1、信息資源：信息本身和相關(guān)資源（如人員、設(shè)備、資金、信息技術(shù)）兩個(gè)方面。

2、信息資源管理：為完成政府機(jī)構(gòu)職責(zé)而進(jìn)行的信息資源管理過(guò)程。

3、政府信息資源管理的目標(biāo)是使政府信息資源得到充分利用，保證各個(gè)政府機(jī)構(gòu)有效履行各自的職責(zé)。

  二、政府信息網(wǎng)絡(luò)

美國(guó)政府信息網(wǎng)絡(luò)（電信網(wǎng)絡(luò)）基本上是在公共電信網(wǎng)絡(luò)上的虛擬專(zhuān)網(wǎng)（除國(guó)防部和軍方有部分線路自有）。在聯(lián)邦政府，這樣的虛擬專(zhuān)網(wǎng)目前主要是各個(gè)政府機(jī)構(gòu)各自分散建設(shè)的，政府信息技術(shù)服務(wù)委員會(huì)（一個(gè)由政府部門(mén)代表和企業(yè)、學(xué)術(shù)界人士組成的跨部門(mén)咨詢(xún)組織），正在提議在已有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，建成統(tǒng)一的聯(lián)邦政府信息網(wǎng)絡(luò)，或稱(chēng)政府電信基礎(chǔ)設(shè)施。

在州政府一級(jí)，大部分已經(jīng)規(guī)劃或?qū)嵤┝私y(tǒng)一的連接州政府各個(gè)機(jī)構(gòu)及公立學(xué)校、圖書(shū)館的網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)的主要功能有：向公眾提供政府信息和服務(wù)，提供獲取教育資源的平臺(tái)；對(duì)政府機(jī)構(gòu)提供基本網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，滿(mǎn)足政府機(jī)構(gòu)建立全州網(wǎng)絡(luò)的需要；網(wǎng)絡(luò)信息和服務(wù)集中化，便于政府信息交流，提供開(kāi)放的互聯(lián)界面。

政府專(zhuān)用虛擬網(wǎng)在技術(shù)上，已經(jīng)采用或正在轉(zhuǎn)向Intranet技術(shù)；在運(yùn)行模式上，主要委托電信公司或系統(tǒng)集成公司建設(shè)和維護(hù)。

  三、應(yīng)用系統(tǒng)

美國(guó)政府機(jī)構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)跨過(guò)機(jī)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)化程度較高的業(yè)務(wù)應(yīng)用階段（即我們所稱(chēng)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)），走向更加復(fù)雜的機(jī)構(gòu)內(nèi)外結(jié)合的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，成為政府機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的必要組成部分。

  四、政府信息的收集、獲取和保存

美國(guó)設(shè)有國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，并有統(tǒng)計(jì)法。數(shù)百個(gè)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)具有信息收集、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查的職能，由行政管理和預(yù)算局根據(jù)《文書(shū)工作縮減法》和《政府信息資源管理》賦予的職責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

在這數(shù)百個(gè)機(jī)構(gòu)中，比較重要的有：普查局，負(fù)責(zé)10年一次的人口普查、5年一次的經(jīng)濟(jì)普查；經(jīng)濟(jì)分析局，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，每年的國(guó)民生產(chǎn)總值以5年一次的普查為基礎(chǔ)，通過(guò)抽樣調(diào)查得出；勞工統(tǒng)計(jì)中心，負(fù)責(zé)就業(yè)方面的統(tǒng)計(jì)；教育統(tǒng)計(jì)中心，負(fù)責(zé)教育方面的統(tǒng)計(jì)；醫(yī)療保健統(tǒng)計(jì)中心，負(fù)責(zé)醫(yī)療保健方面的統(tǒng)計(jì)。

  五、管理體制

聯(lián)邦政府信息資源管理的主管部門(mén)是行政管理和預(yù)算局。所有聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)，都設(shè)立了直接向部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的信息主管（Chief information officer），設(shè)有專(zhuān)門(mén)的辦事機(jī)構(gòu)，成立了聯(lián)邦政府信息主管協(xié)會(huì)，承擔(dān)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)間在信息資源管理、預(yù)算等方面的協(xié)調(diào)工作。

根據(jù)《文書(shū)工作縮減法》和《聯(lián)邦政府信息資源管理》的要求，各個(gè)部門(mén)必須制定本部門(mén)的《信息資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃》，而且每年滾動(dòng)進(jìn)行。信息資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃主要包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃、信息收集規(guī)劃、重要信息系統(tǒng)規(guī)劃等內(nèi)容，提出每年和五年的目標(biāo)及對(duì)資源（包括資金）的要求。

六、法律法規(guī)體系

聯(lián)邦政府信息資源管理相關(guān)的主要法律法規(guī)有三個(gè)：關(guān)于信息獲取和發(fā)布的《信息自由法》、關(guān)于信息收集的《文書(shū)工作縮減法》、關(guān)于協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府各機(jī)構(gòu)信息活動(dòng)的行政管理和預(yù)算局A－130文件《聯(lián)邦政府信息資源管理》；1998年10月制定了《無(wú)紙工作法》（或直譯為《文書(shū)工作消失法》），計(jì)劃在5年內(nèi)消滅文書(shū)工作，但根據(jù)與一些聯(lián)邦政府官員和專(zhuān)家的討論，他們對(duì)此法的評(píng)價(jià)不高，因?yàn)橛胁糠止ぷ骱茈y電子化；還有如《隱私法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全法》、《檔案法》、《聯(lián)邦儲(chǔ)藏圖書(shū)館法》等也是重要的法律文件。各州均制定了類(lèi)似《信息資源管理法》的法規(guī)。

七、投入分析

美國(guó)政府在信息化建設(shè)或信息資源管理經(jīng)費(fèi)及其支付上，采用實(shí)事求是的態(tài)度，必要的支出得到充分的保證。

八、外包模式

美國(guó)幾乎所有的政府應(yīng)用系統(tǒng)，包括軍方的系統(tǒng)，都采用外包形式。

外包不僅是指系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，也包括運(yùn)行維護(hù)；不僅是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，還包括信息收集和統(tǒng)計(jì)分析。

九、政府采購(gòu)政策

美國(guó)對(duì)政府采購(gòu)有專(zhuān)門(mén)的法律，政府采購(gòu)由總務(wù)署承擔(dān)，招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)均有嚴(yán)格的規(guī)定和程序。據(jù)我們了解，重要的政府IT應(yīng)用項(xiàng)目，主要設(shè)備必須是美國(guó)產(chǎn)的，否則就不會(huì)中標(biāo)。

美國(guó)政府信息系統(tǒng)或信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中，安全可靠性得到了高度重視。如電源、通信線路、系統(tǒng)都有熱備份，網(wǎng)絡(luò)管理中心和數(shù)據(jù)處理中心等方面對(duì)地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害作了應(yīng)急準(zhǔn)備。

每年美國(guó)各級(jí)政府超過(guò)1200億美元的投入，不僅使政府的應(yīng)用得到資金保證，而且使系統(tǒng)集成業(yè)得到充足的資金支持，開(kāi)發(fā)先進(jìn)的應(yīng)用，并使這些新的技術(shù)轉(zhuǎn)移到民間的應(yīng)用。