農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究

統(tǒng)領(lǐng) 2008-11-30

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    改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村職業(yè)教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，它一方面適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)實(shí)用人才的需要，另一方面也拓寬了青少年成長(zhǎng)和成才之路[1]。但由于受內(nèi)外因素的影響，部分地區(qū)的農(nóng)村職業(yè)教育陷入了難以為繼的境地，有的甚至名存實(shí)亡。本文擬從農(nóng)村職業(yè)教育如何正視挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)的健康發(fā)展作出一些探討。
    一、農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題及原因
    1、思想觀念落后，是造成農(nóng)村職業(yè)教育滑坡的首要原因
    中國(guó)目前是高中雙軌制，一軌主要是以升學(xué)為主要目標(biāo)的教育，另一軌主要是以就業(yè)為主要目標(biāo)的教育。職業(yè)教育一軌目前基本上是終結(jié)性教育，形成社會(huì)上認(rèn)為職業(yè)教育是不能升學(xué)者的教育的印象，是二等教育。有的地方實(shí)行高二分流，將高考無(wú)望的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)職業(yè)課程，更加劇了人們對(duì)職業(yè)教育的輕視[2]。有一些農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的定位上，僅限于培養(yǎng)生產(chǎn)第一線的技術(shù)和管理人員，忽視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)人才的需要；在培養(yǎng)途徑上，對(duì)文化基礎(chǔ)知識(shí)的要求僅限于“必需”或“夠用”；在技能要求上，僅限于一技之長(zhǎng)；在推薦擇業(yè)中，僅滿足于找到工作。從而形成了學(xué)校工作的短期行為，不利于培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)展后勁，也不利于終身教育的實(shí)現(xiàn)。還有一些用人單位，“學(xué)歷第一”的觀念“根深蒂固”，明明是中職畢業(yè)生完全能夠勝任的工作，卻一定要招收大專(zhuān)以上學(xué)歷的學(xué)生，這仿佛在告訴人們，中職教育已是“明日黃花”。
    2、師資力量薄弱，是造成農(nóng)村職業(yè)教育滑坡的關(guān)鍵原因
    農(nóng)村職業(yè)教育的聲譽(yù)不是很好的重要原因是教育質(zhì)量不高，而教育質(zhì)量不高的原因是師資力的薄弱。在廣大農(nóng)村，由于生活比較艱苦，大中專(zhuān)畢業(yè)生不愿意去，加之教育管理體制的原因，農(nóng)村學(xué)校有大量的民辦教師，其來(lái)源大都是考不上大學(xué)的高中生和考不上高中的初中生，他們的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)和整體素質(zhì)都比較差[3]（P186）?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用對(duì)教師提出了更高的要求，而我們農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的有些教師知識(shí)老化而不勤于學(xué)習(xí)，在傳授知識(shí)過(guò)程中不能運(yùn)用最新科技知識(shí)對(duì)具體知識(shí)點(diǎn)加以深化。也有些教師教學(xué)方法陳舊，不會(huì)或很少采用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)教學(xué)方法，熱衷于“一支粉筆”、“一塊黑板”，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)生存”的教育方式考慮不多。還有些教師，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏必要的教育學(xué)、心理學(xué)和現(xiàn)代教育理論，對(duì)學(xué)生的教育和管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)效果不好等等。所有這些因素，不利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，不利于學(xué)生接受終身教育。
    3、專(zhuān)業(yè)設(shè)置不當(dāng)，是造成農(nóng)村職業(yè)教育滑坡的基本原因
    有一些學(xué)校自開(kāi)辦以來(lái)，專(zhuān)業(yè)設(shè)置沒(méi)有多大變化，總是老面孔。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，市場(chǎng)對(duì)人才的需求發(fā)生了很大變化，而這種“以不變應(yīng)萬(wàn)變”的方法，勢(shì)必造成專(zhuān)業(yè)的老化和學(xué)生擇業(yè)的困難，對(duì)學(xué)生及其家長(zhǎng)產(chǎn)生了副作用，從而造成教育資源的浪費(fèi)，既不利于學(xué)校的發(fā)展，也不利于社會(huì)的發(fā)展。有一些學(xué)校則相反，在“從眾心理”的作用下“人云亦云”，不顧自身的主客觀條件，“一哄而上”、盲目設(shè)置、倉(cāng)促上馬了一些所謂的“熱門(mén)”專(zhuān)業(yè)，這種跟著別人走的做法阻礙了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。還有一些學(xué)校，在調(diào)整專(zhuān)業(yè)時(shí)由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，只顧眼前“門(mén)庭若市”，不顧日后“門(mén)可羅雀”；只顧當(dāng)前招進(jìn)學(xué)生，不顧學(xué)生今后如何順利就業(yè)，這種全心全意謀求學(xué)校“蓬勃發(fā)展”的做法，最終適得其反。
