
中國的鐵路交通,在和平時期建設(shè)了半個多世紀(jì),但是仍然不能適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,也不能滿足國民舒適安全快捷的需要。顯然,這里面的原因很多。其中一個重要的原因就是,我國鐵路建設(shè)的戰(zhàn)略思路存在著不合理的因素。例如,目前擬議中的京滬線引進日本新干線技術(shù),以及斥巨資要上的磁懸浮鐵路,就屬于典型的經(jīng)濟戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略雙失誤。
所謂經(jīng)濟戰(zhàn)略失誤,其一,因為我國鐵路交通的主要問題是鐵路總長度太少(既不如德國,也不如印度),因此路軌網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達;在這種情況下,試圖僅僅靠提高某一條鐵路線的運行速度,是不能解決問題的。其二,鐵路運行速度,要與飛機和公路運輸速度,形成合理的梯度配合,即高速公路汽車時速在100~200公里之間,鐵路列車時速在200~300公里之間,飛機時速在300公里以上。也就是說,我國應(yīng)當(dāng)研制并使用時速在200~300公里的鐵路技術(shù)。其三,準(zhǔn)高速鐵路線的建設(shè)、運營、維護成本,遠遠比超高速鐵路線要低許多(約在30%至50%之間);因此發(fā)展準(zhǔn)高速鐵路,可以使更多的地區(qū)得到鐵路交通服務(wù),也更適合我國的國情。其四,我國有能力自行研制開發(fā)準(zhǔn)高速鐵路,而準(zhǔn)高速鐵路的大規(guī)模建設(shè),可以在相應(yīng)規(guī)模上拉動國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,并吸納大量的勞動力。
所謂國防戰(zhàn)略失誤,其一,兩條準(zhǔn)高速的京滬線,比一條超高速的京滬線,國防安全系數(shù)要高出一倍以上。其二,重大經(jīng)濟建設(shè)項目的經(jīng)濟安全,同時也是政治安定和國防安全的重要組成部分(在引進外國技術(shù)和設(shè)備的貿(mào)易談判中,有必要增加安全誠信條款,降低或避免對方在技術(shù)設(shè)備中隱藏邏輯炸彈、技術(shù)炸彈的危害)。
更重要的是,我們同樣能夠非常好地解決包括京滬鐵路在內(nèi)的國內(nèi)鐵路交通問題。例如,保留現(xiàn)有的走內(nèi)陸的京滬線(京滬西線),新建走沿海的京滬東線(或京滬新線),就可以大大提高北京與上海之間的鐵路運輸能力,同時也能提高北京到上海的運行速度,而且雙線比翼齊飛更輝煌。
具體來說,京滬東線即連接北京-濰坊-日照-連云港-上海的沿海鐵路線。這條鐵路交通線分為三大段:第一段從北京直線經(jīng)天津、黃驊、東營到濰坊,長度420公里。第二段從濰坊沿膠萊平原(古海岸線)-日照-到連云港,長度240公里(補注:膠萊平原在四千年前至七八千年前被海水淹沒,見全彩繪大畫冊《經(jīng)典圖讀山海經(jīng)》所收《帝禹山河圖》,上海辭書出版社2003年8月版)。第三段從連云港直線經(jīng)鹽城、東臺、如皋、南通到上海浦東港,長度420公里。
也就是說,京滬東線全長1080公里,其直線運行幾乎與飛機航線相同。如果列車時速為200公里,從北京到上海,5個小時多一點即可到達;如果列車時速為250公里,4個小時多一點即可到達;如果列車時速300公里,3個小時多一點即可到達。
應(yīng)當(dāng)指出的是,京滬東線的地理地形得天獨厚。這是因為,北京、天津、黃驊至濰坊在地理上正好全部為平原直線;濰坊至連云港要穿越山東丘陵,根據(jù)目前我國的鐵路建設(shè)技術(shù),有條件設(shè)計為道走膠萊平原,經(jīng)諸城、日照至連云港;連云港、鹽城、東臺、如皋、南通至浦東又正好全部為平原直線。
