2006年，電子政務(wù)以民為本的指導(dǎo)思想進(jìn)一步明確。2006年5月發(fā)布的《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，將電子政務(wù)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)確立為4個(gè)方面：“改善公共服務(wù)”排在了第一位，其后依次是加強(qiáng) 社會(huì)管理、強(qiáng)化綜合監(jiān)管、完善宏觀調(diào)控。于2006年6月召開(kāi)的“全國(guó)電子政務(wù)工作座談會(huì)”上明確提出電子政務(wù)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)5個(gè)轉(zhuǎn)變：從重建設(shè)、輕應(yīng)用向注重深化應(yīng)用轉(zhuǎn)變，從信息網(wǎng)絡(luò)分散建設(shè)向資源整合利用轉(zhuǎn)變，從信息系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行向互聯(lián)互通和資源共享轉(zhuǎn)變，從信息管理偏重自我服務(wù)向注重公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，從信息網(wǎng)站自建自管向發(fā)揮社會(huì)力量轉(zhuǎn)變。

“金字工程”作為中國(guó)政府信息化的標(biāo)桿，正在引領(lǐng)政府信息化進(jìn)入資源整合階段，以打破行政信息壁壘，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)之間、不同政府機(jī)構(gòu)之間的信息互聯(lián)互通、協(xié)同應(yīng)用為目標(biāo)，建設(shè)各種聯(lián)合辦公的綜合性業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

由于貫徹電子政務(wù)先行的政策，政府行業(yè)信息化總體水平進(jìn)展較快。目前，政府行業(yè)已經(jīng)基本告別單機(jī)應(yīng)用和局部信息系統(tǒng)應(yīng)用階段: 僅有17.1%的中國(guó)政府機(jī)構(gòu)仍處于單機(jī)應(yīng)用階段，43.4%的政府機(jī)構(gòu)處于局部應(yīng)用階段; 更多政府機(jī)構(gòu)隨著深入應(yīng)用而進(jìn)入到整合階段，21.1%的政府機(jī)構(gòu)信息化處于信息系統(tǒng)整合階段; 并有13.3%的政府機(jī)構(gòu)開(kāi)始IT與業(yè)務(wù)整合，以及與之相對(duì)應(yīng)的政府流程再造; 只有5.1%的政府機(jī)構(gòu)處于電子政務(wù)成熟階段。

兩大增長(zhǎng)點(diǎn)

1．政務(wù)信息資源的分析研究成為應(yīng)用軟件的關(guān)注重點(diǎn)。

隨著電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的深入，2007年政府IT投資結(jié)構(gòu)中軟件與服務(wù)的比例將繼續(xù)上升，預(yù)計(jì)軟件的比例將達(dá)到21.2%，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。受業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和軟件正版化的雙重影響，2007年政府行業(yè)軟件產(chǎn)品的采購(gòu)需求增長(zhǎng)迅速。

計(jì)世資訊預(yù)測(cè)，2007年應(yīng)用軟件、信息安全軟件、中間件的增長(zhǎng)率將高于軟件整體水平。各地電子政務(wù)工作重心將轉(zhuǎn)向?qū)φ?wù)信息資源利用的分析研究，這將成為應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)關(guān)注的重點(diǎn)。

2．面向公共服務(wù)的政府網(wǎng)站外包引領(lǐng)IT服務(wù)增長(zhǎng)。

隨著電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)模越來(lái)越大，維護(hù)工作量越來(lái)越高，不少政府部門開(kāi)辟專項(xiàng)資金用于系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。計(jì)世資訊預(yù)測(cè)，IT服務(wù)的比例將達(dá)到16.6%，增長(zhǎng)率達(dá)到25.5%; 未來(lái)幾年，政府行業(yè)對(duì)專業(yè)服務(wù)和維修維護(hù)服務(wù)的需求增長(zhǎng)都很明顯，對(duì)第三方IT服務(wù)的需求增長(zhǎng)將尤為明顯。

2007 年，電子政務(wù)外包仍然會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，尤其在政府網(wǎng)站方面有望實(shí)現(xiàn)局部突破。曾培炎副總理在全國(guó)電子政務(wù)工作座談會(huì)上明確提出了各級(jí)政府“要從信息網(wǎng)站自建自管向重視發(fā)揮社會(huì)力量作用轉(zhuǎn)變”。 計(jì)世資訊預(yù)計(jì)，面向公共服務(wù)的政府網(wǎng)站外包將成為促進(jìn)IT服務(wù)增長(zhǎng)的重要因素。（計(jì)世資訊供稿）