    4、學(xué)生擇業(yè)困難，是造成農(nóng)村職業(yè)教育滑坡的重要原因
    首先是政府和教育主管部門(mén)的宏觀調(diào)控政策不力，使部分職校不顧自身的實(shí)際情況對(duì)“熱門(mén)”專(zhuān)業(yè)不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，造成供需嚴(yán)重脫節(jié)。其次是就業(yè)準(zhǔn)入制未能很好的實(shí)施。三是市場(chǎng)對(duì)人才的要求不斷提高，造成中職畢業(yè)生高不成、低不就；四是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，造成職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)對(duì)口率下降，就業(yè)層次下移，使原來(lái)存在的供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)位，新增就業(yè)崗位又逐年減少，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)難度加大，教育規(guī)模和學(xué)生數(shù)量銳減。
    5、職教體系不完善，是造成農(nóng)村職業(yè)教育滑坡的內(nèi)在原因
    我國(guó)的農(nóng)村職業(yè)教育再次大規(guī)模興起于80年代初期，一開(kāi)始就遇到了生源不足的壓力和生存的挑戰(zhàn)。由于職業(yè)教育體系不完善，多樣化、多層次供給不足，無(wú)法滿足公民接受職業(yè)教育的需要，解決不了未升學(xué)青年就業(yè)前教育培訓(xùn)和農(nóng)民進(jìn)城打工前的崗位技能培訓(xùn)；中職類(lèi)型單一，使學(xué)生缺乏多種選擇；高中后和高等職業(yè)教育發(fā)展太慢，職校畢業(yè)生接受進(jìn)一步教育的道路不通暢，中職教育和高等職業(yè)教育相互融通的運(yùn)行機(jī)制不夠健全。到了90年代末，不完善的職業(yè)教育體系受到了高校擴(kuò)招帶來(lái)的普通高中升溫的影響，產(chǎn)生的結(jié)果是，1999年全國(guó)高等本、專(zhuān)科教育共招生275.45萬(wàn)人；其中普通本、專(zhuān)科招生159.68萬(wàn)人，比上年分別以24.31%和47.4%的高速增長(zhǎng)，拉動(dòng)普通高中同年招生396.32萬(wàn)人，第一次超過(guò)中專(zhuān)、技校和職業(yè)高中三校招生的總和，職業(yè)教育則下滑萎縮。帶來(lái)的直接惡果是城鄉(xiāng)初中畢業(yè)生未能接受職業(yè)教育者到2000年達(dá)840萬(wàn)人之多[4]。
    綜上所述，目前農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展中存在的問(wèn)題，是幾種合力的必然結(jié)果。隨著國(guó)家和科技發(fā)展對(duì)不同層次人才的需要，農(nóng)村職業(yè)教育面臨著許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何克服自身存在的不足，提高和完善培養(yǎng)目標(biāo)，是擺在我們面前的一個(gè)十分嚴(yán)峻的課題。
    二、農(nóng)村職業(yè)教育走出困境的對(duì)策
    農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要擺脫困境，走上健康發(fā)展之路，就必須針對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的特點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇，苦練內(nèi)功，以學(xué)生為主體，以素質(zhì)為本位，以技能為核心，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極探索適合農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的辦學(xué)育人新途徑。
    1、辦學(xué)思想定位：職普滲透
    借鑒發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家中等職業(yè)教育發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，縱觀我國(guó)普通教育和職業(yè)教育的發(fā)展歷程，橫向比較后我們發(fā)現(xiàn)：普通教育，片面強(qiáng)調(diào)文化基礎(chǔ)，缺乏對(duì)學(xué)生立足社會(huì)的職業(yè)能力的培養(yǎng)，使未能進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生一時(shí)無(wú)法在社會(huì)上找到合適的位置。反思當(dāng)今的職業(yè)學(xué)校教育，缺乏厚實(shí)的文化基礎(chǔ)，過(guò)早地進(jìn)行職業(yè)定向，影響了學(xué)生今后的發(fā)展。