而且,京滬東線第一段與第二段之間的濰坊轉(zhuǎn)角僅有20度,第二段與第三段之間的連云港轉(zhuǎn)角也只有30度。也就是說京滬東線全程基本都是直線運行,這非常有利于提高速度。與此同時,直線軌道還能夠大大降低建設(shè)施工難度和建設(shè)施工成本。這是因為,鐵路路軌轉(zhuǎn)彎處,為了應(yīng)對離心力,需要嚴格地設(shè)計左右鐵軌的高度差,而且要嚴格限制列車通過轉(zhuǎn)彎處的速度,此外還要加強轉(zhuǎn)彎處路基和鐵軌的強度。
對比之下,由于現(xiàn)在使用的老京滬線,當(dāng)初為了顧及沿線城市,不得不采取“之”字形路線,即先向西繞行德州,再折向東到濟南,然后一東一西經(jīng)泰安、曲阜、韓莊、宿州、蚌阜、南京、鎮(zhèn)江、蘇州,才能到上海。也就是說,新的京滬東線比現(xiàn)在的老京滬西線(里程1462公里),直線距離可以縮短近400公里。
從構(gòu)建我國高效鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)的角度來說,除了要新建京滬東線之外,當(dāng)前我國急需建設(shè)的有利于形成鐵路交通網(wǎng)絡(luò)的其它新線路,至少應(yīng)當(dāng)包括如下10個路段:1、日照至青島,將山東港口用鐵路聯(lián)系起來,有利于更港口之間合作。2、北京至滄州,從西北方向可不繞道天津即可進入京滬線。3、濟南經(jīng)聊城至邯鄲,可將京滬線、京九線、京廣線與山西鐵路聯(lián)通。4、南京經(jīng)合肥、六安、潢川、信陽至隨州,可將京滬線、京九線、京廣線與湖北西部鐵路聯(lián)通。5、景德鎮(zhèn)至九江,構(gòu)成環(huán)鄱陽湖鐵路網(wǎng),同時可加強長江流域東西向鐵路網(wǎng)。6、常州或無錫經(jīng)宜興至湖州,湖州至嘉興,可構(gòu)成環(huán)太湖鐵路網(wǎng)。7、武漢至宜昌,可構(gòu)成環(huán)洞庭湖鐵路網(wǎng),同時有助于連通長江鐵路線。8、重慶至遂寧,內(nèi)江至遂寧,可構(gòu)建四川盆地鐵路網(wǎng)。9、北海至廉江,逐步構(gòu)建東南沿海鐵路網(wǎng)。10、赤峰至巴林右旗,構(gòu)建內(nèi)蒙古鐵路網(wǎng),增加南下出海通道。11、天津至保定,從東北方向可不繞道北京即與京廣線連接。
事實上,鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),可以使目的地路程優(yōu)化,走捷徑,縮短里程,節(jié)約時間,比單純提速的效率更高(我國鐵路部門熱衷于提速而對鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺乏熱情的一個主要原因在于,鐵路運輸收費是按噸公里計算的,運輸路線越長也就收費越多,因此通過壟斷經(jīng)營的“提速”和“繞道”可以獲得更大的利益。顯然,這是一種犧牲乘客和貨主利益的不道德行為,也是人為降低我國整體經(jīng)濟效益的愚蠢行為)。
據(jù)此可知,新京滬線的投入使用,以及相關(guān)沿海鐵路線的建設(shè),不僅可以直線連接天津港、黃驊港、濱州港、東營港、濰坊港、日照港、連云港、上海港,還可以通過支線連通山東半島的蓬萊港、煙臺港、威海港、容成港、青島港,并向南北延伸連通秦黃島港和大連港,以及杭州港、溫州港、廈門港、汕頭港、廣州港、香港、湛江港、北海港、防城港、??诟?。
