作業(yè)

先看看王安石變法的內(nèi)容：

    均輸法 ：供應(yīng)國(guó)家需要和限制商人的政策。熙寧二年七月，頒行淮、浙、江、湖六路均輸法。由發(fā)運(yùn)使掌握六路的財(cái)賦情況，斟酌每年應(yīng)該上供和京城每年所需物資的情況，然后按照“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”的原則，“從便變易蓄買(mǎi)”，貯存?zhèn)溆?，借以?jié)省價(jià)款和轉(zhuǎn)運(yùn)的勞費(fèi)。均輸法奪取了富商大賈的部分利益，同時(shí)也稍稍減輕了納稅戶的許多額外負(fù)擔(dān)。

市易法：熙寧五年三月，頒行市易法。在開(kāi)封設(shè)置市易務(wù)。市易務(wù)根據(jù)市場(chǎng)情況，決定價(jià)格，收購(gòu)滯銷(xiāo)貨物，待至市場(chǎng)上需要時(shí)出售，商販可以向市易務(wù)貸款，或賒購(gòu)貨物。后又將開(kāi)封市易務(wù)升為都提舉市易司，作為市易務(wù)的總機(jī)構(gòu)。市易法在限制大商人壟斷市場(chǎng)方面發(fā)揮了作用，也增加了朝廷的財(cái)政收入。

免行法：熙寧六年七月，正式頒行免行法。免行法規(guī)定，各行商鋪依據(jù)贏利的多寡，每月向市易務(wù)交納免行錢(qián)，不再輪流以實(shí)物或人力供應(yīng)官府。

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：調(diào)整封建國(guó)家、地主和農(nóng)民關(guān)系的政策以及發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施，有青苗法、募役法、方田均稅法和農(nóng)田水利法。

青苗法：熙寧二年九月，頒布青苗法。規(guī)定以各路常平。?廣惠倉(cāng)所積存的錢(qián)谷為本，其存糧遇糧價(jià)貴，即較市價(jià)降低出售，遇價(jià)賤，即較市價(jià)增貴收購(gòu)。其所積現(xiàn)錢(qián)，每年分兩期，即在需要播種和夏、秋未熟的正月和五月，按自愿原則，由農(nóng)民向政府借貸錢(qián)物。收成后，隨夏、秋兩稅，加息2／10或3／10歸還谷物或現(xiàn)錢(qián)。青苗法使農(nóng)民在新陳不接之際，不至受“兼并之家”高利貸的盤(pán)剝，使農(nóng)民能夠“赴時(shí)趨事”。

募役法：熙寧四年頒布實(shí)施。募役法(免役法)規(guī)定由州、縣官府出錢(qián)雇人應(yīng)役。各州、縣預(yù)計(jì)每年雇役所需經(jīng)費(fèi)，由民戶按戶等高下分?jǐn)偂Ｄ家鄯ㄊ乖瓉?lái)輪流充役的農(nóng)村居民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，原來(lái)享有免役特權(quán)的人戶不得不交納役錢(qián)，官府也因此增加了一宗收入。

方田均稅法：熙寧五年頒行。方田均稅法規(guī)定每年九月由縣官丈量土地，檢驗(yàn)土地肥瘠，分為五等，規(guī)定稅額。丈量后，到次年三月分發(fā)土地帳帖，作為“地符”。分家析產(chǎn)、典賣(mài)割移，都以現(xiàn)在丈量的田畝為準(zhǔn)，由官府登記，發(fā)給契書(shū)。以限制官僚地主兼并土地，隱瞞田產(chǎn)和人口。

農(nóng)田水利法：熙寧二年頒布。條約獎(jiǎng)勵(lì)各地開(kāi)墾荒田，興修水利，修筑堤防圩岸，由受益人戶按戶等高下出資興修。在王安石的倡導(dǎo)下，一時(shí)形成“四方爭(zhēng)言農(nóng)田水利”的熱潮。北方在治理黃河、漳河等河的同時(shí)，還在幾道河渠的沿岸淤灌成大批“淤田”，使貧瘠的土壤變成了良田。 字串1

將兵法：作為“強(qiáng)兵”的措施，王安石一方面精簡(jiǎn)軍隊(duì)，裁汰老弱，合并軍營(yíng)，另一方面實(shí)行將兵法。自熙寧七年始，在北方挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)較多的武官專(zhuān)掌訓(xùn)練。將兵法的實(shí)行，使兵知其將，將練其兵，提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。

保甲法：熙寧三年頒行。各地農(nóng)村住戶，不論主戶或客戶，每十家(后改為五家)組成一保，五保為一大保，十大保為一都保。凡家有兩丁以上的，出一人為保丁。農(nóng)閑時(shí)集合保丁，進(jìn)行軍訓(xùn)；夜間輪差巡查，維持治安。保甲法既可以使各地壯丁接受軍訓(xùn)，與正規(guī)軍相參為用，以節(jié)省國(guó)家的大量軍費(fèi)，又可以建立嚴(yán)密的治安網(wǎng)，把各地人民按照保甲編制起來(lái)，以便穩(wěn)定封建秩序。

