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現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的五大構(gòu)成要素與中國智慧
我國是市場經(jīng)濟體制剛剛起步的國家。在構(gòu)建市場經(jīng)濟體制的過程中，我們沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗，唯一可以參照的是西方現(xiàn)代經(jīng)濟學的市場經(jīng)濟理論。 但是，西方經(jīng)濟學的市場經(jīng)濟理論在對現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的認識上，存在著理論概括不完善或者偏重于西方國家傳統(tǒng)制度延續(xù)的局限和缺陷。其理論認識不夠清晰，層次性也不夠分明，甚至不能稱之為現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論的通論。表現(xiàn)在：我國在構(gòu)建市場經(jīng)濟體制需要借鑒西方市場經(jīng)濟理論時，感到西方經(jīng)濟學對現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制構(gòu)成要素的認識顯得特別復(fù)雜，甚至不得要領(lǐng)。 近30年來，我國借鑒西方現(xiàn)代經(jīng)濟學的市場經(jīng)濟理論，走過了一個極其艱難和曲折的探索過程。從遵循價值規(guī)律的物價改革到商品經(jīng)濟改革，從企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)改革到股份制改革，從融資制度改革到產(chǎn)權(quán)制度改革，從分配制度改革到人事制度改革，從企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)改革到金融體制改革和股權(quán)分置改革，等等，一步一步學著西方國家的經(jīng)驗走到了今天。既有成功也有失敗。直到現(xiàn)在，經(jīng)濟界仍然還在摸著石頭過河。不妨，允許筆者問問全國的經(jīng)濟學家：近30年來，我們從西方市場經(jīng)濟理論中是不是看到了現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制最基本的構(gòu)成要素？沒有人能夠回答清楚。 現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制究竟是怎樣構(gòu)成的？西方國家、東方國家、發(fā)達國家、發(fā)展中國家、社會主義市場經(jīng)濟國家、傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟國家是否都存在著一種通用的構(gòu)成要素？是。不論在任何國家構(gòu)建市場經(jīng)濟體制，只要具備五大要素構(gòu)成，均能發(fā)展成為完善的發(fā)達的現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制。我們提倡用簡單經(jīng)濟學的理論概括來認識現(xiàn)代市場經(jīng)濟構(gòu)成，這可以使更多的人容易掌握和駕馭市場經(jīng)濟規(guī)律。那么，這五大要素指什么？ 1．買方與貨幣總量。 “買方”代表了市場需求。這是市場經(jīng)濟之所以存在和發(fā)展的現(xiàn)實根源和理論根源。沒有買方就沒有任何市場，沒有買方需求就沒有市場經(jīng)濟發(fā)展的源頭動力，沒有買方需求價值的提升和需求范圍的擴大就沒有市場容量的擴展，也就沒有經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 但是，由于現(xiàn)代市場經(jīng)濟不同于原始市場經(jīng)濟可以隨時以物易物，所以，買方需求必須與貨幣量結(jié)為一體，才能構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟真正意義的“買方需求”。買方需求，包括普通消費者需求、制造商對資源消耗的需求、公共設(shè)施的資源需求、國家戰(zhàn)略儲備和國防安全的資源需求，等等。這所有的需求量都是以貨幣總量來計量的。