農村信用社在50多年的發(fā)展歷程中，為我省經濟社會建設發(fā)揮了不可低估的作用，鑄造了輝煌，堪稱農村金融主力軍。今后它將繼續(xù)發(fā)揮著不可替代的作用。 2004年，國務院決定將深化農村信用社改革試點單位擴大到廣東在內的29個省區(qū)市，今年召開的全國金融工作會議勾畫了農村金融體系的新格局，提出了改進農村金融服務的新要求，給農村信用社提供了難得發(fā)展機遇的同時，也帶來了新的挑戰(zhàn)。市場是殘酷的，瞬息萬變、不容樂觀，如何帶領全省農村信用社縱深推進改革發(fā)展各項工作，進而實現“建立現代金融企業(yè)”的目標，對于剛剛成立兩年的廣東省農村信用社聯合社而言，責任何其重大?；厥變赡甑母母镏?，灑滿艱辛與汗水，滿載收獲與希望。

　　2005年8月5日，廣東省農村信用社聯合社(下稱省聯社)正式成立，承擔起了對轄內農村信用社的管理、指導、協(xié)調和服務職能。在省委、省政府的正確領導下，在人民銀行、銀監(jiān)會、地方各級政府及有關部門的大力支持下，省聯社帶領全省農村信用社進一步整合資源、創(chuàng)新理念、深化改革、強化管理、加快發(fā)展，各項業(yè)務快速發(fā)展、經濟效益大幅攀升、資產質量持續(xù)改善，逐步步入規(guī)模、質量、效益協(xié)調發(fā)展的軌道。截至2007年6月末，全省農村信用社本外幣各項存款余額5124億元，比2004年末增加1600多億元，增長45％，年均增長18％，存款總量在全省金融機構中穩(wěn)居第三；本外幣各項貸款余額3268億元，比2004年末增加927億元，增長40％，年均增長16％，貸款總量在廣東省金融機構中穩(wěn)居第二；存、貸款總量均占全國農村信用社的八分之一多，位居全國農村金融機構首位；全省農村信用社發(fā)放的農戶貸款、農村經濟組織貸款和農村工商業(yè)貸款余額為1820億元，占廣東省金融機構涉農貸款的85％，雄踞全省第一；全省農村信用社不良貸款占比比2002年末減少32.26個百分點，下降幅度達到68％，2006年新賬貸款不良比例僅為0.9％；2005年，全省農村信用社歷史性地實現了扭虧為盈，2006年經營效益繼續(xù)大幅攀升，經營利潤和賬面利潤分別比上年增長73.41％和137.6％。作為廣東省內營業(yè)網點最多、服務面最廣的金融機構，廣東省農村信用社積蓄了50多年來廣袤農村大地賜予的力量，正以氣貫長虹之勢向著新的目標進發(fā)。

　　開拓創(chuàng)新促進跨越式發(fā)展

　　當前，國際國內金融市場競爭日益激烈，農村信用社該如何增強自身實力，以強大穩(wěn)健的姿態(tài)傲立潮頭，成為時代的弄潮兒亟待我們思考。“工欲善其事，必先利其器”，對于發(fā)展后勁不足的農村信用社而言，強化管理和開拓創(chuàng)新無疑是兩把“利器”。省聯社成立以后，密切關注金融市場發(fā)展的新趨勢、新動向，進一步強化管理，積極探索業(yè)務創(chuàng)新的新路子，樹立效益意識、市場意識、風險意識、資本經營意識、創(chuàng)新意識和品牌意識，全省農村信用社創(chuàng)新能力和市場綜合競爭力有了很大的提高。

　　管理水平和風險防范能力進一步提高。一是通過全面推廣貸款五級分類、強化信貸資產管理、加強制度建設和信貸檢查、努力培育健康的信貸文化等措施，有效地促進了信貸業(yè)務“質量、效益、規(guī)模”的協(xié)調發(fā)展。二是全面深入推進案件專項治理工作，為農村信用社各項改革發(fā)展工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。三是加強人力資源建設，制定了人力資源管理五年規(guī)劃，引導、推動全省21家聯社通過公開競聘選拔了44名高管人員。四是強化稽核監(jiān)督職能，切實提高對各類風險進行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的能力。五是積極推動合規(guī)建設，積極構建具有農村信用社特色的科學、高效的合規(guī)風險管理體系。