王安石等變法派還改革了科舉制，整頓了各級(jí)學(xué)校，為社會(huì)培養(yǎng)需要的人才。

所以，在政策中我們可以看到，有些措施對(duì)大地主，大商人，等人的利益是有損害的。每項(xiàng)新法在推行后，基本上收到了預(yù)期的效果，使豪強(qiáng)兼并和高利貸者的活動(dòng)受到了一些限制，使中、上級(jí)官員、皇室減少了一些特權(quán)，鄉(xiāng)村上戶地主和下戶自耕農(nóng)減輕了部分差役和賦稅負(fù)擔(dān)，封建國(guó)家也加強(qiáng)了對(duì)直接生產(chǎn)者的統(tǒng)治，增加了財(cái)政收入。各項(xiàng)新法或多或少地觸犯了中、上級(jí)官員、皇室、豪強(qiáng)和高利貸者的利益，最終被罷廢。

其實(shí)變法失敗的重要原因不僅因?yàn)楸Ｊ卮蟪挤磳?duì)，也因?yàn)闆](méi)有了正直大臣的幫助，變法用的都是小人，對(duì)新法推行很不利。有良好的愿望和動(dòng)機(jī)，并不一定就產(chǎn)生良好的結(jié)果。王安石變法的失敗可以作為這一論斷的注腳。古來(lái)變法，實(shí)際上所要解決的就是四個(gè)字“理財(cái)、用人”。理財(cái)為了富國(guó)強(qiáng)兵，是變法最基本的需求；而用人則關(guān)系到財(cái)理到哪里去了，實(shí)際關(guān)系到變法的成敗。王安石并沒(méi)有很好地解決用人的問(wèn)題，因此，他的初衷很好，措施也不能說(shuō)不得力的變法卻沒(méi)有收到應(yīng)有的結(jié)果，反而成為新興官僚集團(tuán)搜刮地皮，擾民害民的工具，大悖于王安石的良苦用心，這究竟是因?yàn)槭裁茨兀?/span>

不管當(dāng)代的歷史學(xué)界怎樣誹謗反對(duì)新法的韓琦（前宰相）、富弼，（知延州，抵御西夏，守護(hù)西北疆土的能臣，前宰相），司馬光（偉大的史學(xué)家，個(gè)人品行無(wú)可挑剔者），文彥博，（樞密使、一代諍臣），范純?nèi)剩ǚ吨傺妥?，得乃父真?zhèn)鳎踔撂K軾兄弟，都無(wú)法否認(rèn)這樣一個(gè)事實(shí)：即，幾乎宋史上有名的一代名臣，他們?cè)谄渌矫娑伎狈Q(chēng)泰斗，干才，在個(gè)人品格上也足可以光照千秋，怎么不約而同地都成了王安石變法的反對(duì)者呢？后妃史上，賢德自守，不逾閨訓(xùn)半寸、無(wú)人可以企及的曹后、高后那樣深明事理的女主，怎么也加入到本來(lái)有利于趙氏統(tǒng)治的變法的反對(duì)者之列呢？簡(jiǎn)單地用大地主、大官僚為了自身的利益，而聯(lián)合反對(duì)重在抑制豪強(qiáng)兼并的新法，從而導(dǎo)致了新法的失敗，這是不科學(xué)的，至少是違背了歷史事實(shí)本身。

縱觀王安變法的用人，基本貫徹著黨同伐異的干部路線。只要是口頭上堅(jiān)決擁護(hù)新法，并且不惜矯枉過(guò)正地推行他所以為的新法的后進(jìn)，不管其人品怎樣，節(jié)操如何、是否有胸襟為了終極目標(biāo)，就能虛懷若谷地博采眾家之益言，忍辱負(fù)重地團(tuán)結(jié)同人，目標(biāo)一致地堅(jiān)定地走到底，都是王安石信任重用的對(duì)象。而恰恰是這些人，大多處于政治投機(jī)的動(dòng)機(jī)，并不真心擁護(hù)變法改革，只是借用這一終南捷徑，來(lái)實(shí)現(xiàn)自己飛黃騰達(dá)，青云直上的目的而已。曾布是王安石推介為主管變法的司農(nóng)寺的少卿，也是青苗，市易諸法的參與制定者，但在朝臣，后黨一致反對(duì)下，神宗對(duì)變法有所動(dòng)搖時(shí)，即聯(lián)合另一個(gè)市易法的倡議人魏繼宗攻訐實(shí)施此法的王安石的另一個(gè)得力助手呂嘉問(wèn)，止此一點(diǎn)，可見(jiàn)曾布，魏繼宗人品之一斑。首倡差役諸法害農(nóng)的前三司使韓絳（王安石第一次罷相繼為宰相，繼續(xù)推行新法者）與王安石得力助手呂惠卿多有不和，王安石復(fù)相后，又于市易司用人與王安石意見(jiàn)相左，自請(qǐng)辭職外任知州。王安石薦用呂嘉問(wèn)為市易司，又為呂惠卿所不滿，雙方時(shí)有芥蒂，為王安石子王雱所知，雱僅指示御史中丞鄧紈上書(shū)彈劾呂惠卿在華亭縣借富民家財(cái)置田產(chǎn)，由縣吏收租，“交接貪污”，致使呂惠卿罷政，牽連同人章淳，使王安石又失兩臂膀。這樣一個(gè)臨時(shí)拼湊的，貌合神離的變法集團(tuán)，個(gè)人品行又可以時(shí)時(shí)為人添加攻訐，彈劾的理由，怎能不讓王安石內(nèi)外交困，陷于兩難之境呢？

