第五單元       

 組織結(jié)構(gòu)：活動與職權相互關系的系統(tǒng) 

    一些具有明顯任務的人，為了實現(xiàn)共同的目標，就構(gòu)成了組織機構(gòu)。組織圖僅僅是組織結(jié)構(gòu)的生組織圖是一種規(guī)范的文獻，它表現(xiàn)了組織機構(gòu)應該如何活動，但沒有表明組織機構(gòu)實際上是如何起作用的。因此，組織結(jié)構(gòu)僅僅是一套組織機構(gòu)中各種不同的職位和層次之間人為規(guī)定的關系。那么，組織被認為是把組織機構(gòu)的全部活動劃分成各種任務和明確這些任務之間關系的過程。作為一名管理人員在行使組織職能任務中，需要解決以下一些問題： 

①誰將要做些什么(限制)? 

②誰將要向誰匯報工作(職權關系)? 

③如何使人們和各種活動聯(lián)系起來(歸類分組)? 

④如何通過任務分配和職權委派來確定上級與下屬的關系(正規(guī)的溝通和匯報關系)? 

組織包括四個基本步驟：

確定組織的目標 → 確定各項活動(順序、時間等) → 把各種活動按邏輯進行歸類分組 → 分派職責和職權

    組織的最終結(jié)果是要形成組織結(jié)構(gòu)——活動與職權相互關系的系統(tǒng)。組織結(jié)構(gòu)是歸類各種活動和委派職權緊密結(jié)合的一個系統(tǒng)。因此，進行組織，基本上分為兩個步驟或者屬于一種二步的過程：歸類各種活動和委派職權。

歸類各種活動 + 委派職權 = 組織的結(jié)構(gòu)

管理人員與組織職能 
組織職能有四個要點： 

1   組織職能是每一個管理人員的職責 

     因為組織是所有組織機構(gòu)的一個絕對基礎的職能，所以，各層次的管理人員都要不同程度地實施組織的過程。當然，組織職責的范圍將隨著管理層次的不同而變化。雖然，重大的改組計劃是高層管理部門的獨有特權，但是中層和下層的管理人員要負責他們直接管轄的部門或單位的組織計劃的實施。 

2  任何管理層次上的管理人員都不能隨意以他喜歡的方式進行組織活動
其實質(zhì)是說，不能以自己希望的方式去隨意設計部門的結(jié)構(gòu)。事實上，沒有一個管理人員可以例外。一個組織機構(gòu)必須在一系列內(nèi)部的和外部的限制因素下工作，如預算、技術、內(nèi)部技術實力、才能、弱點、控制、檢查和程序、管理目標、宗旨、重點、市場和經(jīng)濟力量、政治和政府規(guī)章，等等。這些約束力和限制因素，對有效地行使組織職能的能力都產(chǎn)生要求和影響。 

3   組織的最終產(chǎn)物之一是產(chǎn)生職位或工作 
    組織過程的最終結(jié)果是產(chǎn)生一個具有行政層次、部門、關系和職權與職責系統(tǒng)的正式組織結(jié)構(gòu)。組織過程的核心產(chǎn)物就是以某些方式把各項活動進行歸類，并且產(chǎn)生由組織機構(gòu)的潛在成員來充實的各種職位。 

4 組織不是一個一次性的過程 
    由于組織結(jié)構(gòu)是為了實現(xiàn)某特定的目標而貫徹執(zhí)行計劃的手段，所以組織是一個不斷進行的過程。既然結(jié)構(gòu)在很大程度上是由組織機構(gòu)的目標所確定，它是隨著上述的內(nèi)外部限制因素的變化而不斷變化，那么組織過程實際上就是一個連續(xù)不斷的過程。