買方的主體，實際上是持有貨幣量的國民和團體。 2．賣方與商品產(chǎn)能。 “賣方”代表適應(yīng)市場需求的供給主體。它是與商品產(chǎn)能或產(chǎn)量緊密結(jié)合的。賣方所提供的商品產(chǎn)能與產(chǎn)量是否與買方需求保持均衡，可以從基本方面決定市場價格起伏和波動，也從基本方面決定了市場經(jīng)濟的健康運行和能否可持續(xù)運行。 3．法人與公司治理。 不論是買方還是賣方都要成為有自主買賣權(quán)和經(jīng)營權(quán)的自然人和法人，才能有效參與市場競爭。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是由自然人和法人代表構(gòu)成的市場主體。為企業(yè)確立法人地位，走向公司化治理結(jié)構(gòu)，可以保證市場經(jīng)濟體制的高效運行和企業(yè)健康發(fā)展。 任何產(chǎn)權(quán)的企業(yè)都需要實行公司化治理結(jié)構(gòu)改造，都可以建立現(xiàn)代企業(yè)制度，合資企業(yè)如此，國有企業(yè)如此，股份制企業(yè)也如此。并非是只有私有產(chǎn)權(quán)企業(yè)才適應(yīng)公司化治理。恰恰相反，西方的家族式企業(yè)是在經(jīng)歷了痛苦的現(xiàn)代企業(yè)制度改造之后，才具備了參與現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭條件的。在實現(xiàn)公司化治理結(jié)構(gòu)改造方面，我國任何產(chǎn)權(quán)的企業(yè)都處于相同地位。也可以說，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)制度改革沒有必然聯(lián)系。私有產(chǎn)權(quán)企業(yè)若要適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的文明與進步并長期健康發(fā)展，同樣要普遍實施所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)徹底分離的公司化治理結(jié)構(gòu)改造。這是目前我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重中之重。凡是擁有產(chǎn)權(quán)的大、中型私企老板要使其逐漸放棄“企業(yè)家長”的地位，進入董事會監(jiān)管企業(yè)。現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下大、中型企業(yè)的家長只有一個，這就是：沒有產(chǎn)權(quán)的CEO。（民營企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，首先遏制的是國家稅收宏觀調(diào)控對民營企業(yè)的失控狀態(tài)。比如：一家人揮霍享用的資金全部打在公司經(jīng)營成本上，多數(shù)個人調(diào)節(jié)稅歸零――這種資本效用――錢怎么花完全由產(chǎn)權(quán)決定的兩三百年前最落后的私有制度在當今西方國家公私分明的現(xiàn)代公司制度中已經(jīng)完全消失,卻在當今中國重又出現(xiàn)的狀況，很值得深思。） 4．差別與競爭機制。
我們研究西方現(xiàn)代經(jīng)濟學的市場經(jīng)濟理論，看到了大篇幅章節(jié)是在倡導(dǎo)市場競爭，說沒有競爭就沒有效率，沒有競爭機制就沒有市場經(jīng)濟的活力，等等。把競爭機制描述的很復(fù)雜。但感到奇怪的是，那么“成熟”的市場經(jīng)濟理論卻始終不能從根源上告訴我們競爭是怎樣產(chǎn)生的？競爭機制的根源在哪里？ 曾經(jīng)經(jīng)歷過計劃和市場兩種經(jīng)濟體制的“中國智慧”可以用最簡單的道理告訴西方學者：市場競爭的所有根源都來自于“差別”，有差別就必然有競爭和競爭機制。有分配差別，就有人力資源的競爭；有質(zhì)量差別，就有品牌的競爭；有服務(wù)差別，就有贏得客戶的競爭；有企業(yè)核心實力的差別，就有企業(yè)生存與發(fā)展思路的競爭；有企業(yè)效益的差別，就有企業(yè)管理水平的競爭。同樣，差別是怎樣形成的，決定著競爭的無序和有序。