　　開拓創(chuàng)新邁出新步伐。一是創(chuàng)新意識逐步增強。以市場為中心、價值管理、全面風險管理等商業(yè)銀行先進管理理念，逐漸被全省農村信用社所接受并應用于經營管理實踐之中。二是支農品種不斷豐富。積極開發(fā)了“農民消費貸款”、“農民創(chuàng)業(yè)貸款”、“新農村建設貸款”等信貸品種。三是科技服務手段和管理能力明顯提高。大、小額支付、廣東省金融服務平臺、農信銀資金清算、票據影像交換、省財稅庫行聯網等業(yè)務系統(tǒng)順利上線；企業(yè)征信、貸款五級分類、非現場稽核等管理系統(tǒng)穩(wěn)步推廣；全省統(tǒng)一發(fā)行銀行卡工作加速推進。

　　改革釋放巨大活力

　　改革無止境，創(chuàng)新無窮期。農村信用社改革是一項政策性強、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程。過去的兩年，是廣東省農村信用社的改革攻堅年，也是“十一五”規(guī)劃的開局之年。全省農村信用社在省委、省政府的正確領導下，在人行廣州分行、廣東銀監(jiān)局和各級地方黨政及有關部門的關心和大力支持下，深化改革取得了新的進展。

　　票據發(fā)行及兌付工作順利開展。2005年以來，全省農村信用社通過大力開展增資擴股、完善法人治理結構和轉換經營管理機制等各項改革工作，順利達到了中央銀行專項票據發(fā)行的各項“硬、軟件”標準，全省98家聯社成功獲得央行專項票據230億元，占我省發(fā)行專項票據額度的97％。在此基礎上，全省農村信用社緊緊圍繞“票據兌付”這一核心任務，因地制宜、分類指導，通過建立票據兌付工作責任制、票據兌付實時監(jiān)測制度等措施，積極、有序、穩(wěn)妥地推進票據兌付工作。預計到2008年，全省大部分聯社將成功實現票據兌付。

　　產權改革穩(wěn)步推進。目前，全省26家統(tǒng)一法人聯社已全部召開了創(chuàng)立大會并掛牌開業(yè)；另外72家兩級法人聯社已參照統(tǒng)一法人的做法，采取了“準一級法人”聯社的管理模式。大多數聯社已制定并實施了“三會”和高級管理層成員選舉、選聘辦法，建立了以“三會”、高級管理層為主體的組織架構，并規(guī)范了“三會”、高級管理層職責、議事規(guī)則和程序。此外，省聯社還積極研究了轄內有條件的聯社率先成立銀行等事宜，提出了組建20家左右農村合作銀行或農村商業(yè)銀行的目標。

　　歷史包袱逐步化解。通過在全省農村信用社逐步建立起完善的不良貸款監(jiān)測、分析、通報和督導制度，以及科學、務實的不良貸款考核機制，認真落實不良貸款問責制度，有力地推進了全省農村信用社不良資產壓降工作的深入開展。截至2007年6月末，按照四級分類口徑，全省農村信用社不良貸款占比比2002年末降低了32.26個百分點，歷史包袱得到了一定程度的化解，整體風險狀況有所改善。

　　偉大的時代孕育偉大的變革，偉大的變革成就偉大的事業(yè)。改革的碩果已經屬于昨天，隨著改革的不斷深入，廣東省農村信用社不僅面臨著新的發(fā)展機遇，也將遭遇更嚴峻的挑戰(zhàn)。今后的廣東省農村信用社，將進一步全面貫徹落實科學發(fā)展觀，銳意進取、開拓創(chuàng)新，通過進一步深化體制機制改革，走出一條科學發(fā)展之路，讓“農民更富、農村更好、農業(yè)更強”成為廣東的美好現實。

