重慶市委副書記、市長王鴻舉日前在談到市民創(chuàng)業(yè)缺乏激情時，舉了一個有關大學生待業(yè)與創(chuàng)業(yè)的鮮明例子，為鼓勵大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，市政府規(guī)定，對自主創(chuàng)業(yè)的大學生，政府提供信用擔保，幫助大學生貸款，但政策制定以來，“接招”的大學生很少。

　　經了解，《重慶市再就業(yè)小額貸款實施辦法》，特地增加了大學生申請再就業(yè)小額貸款創(chuàng)業(yè)的條款，并附加了辦證等方面的優(yōu)惠政策，實施兩年多來，全市只有7名大學生申請了小額貸款。

　　想完全依靠貸款實現創(chuàng)業(yè)不現實

　　重慶2006年有87647名大學畢業(yè)生，到目前為止，真正就業(yè)的卻不到60%。采訪中，記者再三提到畢業(yè)大學生可以申請再就業(yè)小額貸款創(chuàng)業(yè)的事，但采訪到的大學畢業(yè)生反應都極為平淡。

　　據了解，2004年年初，考慮到大學畢業(yè)生就業(yè)壓力較大的現實，重慶市政府進一步完善了再就業(yè)小額貸款政策，出臺《重慶市再就業(yè)小額貸款實施辦法》，將承貸金融機構由商業(yè)銀行擴大到所有具有貸款資格的金融機構，把大學畢業(yè)生納入貸款對象，放寬了擔保條件，適當提高了貸款額度，縮短了貸款辦理時限。但讓人始料不及的是，政策出臺后，并沒有看到大學畢業(yè)生蜂擁而至的預想效果。

　　“以前在學校也聽到過這方面的宣傳，但興趣不大。”畢業(yè)已經快三個月了的吳剛認為，小額貸款額度小，期限短，而且申請者必須有固定的營業(yè)場所，還要證照齊全。要滿足這些條件，就必須有前期的投入。實際上，很多大學生剛畢業(yè)是沒有這筆啟動資金的。

　　針對這一說法，重慶市勞動和社會保障局有關人士予以反駁：再就業(yè)小額貸款畢竟不同于一般的項目融資。作為一項政府貼息的政策性貸款，最優(yōu)先的是讓更多的人受益，所以不可能在單個申請人或項目上投入巨資。再就業(yè)小額貸款的主要目的是“幫助”就業(yè)，為了幫助更多的人，還要考慮周轉速度，所以首選短平快的小額投資項目。貸款畢竟不是福利，申請者希望自己沒有任何投入，而完全依靠貸款實現就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，既不現實，也會增加貸款回收風險。

　　吳剛想一分錢不出，而完全依靠再就業(yè)小額貸款創(chuàng)業(yè)的想法代表了大多數大學畢業(yè)生的心態(tài)。顯然，把風險完全抵押到政府身上，這根本行不通。

　　很多下崗工人在排隊等候

　　與之形成鮮明對比的是，下崗工人對再就業(yè)小額貸款表現出極大的熱情。

　　據了解，重慶市于1999年出臺了再就業(yè)小額貸款政策，主要是為已與國有企業(yè)解除勞動關系，從事個體經營或合伙經營的下崗失業(yè)人員提供融資幫助。政策推出后，立即受到下崗失業(yè)人員的歡迎，貸款規(guī)模逐年擴大。從2002年9月到2005年底，該市累計發(fā)放貸款3.56億元，直接幫助2萬余名下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，帶動了3萬多人實現了就業(yè)再就業(yè)。累計到期收回1.3億元，回收率96%。

　　“中央雖然對我市下達了小額貸款貼息資金800萬元，但我們卻要為此付出4846萬元的配套?？蔀榱送苿釉倬蜆I(yè)工程，我們仍義無反顧地擔起了責任。”重慶市財政局社保處人士表示，目前仍有很多下崗失業(yè)人員排隊等著小額貸款的資助。

　　因此，該負責人對吳剛的說法感到不解。他認為，現在不是想不想貸，而是如何爭取到資金這才是關鍵，“不換思想，就業(yè)難誰也怪不著！”

　　自主創(chuàng)業(yè)也是光明大道

　　面對就業(yè)的壓力，是等待還是積極進??？各有各的答案?；卦L7名小額貸款的大學生，得到的答案或許對待業(yè)者有所啟發(fā)。

　　合川市的唐瑞雪從建筑水電專業(yè)?？飘厴I(yè)后，找了多個工作，月薪最高的也只有五六百元。大學畢業(yè)生可申請再就業(yè)小額貸款的消息讓他興奮不已。做通父母工作后，四處籌得3萬元啟動資金租了店面，辦理了工商執(zhí)照等手續(xù)。接著到所在地辦理了失業(yè)登記，成功申請到7萬元小額貸款（由于吸納了4名下崗失業(yè)人員，貸款額度有所增加），整個辦理過程只用了21天。“小額貸款由政府貼息，對想創(chuàng)業(yè)的大學生確實有非常大的幫助。”

　　2萬元的小額貸款，2年的還款期，做什么好呢？2005年商學院畢業(yè)的陳江（化名）發(fā)現現代人很注重營養(yǎng)搭配，水果已逐漸被大眾接受，于是決定開一個小水果店。

　　租一個每年8000元的店面，辦理工商執(zhí)照有優(yōu)惠政策，添置一些必要的生意用具，總的花費近1萬元，其余1萬元進貨。“老板和工人都是我一人。白天守店面，晚上進貨。雖然辛苦一點，但一月下來，我還能余下近4000元。”他滿足地告訴我們，“這比打工強多了。”

　　不論陳江的收入有沒有埋伏，但至少從目前他所按揭的一套90平方米首付8.3萬元的住房看，過得應該不錯。他同時還自信地告訴我們，現在雖然是小生意，等有了豐富的經驗、有了自己的市場、有了資金，他一定會把水果生意做大。

　　重慶市勞動和社會保障局的人士對7名大學生申請小額貸款予以了高度評價，他認為大學畢業(yè)生除了走千軍萬馬擁堵的求職路，自主創(chuàng)業(yè)也是光明大道。