā)生的機率，將腐敗造成的損失降低到最低限度。
    第四，既要注重政治領(lǐng)域的反腐倡廉，又要注重經(jīng)濟、文化、社會領(lǐng)域的反腐倡廉，推動社會主義和諧社會的建設(shè)。政治、經(jīng)濟、文化、社會等是相互作用、相互影響的，腐敗產(chǎn)生的因素也是多方面的。在開放的社會中，如果單從某一個方面努力來遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，是難以奏效的。因此，必須增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的前瞻性和系統(tǒng)性，從政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個領(lǐng)域來深化防治腐敗工作。在政治領(lǐng)域，要倡導(dǎo)樹立正確的權(quán)力觀，不斷完善和嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴明政治紀律，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，建立健全防止權(quán)力濫用的有效機制。在經(jīng)濟領(lǐng)域，要倡導(dǎo)樹立正確的利益觀，倡導(dǎo)遵紀守法、合法經(jīng)營，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，通過推進改革，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。在文化領(lǐng)域，要倡導(dǎo)樹立正確的道德觀和榮辱觀，加強廉政文化建設(shè)，促進黨員干部廉潔自律，促進市場主體誠實守信、合法經(jīng)營。在社會領(lǐng)域，要倡導(dǎo)樹立正確的群眾觀，聽民聲、順民意、重民利，認真解決損害群眾利益的突出問題，加強基層民主政治建設(shè)，保證社會安定和諧。
    第五，既要履行自身職責，又要發(fā)揮好其他部門的作用，形成反腐倡廉的整體合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的重任，我們要充分發(fā)揮參謀助手作用，抓好有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。在組織協(xié)調(diào)中，要主動與各有關(guān)部門加強聯(lián)系，相互溝通，特別是加強對反腐敗工作牽頭部門的督促檢查，及時掌握了解工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題要指出、糾正，發(fā)現(xiàn)典型要幫助總結(jié)推廣，促使他們積極履行職責，發(fā)揮好牽頭作用。要充分利用黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制這一形式，把各種協(xié)調(diào)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的范圍進行布置、檢查、考核，調(diào)動和發(fā)揮各職能部門的作用，形成反腐倡廉的工作合力。
    三、建設(shè)好隊伍。保持好局面、履行好職能，關(guān)鍵要建設(shè)一支好的隊伍。去年3月14日，在委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和室主任工作會議上，我提出了工作中力爭“三個一流”的要求，其中，一流的工作目標，就是工作要出思路、出亮點、出實績；一流的精神狀態(tài)，就是要始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，樹立奮發(fā)有為的進取心、修身律己的平常心、對待同志的寬容心，著力建設(shè)和諧型機關(guān)、營造和諧的工作氛圍；一流的干事環(huán)境，主要是對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，就是要使想作為的人有機會、敢作為的人有舞臺、善作為的人有地位。實踐表明，只要以這“三個一流”的標準從嚴要求，工作中就能出成績、機關(guān)內(nèi)就能出干部、社會上就能出影響。所以，希望我們新一屆紀委常委和機關(guān)全體同志繼續(xù)圍繞“三個一流”，建設(shè)好我們這支隊伍。
    （一）把思想建設(shè)放在首位，始終保持政治上的清醒和堅定。只有思想理論上清醒，政治上才能堅定，行動上才能堅決。要始終堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅定理想信念。理論學(xué)習(xí)看起來是個老生常談的問題，但實踐證明，理論學(xué)習(xí)放松，思想上就會犯糊涂，行動上就會錯方向。這在我們查辦的所有案件中都有體現(xiàn)，因此，我們要引以為戒。要牢固樹立社會主義榮辱觀。我們紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部作為社會主義榮辱觀的宣傳者和維護者，首先要樹立正確的榮辱意識，要從細節(jié)和小事做起，無論在什么時候和什么場合都自覺遵守、率先垂范，真正把樹立社會主義榮辱觀作為一種習(xí)慣，作為一種精神境界，體現(xiàn)到思想、工作、學(xué)習(xí)和生活中，體現(xiàn)在社會、家庭和工作單位中。
