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眾所周知,新加坡政府奉行的是“高薪養(yǎng)廉"的制度,各部長(zhǎng)的年薪是以私營(yíng)領(lǐng)域?yàn)閰⒄?,而按照新加坡政府?#8220;高薪養(yǎng)廉”管理邏輯,給與部長(zhǎng)和高級(jí)公務(wù)員們高薪,就能防止貪污腐敗。
近些年來,“高薪養(yǎng)廉”制度開始受到了一些新加坡人的批評(píng)。的確,與許多國(guó)家相比,新加坡政府是相當(dāng)清廉的,在世界最清廉政府排名中名列第五。當(dāng)然,政府高官的薪水也同樣名列前矛。 就當(dāng)新加坡政府宣布將給部長(zhǎng)和高級(jí)公務(wù)員加薪時(shí),不少新加坡人,尤其是網(wǎng)民們卻表達(dá)了諸多不滿的情緒,甚至有人發(fā)動(dòng)請(qǐng)?jiān)福M畬?duì)加薪一事進(jìn)行再三考慮。 其實(shí),部長(zhǎng)的薪水一直是令相當(dāng)一部份新加坡人不滿的地方,不過過去都沒有像這次這樣引起較激烈的反響。其中一個(gè)原因是年輕一代的新加坡人因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng),有了更多抒發(fā)意見的管道。 顯然,年薪200萬新元對(duì)許多新加坡普通的民眾來說,是一筆天文數(shù)字。新加坡社會(huì)貧富差距正在擴(kuò)大,有約20%的新加坡人每月的收入僅僅是1500新元,處在貧困線上。不僅如此,還有不少新加坡人的薪金仍停留在過去幾年的水平。 在這樣的背景下,政府宣布部長(zhǎng)加薪,在許多新加坡人眼里難免顯得不恰當(dāng),網(wǎng)上的批評(píng)甚至質(zhì)疑政府沒有聽取民意,也不善于解決問題。該國(guó)開國(guó)元老李光耀資政在接受當(dāng)?shù)孛襟w訪問,為高薪制度辯護(hù)時(shí)指出,“高薪”是吸引并保留人才的方法。 他說:“如果政府差,經(jīng)濟(jì)下滑,你的房子會(huì)值多少錢?你是否會(huì)失去工作?你不妨和住在曼谷、馬尼拉、吉隆坡、雅加達(dá)的人比比看。”網(wǎng)民們的看法則是,芬蘭、新西蘭、日本等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)及部長(zhǎng)薪水盡管低于新加坡,但這些國(guó)家的政府不見得效率就比新加坡差,或者就比新加坡政府貪污。 網(wǎng)民們的另一個(gè)普遍論點(diǎn)是,政府將部長(zhǎng)高官的工資水平與私人企業(yè)界掛鉤,但是在私人企業(yè)領(lǐng)域里,如果公司總裁表現(xiàn)不佳,就會(huì)馬上被替換,可是在政府部門里,這些部長(zhǎng)官員即使表現(xiàn)不如人意,卻能等上5年之后才可能被替換掉(新加坡每5年舉行一次大選),而社會(huì)卻必須繼續(xù)支付這些官員們高昂的薪水,這并不符合私人企業(yè)界的運(yùn)作模式。 到底新加坡政府會(huì)如何回應(yīng)人民的抗議聲,則要看以“優(yōu)秀人才”組成的新加坡政府在星期一(4月9日)的國(guó)會(huì)辯論之后的結(jié)果而定。 他說:“雖然我們并沒吸引到所有的最優(yōu)秀人才,但是也吸引了當(dāng)中的一部分。許多人仍不愿犧牲個(gè)人的空間和家庭生活。” 在這場(chǎng)不滿部長(zhǎng)加薪的辯論中,似乎沒有人圍繞“高薪養(yǎng)廉”制度的成果提出討論,人們更關(guān)心的是,這些領(lǐng)高薪的部長(zhǎng)們,是否真值得納稅人付出那么高的代價(jià)。更重要的是,當(dāng)新加坡政府一直在提倡奉獻(xiàn)精神的時(shí)候,從政的部長(zhǎng)們是否都具有為人民服務(wù)的無私精神。 不過在這場(chǎng)網(wǎng)民們的討論當(dāng)中所忽略的一點(diǎn)是,“高薪”的上限到底是多少,而一個(gè)社會(huì)到底要付出多少代價(jià)才能確保政府的廉潔? 雖然受到新加坡網(wǎng)民們的批評(píng),但新加坡的“高薪養(yǎng)廉”制度卻在海外受到推崇,也曾有人提議中國(guó)可以借鑒新加坡的經(jīng)驗(yàn),以高薪杜絕官員腐敗的辦法。 但要注意的是,李光耀資政透露,部長(zhǎng)們的年薪占新加坡國(guó)民生產(chǎn)總值0.022%。新加坡政府高級(jí)官員的薪資與私人業(yè)界的精英掛鉤,而按照中國(guó)龐大的公務(wù)員人數(shù),如果也要秉承高薪養(yǎng)廉的原則,那么中國(guó)政府的開支又應(yīng)該維持在什么水平,或許也是一個(gè)值得探討的問題。 |
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