　　抓住機遇　做大做強

　　理念指導行動，溝通成就價值。廣東省農村信用社始終秉承“以農為本，為農服務”的經營宗旨，努力改善農村金融服務，加大金融支農力度，提高金融支農水平，為農村經濟發(fā)展作出了巨大的貢獻。省聯社成立以后，認真貫徹落實廣東省“十一五”規(guī)劃和省委、省政府關于加快社會主義新農村建設的決定，指導全省農村信用社制定支農新措施、商討支農新辦法、開發(fā)支農新品種，調動基層農村信用社支農積極性，不斷加大對“三農”和縣域經濟的信貸有效投入，取得了良好的經濟效益和社會效益，在促進廣東農村經濟和縣域經濟發(fā)展的同時，也增強了自身實力，為社會主義新農村建設注入了新的動力。

　　創(chuàng)新“一二三四五”工作思路

　　省聯社把高起點、大思維、全方位的支農觀念貫穿于信貸工作之中，提出了廣東省農村信用社在“十一五”期間將以支持社會主義新農村建設為“一個中心目標”；拓展城市和農村“兩個市場”；實現由支持傳統(tǒng)農業(yè)向支持現代化新農業(yè)轉變、由單純支持第一產業(yè)向支持第二、三產業(yè)和農村消費、農村城鎮(zhèn)建設轉變、由支持傳統(tǒng)“三農”經濟向支持縣域經濟的大“三農”經濟的“三大轉變”；力爭實現支農貸款投放總量、小額農貸和農戶聯保貸款覆蓋面、支農貸款的質量和效益以及實現金融創(chuàng)新“四項新突破”；重點抓好支持農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)園區(qū)建設、農村公共基礎設施建設、縣域經濟發(fā)展、小額信用貸款“五個重點”的“一二三四五”創(chuàng)新工作思路。

　　六項新舉措服務到農家

　　一是建立支農工作聯席會制度。定期召開支農工作分析會，掌握和分析政策新動向，總結和交流支農工作經驗，研討支農工作中存在的問題，提出應對和解決方案。二是建立支農工作定點聯系制度。選取了一批農業(yè)示范村、信用村(鎮(zhèn))作為支農聯系點，深入支農聯系點，了解農村動態(tài)和農民的信貸需求，把支農服務聯系點辦成了解農村基本情況的信息點、支農服務工作的示范點、農村文明建設的模范點、“信用工程”創(chuàng)建的帶頭點。三是建立“包村、包片、包戶、包社區(qū)”的支農客戶經理制度，為農戶提供政策、信息、科技、資金等全方位的金融服務。四是建立農村擔保體系。引導農戶和農村各類經濟組織或經營性擔保公司合作，成立互助性擔保組織。五是建立良好的農村信用體系。深入開展信用農戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)和信用社區(qū)的建設活動。六是建立支農工作考評機制。對各地農村信用社支農工作進行指導和督促，加大對支農工作的考核力度。

　　四個重點促進農業(yè)大發(fā)展

　　一是重點支持農業(yè)龍頭企業(yè)，加大對目前規(guī)模不大、但有較強科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力的專業(yè)種養(yǎng)大戶的扶持力度；二是重點支持農業(yè)園區(qū)和農產品基地建設，促進農業(yè)生產向規(guī)模化、集約化、組織化發(fā)展；三是重點支持農村基礎設施建設，進一步優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局；四是重點支持農產品批發(fā)市場，推動農村現代物流體系建設。

　　三項創(chuàng)新服務貼心

　　一是創(chuàng)新擔保方式，探索農村合作組織聯保貸款、農村擔保機構擔保貸款、農民股權質押貸款等貸款品種來推動傳統(tǒng)農業(yè)實現規(guī)模經營。二是創(chuàng)新延伸服務。將原有的聯保貸款模式延伸到傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、訂單農業(yè)戶和其他與“三農”有關的城鄉(xiāng)個體經營戶等，以及通過小企業(yè)聯保貸款扶持中小企業(yè)。三是創(chuàng)新融資組合產品。充分利用倉單質押、票據貼現、聯保貸款等融資組合產品支持農村基礎設施建設。