如果是自然形成的差別（西方社會最初的差別是自然形成的，中國是在廢除了平均主義制度后形成的差別）就會形成“自由競爭”；如果是通過腐敗途徑形成了差別，就會促成紛紛利用腐敗途徑的“不正當競爭”；如果是通過有序的市場規(guī)則引導(dǎo)形成了差別，就會激勵正當途徑的合理合法的“有序競爭”。 社會主義市場經(jīng)濟不能容忍兩極分化，但是一定要容許差別存在。有差別就一定有競爭；有差別就必然使市場經(jīng)濟充滿競爭活力。我在人民大學經(jīng)濟論壇曾經(jīng)批評過惡性競爭，幾位人大碩士博士群起攻之，說我企圖否定競爭。其實，人大學子從西方經(jīng)濟學中還沒有搞懂競爭的來歷。凡是主張差別的人肯定不會否定競爭。 但是必須指出“有差別就一定有競爭”的另一個原理是：差別過大就一定會導(dǎo)致競爭衰退、活力喪失。財富過分懸殊的企業(yè)間沒有競爭，品牌質(zhì)量差別太大的企業(yè)間也不會有直接的市場爭奪。分配差別、實力差別適用于最佳競爭狀態(tài)和導(dǎo)致無競爭狀態(tài)的“邊際效用”，可以尊崇西方現(xiàn)代經(jīng)濟學提供的工具和方法研究和計算出來?，F(xiàn)代經(jīng)濟學的數(shù)學方法在辯證邏輯的統(tǒng)帥下用處極大。市場經(jīng)濟領(lǐng)域中的任何差別所適用的競爭效率都有邊際效用。差別一定要適度。 2005年9月23日，看完CCTV焦點訪談報道北京協(xié)和醫(yī)院“號販子”瘋狂高價倒號，“醫(yī)托”有組織誘騙患者上當，大批患者求醫(yī)難的真相后，心里很難過。焦點訪談主持人最后說了幾句話：“上述現(xiàn)象經(jīng)過執(zhí)法部門多次大力整治，但是“號販子”和“醫(yī)托”屢禁不絕，而且越來越猖狂。誰能有效解決這一問題？” 顯然，只有科學的市場經(jīng)濟學理論可以提出最終解決方案。我國醫(yī)療制度市場化改革是模仿美國模式的一次失敗的改革。失敗的原因，恰恰就是差別失控，在醫(yī)療財富和專家資源的醫(yī)院分布上完全失控！導(dǎo)致省、市、縣、鄉(xiāng)各級醫(yī)院間形成的差別太大，占人口20％的中心城市大醫(yī)院集中了全國80％的醫(yī)療財富和專家資源。財富過分集中就會喪失普遍的競爭機制。不僅重大手術(shù)和疑難雜癥，縣、鄉(xiāng)醫(yī)院不敢比照大醫(yī)院爭取患者滿意，如今，連常見病、普通病也不敢在爭取患者放心上與大醫(yī)院公開競爭。正如聯(lián)合國教科文衛(wèi)組織對我國“醫(yī)療制度市場化改革”的質(zhì)疑和評價：中國上個世紀70年代初在經(jīng)濟基礎(chǔ)很薄弱的條件下，把普及醫(yī)療保障的重點放在農(nóng)村，曾經(jīng)基本解決了10億人的醫(yī)療保障問題。如今中國經(jīng)濟實力大大增強，卻有一半人喪失了醫(yī)療保障。 沒有差別就沒有競爭，差別太大也沒有競爭沒有活力。釀成北京協(xié)和醫(yī)院門前廳內(nèi)“號販子”和“醫(yī)托”災(zāi)難的原因，首先是因為醫(yī)療資源過分集中，其次是各地縣市遠道而來的求醫(yī)患者太多。省、市、縣、鄉(xiāng)各級醫(yī)院的實力差別究竟應(yīng)該有多大？必須制定一個邊際效用量化原則以長期指導(dǎo)宏觀調(diào)控。目前條件下，北京協(xié)和可以利用自己的品牌優(yōu)勢在全國縣市鎮(zhèn)自建“北京協(xié)和連鎖醫(yī)院”，分散資源集中度，打著北京協(xié)和品牌廣招青年人才，規(guī)定在基層工作3年一輪換。然后建立遠程會診網(wǎng)絡(luò)，讓各地共享專家資源。當然，這需要有另幾家實力相當?shù)呐c之競爭，不然壟斷經(jīng)營不期而來，活力又會喪失。 5．資本與效用制度。
資本，是用于增值或產(chǎn)出目的的固定資產(chǎn)、流動資金、專項技術(shù)和人力資源等。是現(xiàn)代市場經(jīng)濟要素的重要構(gòu)成。資本的現(xiàn)實效用方向是實現(xiàn)財富增量?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟制度還規(guī)定了資本的多種效用，如：證券投資、期貨買賣、資產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)參股、專利交易，等等。資本市場的發(fā)達是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要特征。