國(guó)總統(tǒng)奧巴馬承諾，將幫助多達(dá)900萬(wàn)陷入困境的房主為按揭貸款進(jìn)行再融資或修改按揭條款。這是自美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)危機(jī)開(kāi)始以來(lái)在救助房主方面的最重大舉動(dòng)。

奧巴馬的計(jì)劃可能耗資2,750億美元，它將通過(guò)政府控制的按揭巨頭房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)，對(duì)500萬(wàn)住房已基本沒(méi)有凈值、甚至所拖欠貸款額已略高于房產(chǎn)本身價(jià)值的房主提供再融資。政府已對(duì)這兩家將在此項(xiàng)救助計(jì)劃中充當(dāng)核心角色的機(jī)構(gòu)新?lián)芰?,000億美元支持資金。

此外，政府還計(jì)劃拿出750億美元鼓勵(lì)貸款機(jī)構(gòu)對(duì)面臨止贖風(fēng)險(xiǎn)或已進(jìn)入止贖程序的房主修改按揭條款。貸款機(jī)構(gòu)和政府將共同努力將月還款降低到房主收入的31%以下。為鼓勵(lì)還款，計(jì)劃還設(shè)立了激勵(lì)措施，比如，對(duì)能保持還款的借款人提供每年1,000美元的獎(jiǎng)勵(lì)。

該計(jì)劃設(shè)置的激勵(lì)措施獲得市場(chǎng)贊揚(yáng)。但批評(píng)人士指出，計(jì)劃沒(méi)能充分解決變更已被證券化的按揭貸款這個(gè)難題。同時(shí)，如果借款人的欠款超過(guò)房產(chǎn)的凈值，或者按揭不屬于房利美或房地美所有，或沒(méi)有得到它們的擔(dān)保，則借款人將比較難以獲得再融資。這將使佛羅里達(dá)、加利福尼亞和亞利桑那等房地產(chǎn)重災(zāi)區(qū)的許多借款人難以獲得幫助。

這項(xiàng)計(jì)劃很大部分內(nèi)容是敦促放貸機(jī)構(gòu)對(duì)問(wèn)題貸款給予重新安排。奧巴馬說(shuō)，他將支持給破產(chǎn)法官修改貸款條款權(quán)力的法案。這一有懲罰意味的措施是為進(jìn)一步鼓勵(lì)放貸機(jī)構(gòu)采取措施預(yù)防止贖。

計(jì)劃的某些細(xì)節(jié)還不清楚，比如具體什么樣的房主符合申請(qǐng)這些計(jì)劃的條件。據(jù)一位官員說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題政府內(nèi)部也正在熱烈討論。比較具體的說(shuō)明將在3月4日發(fā)布。

這個(gè)計(jì)劃沒(méi)涉及的問(wèn)題也很讓人關(guān)注，比如采取什么措施刺激需求。導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)走低的一個(gè)問(wèn)題是住房供應(yīng)過(guò)剩。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家之前曾預(yù)計(jì)，奧巴馬的計(jì)劃將通過(guò)政府補(bǔ)貼方式鼓勵(lì)放貸方降低借款利息。但現(xiàn)在看來(lái)，該計(jì)劃似乎重在幫助那些有可能失去住房的房主。

奧巴馬說(shuō)，該計(jì)劃做不到對(duì)所有人提供幫助，比如投資者和那些已經(jīng)深陷困境的人。他理解那些勤奮努力保持還款的房主可能會(huì)對(duì)該計(jì)劃表示反對(duì)，但他表示，社區(qū)周?chē)课菘罩矛F(xiàn)象減少、治安穩(wěn)定對(duì)這些房主也有利。

奧巴馬在亞利桑那州鳳凰城外梅薩市發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，如果我們能大膽而迅速地采取行動(dòng)，遏制目前的螺旋式下滑勢(shì)頭，那么每個(gè)美國(guó)人都將受益。