接任王安石宰相的樞密使吳充，是王安石的兒女親家，卻不心許新法，率先變更。王安石的弟弟王安國(guó)，竟然與前宰相富弼女婿馮京聯(lián)合支持言官鄭俠上書(shū)攻擊呂“惠卿朋黨奸邪”。閑居洛陽(yáng)四年的司馬光上書(shū)言及新法弊端，一是青苗錢(qián)，使民負(fù)債，官無(wú)所得。二是免役斂錢(qián)，養(yǎng)浮浪之人。五是保甲擾民。至少是觸到了新法在推行過(guò)程中，官吏變本加厲，使該法變質(zhì)的實(shí)際。在外有強(qiáng)大政敵，內(nèi)部又渙散離心離德的情況下，獨(dú)木難支的王安石只有息政敗北，哪里能有其他的選擇？至此，新法便成了蔡京六賊（高俅、童貫、王黼、朱緬、李彥）攬財(cái)害民的工具，致使天下紛擾，民不聊生，內(nèi)憂外患紛至沓來(lái)。使王安石多少年蒙受了不白之冤！

假如王安石能開(kāi)誠(chéng)布公地與韓琦、富弼、范純?nèi)?，司馬光、文彥博這些當(dāng)年的改革者，智者作傾心之談，以國(guó)之根本打動(dòng)他們，相信這些名臣大多數(shù)決不會(huì)抱殘守缺，堅(jiān)持腐朽之見(jiàn)，僅以利己來(lái)論國(guó)事。因?yàn)?，他們畢竟不是貪贓枉法、利祿熏心的腐敗官僚。王安石在建立改革的統(tǒng)一戰(zhàn)線方面首先失之偏狹，以至樹(shù)敵過(guò)多。假如王安石在用人上，聽(tīng)其言而觀其行，堅(jiān)持用人唯賢的路線，而不是黨同伐異，至少，新法在實(shí)行過(guò)程中便不會(huì)變味，變著法兒來(lái)擾民，成為某些打著變法之名來(lái)營(yíng)私舞弊，肥了私囊的新貴們翻云覆雨的工具。名臣們一致反對(duì)王安石變法，恐怕很大程度在他的用人上，他所任用的一些人，為名臣們所不齒，自然不屑與之為伍。而且，像蘇軾兄弟也不是一概反對(duì)變法，否則便不會(huì)有“司馬牛”的故事了。

所以，一切變法總是不能解決根本問(wèn)題的。

變法的影響

王安石變法以“富國(guó)強(qiáng)兵”為目標(biāo)，從新法實(shí)施，到守舊派廢罷新法，前后將近15年時(shí)間。在此期間，每項(xiàng)新法在推行后，基本上收到了預(yù)期的效果，使豪強(qiáng)兼并和高利貸者的活動(dòng)受到了一些限制，使中、上級(jí)官員、皇室減少了一些特權(quán)，鄉(xiāng)村上戶地主和下戶自耕農(nóng)減輕了部分差役和賦稅負(fù)擔(dān)，封建國(guó)家也加強(qiáng)了對(duì)直接生產(chǎn)者的統(tǒng)治，增加了財(cái)政收入。各項(xiàng)新法或多或少地觸犯了中、上級(jí)官員、皇室、豪強(qiáng)和高利貸者的利益，最終被罷廢。

蘇軾在王安石變法中的態(tài)度是屬于中立的，也就是兩頭不是人。他并不完全贊同王安石的主張，但也不贊同司馬光等保守派的主張，所以王當(dāng)政時(shí)他被排擠了，王失敗后司馬光當(dāng)政，他又被排擠了。王安石變法失敗后，退居于南京半山園。