資本效用制度的不斷完善，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制不斷完善的重要標志，也是人類文明與進步的標志。 上述五大要素均可以為宏觀經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供有效的調(diào)控手段。精通西方經(jīng)濟學的專家可以鑒別上述五大要素構(gòu)成的理論完整性和邏輯嚴謹性。不論是美國還是中國，是否都是這五大要素在支撐著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的存在、發(fā)展和完善？在五大要素中，政府不能列入其中。因為政府是裁判，可以在場外指導(dǎo)、吹哨，可以制定游戲規(guī)則，完善資本效用制度，而不能成為市場運作主體。 一些西方國家（主要是美國）之所以不認可中國確立了市場經(jīng)濟地位，主要是兩個原因。第一個原因是：在市場運行過程中，政府行為或政府直接干預(yù)過多。這在目前中國的資本效用制度、現(xiàn)代企業(yè)制度很不完善的情況下是難免的。減少政府行為和政府干預(yù)的途徑不能直接減少，而是盡快完善資本效用制度和現(xiàn)代企業(yè)制度，以增加市場透明度，減少宏觀調(diào)控的難度。在經(jīng)濟學領(lǐng)域，我國可以在許多資本運作領(lǐng)域的邊際效用界定上，運用辯證思維方法和數(shù)學方法走在世界的前列。 美國不認可我國確立市場經(jīng)濟體制地位的第二個主要原因，是不滿意中國的私有化進程，太慢。實際上，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)絕不是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的構(gòu)成要素。美國為什么要以產(chǎn)權(quán)性質(zhì)衡量市場經(jīng)濟地位？這里顯然包含著美國在中國的市場競爭優(yōu)勢所在，還包含著美國把中國的民主化進程寄托在私有化進程上。 由于產(chǎn)權(quán)性質(zhì)并非是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的構(gòu)成要素，我們完全可以運用“中國智慧”來實現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)的“民營化改造”。即：只明晰企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)中應(yīng)所占有的資產(chǎn)股份（沒有個人資產(chǎn)參股的民營企業(yè)家一旦被選中經(jīng)營國有資產(chǎn)即允許持有5％股份――與效益掛鉤的全部薪酬來源，無撤資權(quán)），除此之外的企業(yè)產(chǎn)權(quán)“性質(zhì)”一概模糊界定。對國際社會，可以稱某企業(yè)經(jīng)營者在這家企業(yè)持有個人最高股份，決策權(quán)完全自主化民營化；對公司員工可以明確稱，多數(shù)資本是屬于大家的，人人都是企業(yè)的主人（員工并非需要人人持股，員工的積極性主要來自企業(yè)效益和包括福利在內(nèi)的分配制度）；對國家，則不論產(chǎn)權(quán)性質(zhì)都必須忠實執(zhí)行國家的資本效用原則，嚴格遵守逐漸完善的資本效用制度。對于多元化經(jīng)濟實體來說，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的模糊界定不等于資本數(shù)量收益的模糊界定。模糊與精確，本來就是科學方法中的兩種基本方法，該明晰的明晰，不該明晰的公眾資本那就不明晰，屬于社會的公眾的，分給誰都不合適！為什么都要學西方經(jīng)濟學“一根筋”邏輯？ “資本效用決定論”可以使我國社會主義市場經(jīng)濟甩掉產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的沉重包袱，以不論產(chǎn)權(quán)性質(zhì)只論資本效用的意識形態(tài)去參與國際競爭,去融入國際社會。
胡志平，2005年9月23日
胡志平主頁：http://www.huzhip9.
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