為揚(yáng)普通高中文化課基礎(chǔ)扎實(shí)、職業(yè)學(xué)校適應(yīng)性強(qiáng)之長(zhǎng)，避兩者之短，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校必須針對(duì)自身的實(shí)際情況，在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中，運(yùn)用職普滲透的辦學(xué)思想指導(dǎo)教學(xué)工作，使初中畢業(yè)升入高中階段學(xué)習(xí)的學(xué)生打好扎實(shí)的基礎(chǔ)，讓每位學(xué)生在學(xué)校能夠根據(jù)個(gè)性特長(zhǎng)有多次選擇的機(jī)會(huì)，為其以后就業(yè)和繼續(xù)升學(xué)作準(zhǔn)備。職普滲透，聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，可以使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校擺脫困難，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    2、育人方式選擇：靈活辦學(xué)
    ⑴辦學(xué)形式多樣化。目前不少職校仍沿用傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，這種融“教堂式”、“填鴨式”、“守株待免式”為一體的單一辦學(xué)形式是不適合職業(yè)教育特點(diǎn)的，尤其是農(nóng)村職業(yè)教育，如此“守株待免”實(shí)際上是“坐以待斃”！要想求得發(fā)展，必須主動(dòng)出擊，錄求突破口，多形式，多樣化辦學(xué)。為此，農(nóng)村職校在辦學(xué)形式上可實(shí)行“長(zhǎng)班與短班相結(jié)合，固定辦班與流動(dòng)辦班相結(jié)合，單獨(dú)辦班與聯(lián)合辦班相結(jié)合”的多樣化辦學(xué)之路。
“長(zhǎng)短結(jié)合”即是在辦好全日制學(xué)歷教育班的同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求變化，開(kāi)辦各種實(shí)用技術(shù)短訓(xùn)班和就業(yè)培訓(xùn)班，短班針對(duì)性強(qiáng)，見(jiàn)效快，培養(yǎng)成本低，易被農(nóng)民接受。以“長(zhǎng)”求穩(wěn)，以“短”促活。
    “流動(dòng)辦學(xué)”即是針對(duì)農(nóng)村實(shí)際，根據(jù)季節(jié)時(shí)令，定期把課堂搬到田間地頭，山坡園林，成校農(nóng)家。采取講座與操作相結(jié)合的形式，給農(nóng)民傳授實(shí)用技術(shù)，可達(dá)到立竿見(jiàn)影之功效。
“聯(lián)合辦學(xué)”是利用社會(huì)資源興辦職業(yè)教育的有效途徑。這樣不但可彌補(bǔ)目前農(nóng)村職校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、實(shí)習(xí)條件較差、師資力量欠缺，還能增強(qiáng)學(xué)校吸引力、提高畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)率以及拓寬改造專(zhuān)業(yè)設(shè)置。聯(lián)辦對(duì)象為縣、市直行政部門(mén)、廠礦企業(yè)、高等院校及國(guó)內(nèi)、外勞務(wù)輸出公司。聯(lián)辦原則是“互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”。
    ⑵、專(zhuān)業(yè)設(shè)置市場(chǎng)化。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上，堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的三實(shí)原則，圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，立足當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì)，走與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展相結(jié)合、與支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與骨干企業(yè)相結(jié)合的“三結(jié)合”道路。不斷改造老專(zhuān)業(yè)，大膽開(kāi)拓新專(zhuān)業(yè)，以人才市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立起適合“立足本地、面向市場(chǎng)、‘永久，飛鴿’一起養(yǎng)”的動(dòng)態(tài)專(zhuān)業(yè)體系。既立足當(dāng)?shù)?，建立骨干?zhuān)業(yè)，培養(yǎng)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的“永久牌”技術(shù)人才，又根據(jù)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展及境內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng)變化的需要，及時(shí)開(kāi)設(shè)“應(yīng)急”專(zhuān)業(yè)，把市場(chǎng)的需求作為職業(yè)學(xué)校的追求。