　　支持災區(qū)重建復產

　　“風雨無情，農信有情。”2006年以來，廣東省連續(xù)遭受強臺風重創(chuàng)，臺風“珍珠”、“碧利斯”、“格美”、“派比安”給粵東、粵西、粵北等地區(qū)造成了嚴重的損害。對此，省聯社高度重視，急農戶之所急，想農戶之所想，全面部署災后復產工作。省聯社領導親赴災區(qū)一線指導救災復產，全省農村信用社積極籌措資金，對災后貸款工作開辟綠色通道，實行?？顚Ｓ煤蛢?yōu)先辦理、優(yōu)化手續(xù)、優(yōu)先投放、優(yōu)惠利率的“四優(yōu)”政策，共發(fā)放12.71億元支持受災貸款戶恢復生產，重建家園。

　　50多年來，一代代廣東信合員工本著對“三農”的無限熱忱，踏遍山川河流，走遍邊遠村寨，到農戶家中走訪，了解農民的實際情況，給予農民信貸支持，幫助農民脫貧致富，與農民建立了“唇齒相依”的深厚感情。農民們抱著“投之以李，報之以桃”的樸素感情，支持農村信用社各項改革發(fā)展工作。農民群眾的支持，使廣東省農村信用社在市場競爭日趨激烈的情況下，仍保持存款迅猛增長的勢頭，并實現經營狀況的逐年好轉。

　　人心齊　泰山移

　　我省農村信用社改革發(fā)展成績的取得，得益于省聯社黨組織作用的強有力發(fā)揮，得益于省聯社黨委高度的政治覺悟和卓爾不群的膽略，得益于全省農信人艱苦卓絕的努力，而黨建和企業(yè)文化建設無疑為廣東省農村信用社改革發(fā)展匯聚了更強大的力量。

　　抓好黨建工作

　　促進改革發(fā)展

　　2006年5月，中共廣東省農村信用社聯合社委員會正式成立，標志著全省農村信用社統(tǒng)一管理、垂直領導的黨建體系正式建立。省聯社黨委成立一年多來，緊緊圍繞改革發(fā)展的主題，把黨建工作與農村信用社改革、“四好”班子建設、廉政建設、群眾工作等緊密結合起來，將黨建滲透到改革發(fā)展的方方面面，做到了黨建與改革發(fā)展同步加強、同步推進。

　　建設企業(yè)文化

　　提升農信形象

　　省聯社組織開展了以“弘揚農信文化，提升農信形象”為主題的“文化宣傳月”活動，取得良好的社會效果。同時，繼續(xù)將企業(yè)文化建設作為各項工作的關鍵環(huán)節(jié)，在全省范圍內開展了以合規(guī)和諧為主題的企業(yè)文化建設活動，要求全體員工弘揚求進、求新、求合、求嚴和求實的“五求精神”，增強誠信、敬業(yè)、創(chuàng)新、競爭等“四種意識”，合力推動農村信用社改革發(fā)展各項工作，有效增強了職工的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，提升了農村信用社社會形象，為廣東省農村信用社的改革和發(fā)展提供了強有力的保障。

　　乘風破浪　再鑄輝煌

　　回首過去，廣東省農村信用社為促進廣東省農業(yè)和農村經濟的發(fā)展、促進農民增收、改善農民生活水平作出了積極的貢獻，并多次得到廣東省委、省政府和銀監(jiān)會的肯定和贊揚。廣袤的農村土地，不僅是廣東省農村信用社的練兵場，更是根據地，身居其中所獲得的升華與蟬蛻，對于廣東省農村信用社而言，其實遠不止錦繡前程。站在耕耘與收獲的起跑線上，它所面對的，不僅僅是過去的榮耀與滄桑，還有未來賦予的希望和夢想。

　　歲月見證歷史，行動描繪未來。雖然在農村信用社改革和發(fā)展的道路上依然存在著種種未知和變數，充滿著坎坷與曲折，但我們完全有理由相信，勇于迎接挑戰(zhàn)的廣東農信人將載著金秋的收獲，義無反顧地踏上征程，銳意進取、務實開拓、與時俱進，向更加輝煌的明天進發(fā)！