    （二）把能力建設(shè)作為重點，切實提高紀檢監(jiān)察工作水平。我認為有三種能力是我們迫切需要努力提高的。一是提高正確判斷形勢的能力。應(yīng)當說，當前我市反腐倡廉工作總體發(fā)展態(tài)勢較好，腐敗現(xiàn)象有所遏制，我們應(yīng)該有信心。但同時要看到，一些腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生有其深刻的社會和歷史因素，是“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸現(xiàn)期”的客觀反映。我們必須不斷地研究這些新的情況，解決這些新的問題，既對反腐倡廉充滿信心、大膽工作，又有長期作戰(zhàn)的思想，不急功近利。二是提高執(zhí)紀執(zhí)法的能力。紀檢監(jiān)察工作政治性、政策性、業(yè)務(wù)性、敏感性很強，影響重大，社會關(guān)注，我們必須切實依紀依法，嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。要認真鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識，特別是要熟練掌握有關(guān)政策法規(guī)，牢固樹立證據(jù)意識、程序意識和法紀意識，正確運用黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，準確把握好執(zhí)紀執(zhí)法的尺度，實現(xiàn)法紀效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一。三是提高開拓創(chuàng)新的能力。在工作中要多到問題多、困難大的地方去調(diào)查研究，從中把握規(guī)律，攻克難點，彌補弱點。要認真總結(jié)以往成功經(jīng)驗，在繼承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)造、有所發(fā)展，使反腐倡廉工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作新局面。
    （三）把作風(fēng)建設(shè)作為關(guān)鍵，努力維護紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。我們是維護黨的紀律的專門機關(guān)，職能特殊、地位重要，必須切實加強作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。一要求真務(wù)實。不管開展哪方面的工作，都要重實際，說實話，辦實事，求實效，堅持做到實事求是。特別是在查辦案件中要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法，經(jīng)得起歷史、實踐和群眾的檢驗。二要謙虛謹慎。這點特別需要引起我們的高度重視。我們履行監(jiān)督職能，具有執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)，在實際工作中別人可能會高看我們一眼，但我們一定不能有高人一等的思想。在工作中，我們只能高人一籌，不能高人一等。我們做監(jiān)督工作，同時也要接受社會各方面的監(jiān)督，習(xí)慣于在被監(jiān)督的條件下開展工作。不論做什么工作、在什么人面前，我們都要保持謙虛謹慎的態(tài)度，既認真履行教育、監(jiān)督的職責，又不居高臨下地對待工作對象；既按照原則辦事，又尊重被監(jiān)督者的正當權(quán)益。要堅持平等待人，虛心向外單位學(xué)習(xí)、向其他同志學(xué)習(xí)、向基層干部群眾學(xué)習(xí)，樹立可親、可信、可敬的良好形象。三要廉潔自律。我們要求其他黨員干部遵守紀律、廉潔自律，首先自己要做到清正廉潔、無私無畏。“壁立千仞，無欲則剛。”我們處在反腐敗斗爭的第一線，經(jīng)受著腐蝕與反腐蝕的考驗，必須要有更強的廉潔自律意識，模范遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)及紀律規(guī)定，自覺做到自重、自省、自警、自勵，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義以及燈紅酒綠的侵蝕。要強化機關(guān)內(nèi)部管理，嚴肅財經(jīng)紀律、保密紀律、辦案紀律等，用嚴格的制度來規(guī)范約束黨員干部的行為。
    （四）把機關(guān)黨組織建設(shè)作為基礎(chǔ)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。機關(guān)黨總支和各支部要注意了解黨員干部的思想動態(tài)，找準工作著力點，改進工作方法，增強機關(guān)黨的工作的針對性和實效性。要經(jīng)常組織黨員干部開展學(xué)習(xí)活動，加強思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴格認真地開好組織生活會和民主生活會，把批評與自我批評開展起來，不斷提高黨員干部自我教育、自我解決問題的能力。要改進思想政治工作，多關(guān)心黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活，對生活中有特殊困難的，要真誠地采取措施幫助解決，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性。要加強常委班子建設(shè)，堅持民主集中制原則，認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的制度，增強班子的團結(jié)與活力；進一步改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，堅持正確的用人導(dǎo)向，在機關(guān)內(nèi)部營造充滿生機、充滿活力、充滿和諧的良好氛圍。
    同志們，今天我主要交流了換屆以來一些想法，并與大家共勉。我相信，有省紀委、市委和市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全市人民的積極參與，有各職能部門的大力支持，有新一屆紀委常委的率先垂范，有大家的共同努力，我們就一定能保持好局面、履行好職能、建設(shè)好隊伍！
    謝謝！