    ⑶、學(xué)歷學(xué)制彈性化。打破傳統(tǒng)教育學(xué)制固定、教材一統(tǒng)的模式，突出實(shí)用的特點(diǎn)。學(xué)歷教育班在學(xué)制上采取宜長(zhǎng)則長(zhǎng)、宜短則短的彈性化辦學(xué)形式，三年四年不為長(zhǎng)，一年兩年不為短，關(guān)鍵是針對(duì)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)層次，保證質(zhì)量，注重實(shí)踐。把學(xué)歷教育時(shí)間“延伸”到學(xué)生離校后，把課堂“擴(kuò)大”到學(xué)生的工作崗位，使學(xué)生“學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)收”并舉，縮短成才周期，節(jié)約學(xué)習(xí)成本，提高技術(shù)技能，增強(qiáng)適應(yīng)能力。
    ⑷、實(shí)踐教學(xué)技能化。實(shí)踐性教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生技能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是解決如何把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，達(dá)到學(xué)以致用的重要途徑，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力、自主能力和解決問(wèn)題的能力、促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展具有重要的意義[5]（P248）。所以農(nóng)村職校應(yīng)加強(qiáng)三個(gè)基地建設(shè)。一是專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，以滿足文化課及專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課的需要；二是校內(nèi)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，這是培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)技能的主戰(zhàn)場(chǎng)；三是利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)建立校外實(shí)習(xí)基地，擴(kuò)大學(xué)生視野，增強(qiáng)實(shí)踐能力。為了強(qiáng)化學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)，農(nóng)村職校可采取以下措施：一是經(jīng)常開(kāi)展各種技能技巧競(jìng)賽，以活動(dòng)促教學(xué)；二是要求學(xué)生在校做到“四個(gè)一”，即學(xué)好一門(mén)專(zhuān)業(yè)課，參加一個(gè)課外小組，搞好一個(gè)家庭實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，掌握一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)；三是實(shí)行“三證”齊發(fā)制，即畢業(yè)證，專(zhuān)業(yè)技能合格證和一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)結(jié)業(yè)證，從而激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能的積極性，增強(qiáng)成功的欲望。
    ⑸、培養(yǎng)目標(biāo)立體化。目前，職業(yè)學(xué)校學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)較差而且參差不齊，學(xué)習(xí)動(dòng)力和成功欲望不強(qiáng)，如果教育方法不當(dāng)，措施不力，會(huì)使大部分學(xué)生中途退學(xué)。為此農(nóng)村職校要積極開(kāi)展“成功教育”實(shí)驗(yàn)，在課程設(shè)置上做到“加強(qiáng)文化課，調(diào)整專(zhuān)業(yè)課，突出活動(dòng)課”，以培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)好和興趣；在教學(xué)組織上實(shí)行“分層教學(xué)、分類(lèi)指導(dǎo)”，變現(xiàn)有的固定“行政管理班”為動(dòng)態(tài)的不同層次的教學(xué)班。對(duì)不同層次的班級(jí)提出不同的教學(xué)要求和目標(biāo)，使不同層次的學(xué)生都在現(xiàn)有的智能基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展，學(xué)有所長(zhǎng)；在教學(xué)過(guò)程上推行“低起點(diǎn)、小臺(tái)階、多活動(dòng)、多鼓勵(lì)”的模式，使學(xué)生在不斷成功中重樹(shù)自信；在考試方式上推行“減少考試、增加考查、規(guī)范考核、探索學(xué)分制”的改革，以減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生自主發(fā)展、形成特長(zhǎng)創(chuàng)造條件，使其達(dá)到一專(zhuān)多能、合格加特長(zhǎng)，既為高校輸送合格新生，也培養(yǎng)中、初級(jí)技術(shù)人才，同時(shí)也訓(xùn)練出熟練的技術(shù)工人，形成層次化、立體化的培養(yǎng)目標(biāo)。