與此同時,配套建設(shè)上述10個路段的鐵路線,可以在我國形成或促成若干個經(jīng)濟活躍區(qū),它們包括環(huán)海岸線經(jīng)濟帶、環(huán)渤海經(jīng)濟圈、環(huán)山東半島經(jīng)濟圈、環(huán)泰山經(jīng)濟圈、環(huán)太湖經(jīng)濟圈、環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈、環(huán)洞庭湖經(jīng)濟圈、環(huán)四川盆地經(jīng)濟圈等等。
因此,保留原京滬線,新建京滬東線,多一條鐵路線,就可以獲得多一份的經(jīng)濟戰(zhàn)略安全和國防戰(zhàn)略安全,并有助于提高現(xiàn)有京滬線的運行速度和調(diào)度靈活性(例如有條件開通京滬不間斷直達列車)。與此同時,采用自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)發(fā)展的中國鐵路網(wǎng),可以更好地更安全地為全國經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為全國各地的居民出行服務(wù),而且還可以向世界其它國家出口中國的高速鐵路技術(shù)。事實上,目前我國鐵路密度還很低,至少還需要新建數(shù)萬公里的鐵路線,因此發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的鐵路交通技術(shù)(包括“噴氣火車”、“核動力火車”在內(nèi)的高精尖創(chuàng)新技術(shù)),對國計民生具有重大的意義。
國家的決策與規(guī)劃部不一定是絕對合理的,因為它是平衡各方利益的結(jié)果。老京滬線主要經(jīng)過天津、河北、山東、江蘇、安徽,沿線城市都很發(fā)達,特別是江蘇從南京到上海的滬寧線更是整個中國的經(jīng)濟中心之一,其分量不言而喻。如果走京滬東線,將不涉及安徽,所以安徽肯定比較反對京滬東線的,雖然依舊經(jīng)過山東和江蘇,但是東線經(jīng)過的城市在各省的地位都不高(還是經(jīng)濟實力說話),東線在山東經(jīng)過濰坊、日照等幾個城市,但是在山東17個地級市中,他們的分量比老京滬線的濟南、濟寧要弱得多,所以山東省不會盡全力支持。在說江蘇,京滬線和隴海成就其鐵路樞紐的地位,如果東線建成肯定會削弱徐州的地位,徐州的地位目前在省內(nèi)就超過江蘇沿海連云港、鹽城、南通三市,徐州肯定反對東線!更別提省會南京和蘇錫常鎮(zhèn)這些江蘇的門面了,所以省政府也不會全力支持的。這就是一種權(quán)衡和博弈,看后來京滬高鐵的路線公布后,馬上就看到沿途省份有幾個車站了,這就是博弈和權(quán)衡的結(jié)果。 京滬線是世界上最繁忙的鐵路,所以才提出建新線,就目前和未來一段時間,京滬線肯定比東線要有優(yōu)勢,從客源和沿途城市的需求,但是不代表東線的城市今天不行,它將來也不行,而且東線的建成確是會分擔(dān)一部分客流,但是東線+西線的總效應(yīng)絕對超過西線+高鐵的效應(yīng)。目前的東線的雛形逐步顯現(xiàn),但是都是一段一段,一些路段經(jīng)過努力也逐步進入國家的規(guī)劃,但是檔次都比較低,例如連云港到鹽城的鐵路設(shè)計160千米的,預(yù)留200千米,這是一個何等的檔次,且不說鐵路還未實施,等到修好投入運營需要三五年的時間,但是目前D字頭的列車時速已經(jīng)是250千米了,一下子就可以看出差距。 東線逐步形成,直到最后完全通車,估計需要十年的時間。但是列入規(guī)劃的高鐵好像明年就通車了,這就是列入規(guī)劃(還是重點)與未入的巨大差距,要知道當(dāng)今的時代時間的重要性,相差一年都是很遙遠,更何況十年。
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