中央綜治委流動(dòng)人口治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、公安部治安管理局局長武冬立透露，中國政府希望在2007年開始調(diào)整戶口遷移政策，引導(dǎo)流動(dòng)人口在經(jīng)常居住融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。武冬力表示，目前所考慮的基本落戶條件是要有合法的固定住所。

　　另外他指出，農(nóng)民工中的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和高級(jí)技工、技師以及其它有突出貢獻(xiàn)者應(yīng)該優(yōu)先準(zhǔn)予落戶。

　　中國部分外來人口比較集中的地區(qū)此前已經(jīng)自行推出了類似的地方政策。上海、重慶和東莞等城市已經(jīng)建立了流動(dòng)人口居住證制度，擁有居住證的流動(dòng)人口在對于辦理居住證的人員，在求職務(wù)工、司法援助、社會(huì)保險(xiǎn)、住房貸款、購車掛牌、汽車駕照、子女接受義務(wù)教育等方面享受和市民一樣的待遇。

　　本月早些時(shí)候，人權(quán)組織國際特赦發(fā)表報(bào)告批評(píng)說，中國的戶籍制度導(dǎo)致為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的農(nóng)民工在城市成為二等公民。報(bào)告統(tǒng)計(jì)說，過去二十多年來，中國有近二億民工從鄉(xiāng)村遷移到城市。雖然中國近年推出不少旨在改善民工待遇的改革措施，民工們卻仍然經(jīng)常在惡劣的工作環(huán)境中工作，以及無法得到足夠的醫(yī)療和教育資源。

　　但中國外交部發(fā)言人秦剛對該報(bào)告作出反駁，稱當(dāng)前中國正在進(jìn)行城市化和工業(yè)化，在這一過程中有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，他們在中國城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用，中國各級(jí)政府和人民充分尊重他們的勞動(dòng)。

　　而此前由《中國青年報(bào)》和新浪網(wǎng)進(jìn)行的一次民意調(diào)查顯示，超過90%的中國人認(rèn)為有必要改革戶籍制度。