    ⑹、招生就業(yè)一體化。在招生就業(yè)上要系統(tǒng)念好“招、留、輸”三字經(jīng)?！罢小币械脕?lái)，“留”要留得住，“輸”要輸?shù)贸?，形成一條龍、一體化。招生是前提，招生宣傳不但要宣傳辦學(xué)條件、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)等，關(guān)鍵要宣傳往屆畢業(yè)生的成才典范，可請(qǐng)他們返?，F(xiàn)身說(shuō)法。學(xué)生入學(xué)后，要組織他們參觀科技示范戶、專(zhuān)業(yè)戶，使學(xué)生樹(shù)立牢固的專(zhuān)業(yè)思想。就業(yè)是關(guān)鍵，一是建立人才需要“信息庫(kù)”，通過(guò)考察人才市場(chǎng)，獲得人才需求信息，同企業(yè)簽訂用人合同，確定專(zhuān)業(yè)和招生對(duì)象，走“訂單”辦學(xué)之路；二是對(duì)畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)、興趣、特長(zhǎng)、就業(yè)趨向等方面進(jìn)行整理，建立“畢業(yè)生檔案庫(kù)”；三是認(rèn)真開(kāi)好職業(yè)道德課和就業(yè)指導(dǎo)課，教育學(xué)生要敬業(yè)愛(ài)崗，不拘一格樂(lè)就業(yè)。同時(shí)，做好“一跟蹤”，對(duì)已上崗和輸出的畢業(yè)生做好跟蹤調(diào)查和服務(wù)，把他們扶上馬、送一程。
    3、學(xué)校發(fā)展出路：兩頭延伸
    江澤民總書(shū)記在1999年全國(guó)第三次教育工作會(huì)議上指出：“現(xiàn)在，中等職業(yè)教育雖然有了發(fā)展，但總體上說(shuō)，還剛剛開(kāi)始做。各地各部門(mén)狠狠抓它十年、二十年，必會(huì)大見(jiàn)成效?！盵6]黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人從提高素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，深刻地揭示了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和作用，為統(tǒng)一全黨、全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，加快職業(yè)教育的改革和發(fā)展指明了方向。
    農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在教育實(shí)踐過(guò)程中，要緊緊依靠各級(jí)政府的政策和財(cái)力的有效支持，通過(guò)理論培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)培訓(xùn)等途徑，讓教師掌握最新科技信息，掌握最新的職業(yè)技術(shù)教育理論，掌握最新的有效的職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)方法，使學(xué)校擁有更多的雙師型專(zhuān)業(yè)師資，充實(shí)和完善實(shí)習(xí)設(shè)備，建立較為完整的教材體系，積累豐富的實(shí)踐能力培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，形成良好的實(shí)踐動(dòng)手的教學(xué)氛圍，搶抓農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的新機(jī)遇，以贏得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。
    中國(guó)已經(jīng)成功入世，在當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)明智地?cái)U(kuò)大原有的使命，利用和發(fā)展自己已有的優(yōu)勢(shì)和潛能，開(kāi)拓完善職業(yè)教育的功能，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，融職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育服務(wù)為一體，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育、培訓(xùn)、服務(wù)一體化[7]，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)發(fā)展培育文化素質(zhì)更好、技術(shù)水平更高、操作技能更強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)能力更棒的實(shí)用人才。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校可以考慮“向上”探索中高職一體化、中高職三加二分段式的辦學(xué)模式，提高育人的檔次，構(gòu)筑和打通中職畢業(yè)生與普通高校、高等職業(yè)學(xué)校之間的立交橋；“向下”可充分考慮如何幫助解決相關(guān)的一些社會(huì)問(wèn)題，如延緩青年學(xué)生的就業(yè)年限，繼續(xù)幫助沒(méi)有升學(xué)機(jī)會(huì)的義務(wù)教育后學(xué)生都能學(xué)得一技之長(zhǎng)，為下崗職工、轉(zhuǎn)崗職工、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和想提升技術(shù)能力等級(jí)的工人提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)等。
“兩頭延伸”體現(xiàn)了“以人為本”的原則，符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的多層次要求，有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于農(nóng)村職業(yè)教育走上健康發(fā)展之路。

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農(nóng)村職業(yè)教育存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究