新會計準(zhǔn)則于2007年1月1日起正式實施。12月1日，證監(jiān)會下發(fā)通知，強調(diào)新會計準(zhǔn)則在明年將嚴格實施，明確要求證券公司、基金管理公司和期貨經(jīng)紀(jì)公司于2007年1月1日起正式執(zhí)行新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。

2006年2月15日，財政部發(fā)布的新會計準(zhǔn)則，包括了1項基本準(zhǔn)則、39項企業(yè)會計準(zhǔn)則和48項注冊會計師審計準(zhǔn)則，規(guī)定新準(zhǔn)則將自2007年1月1日起在上市公司率先施行，同時鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。注冊會計師審計準(zhǔn)則體系，自2007年1月1日起在境內(nèi)會計師事務(wù)所施行。

從2007年起我國將在上市公司中率先實行新的會計準(zhǔn)則。由于新準(zhǔn)則吸納了國際投資者所熟悉的會計原則，我國會計信息披露制度將更加嚴格、透明和規(guī)范，將給國際投資者創(chuàng)造一個更加可信的投資環(huán)境。

■ 新企業(yè)會計準(zhǔn)則的特點？

新會計準(zhǔn)則吸納了國際投資者所熟悉的會計原則，注重強化上市公司財務(wù)信息真實性，使資產(chǎn)和交易得到更為公允的反映，這將在一定程度上提高投資者對中國企業(yè)信息質(zhì)量的信心。

據(jù)財政部介紹，新會計準(zhǔn)則嚴格界定了資產(chǎn)、負債、收入、費用等會計要素定義，明確規(guī)定了有關(guān)會計要素的確認條件，突出強調(diào)了資產(chǎn)負債表項目的真實性和可靠性。這些制度安排，有利于進一步夯實企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，充分揭示財務(wù)風(fēng)險，正確衡量經(jīng)營業(yè)績……查看全文

■ 企業(yè)如何應(yīng)對新企業(yè)會計準(zhǔn)則

中央?yún)R金投資責(zé)任有限公司副董事長汪建熙認為，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強會計理論方面的研究，推動理論和實務(wù)的結(jié)合。另外，他提醒應(yīng)注意“避免由于操作問題產(chǎn)生的負面影響?！彼ㄗh，企業(yè)應(yīng)在信息質(zhì)量的評估上加大投入，“只有合理有效的會計信息，才能為企業(yè)的決策運營提供有力的支持”

跨國企業(yè)面臨著國內(nèi)外不同的會計核算操作辦法，新準(zhǔn)則實行的過程中如何做好兩者的銜接是它們感覺比較棘手的問題。孫月英介紹，對于已經(jīng)習(xí)慣以往核算模式的企業(yè)來說，這種轉(zhuǎn)變給企業(yè)帶來了新的問題。

另外，新準(zhǔn)則下企業(yè)的考核與被考核問題，境內(nèi)外上市企業(yè)的業(yè)務(wù)銜接問題，監(jiān)管問題等都是企業(yè)需著手應(yīng)對的……查看全文

上市公司準(zhǔn)備工作

學(xué)習(xí) 各上市公司、擬上市公司以及相關(guān)會計師事務(wù)所應(yīng)采取各種方式組織本單位全體董事、監(jiān)事、高級管理人員、會計人員和審計人員學(xué)習(xí)研究新會計準(zhǔn)則、應(yīng)用指南等相關(guān)文件。

調(diào)整 各上市公司、擬上市公司應(yīng)結(jié)合新會計準(zhǔn)則的要求，調(diào)整或重構(gòu)公司的各項內(nèi)部控制制度及公司治理，包括會計核算、財務(wù)管理的授權(quán)、決策和流程等工作。

溝通 上市公司應(yīng)結(jié)合新會計準(zhǔn)則對公司的重大影響做好與投資者的溝通，做好投資者關(guān)系管理工作。

6.7萬名注冊會計師接受培訓(xùn)

為配合和保障明年１月１日我國正式實施與國際準(zhǔn)則趨同的新企業(yè)會計準(zhǔn)則，２００６年我國加強了與新準(zhǔn)則有關(guān)的會計培訓(xùn)。截至１２月８日，全國共培訓(xùn)注冊會計師６．７萬人，完成預(yù)定培訓(xùn)目標(biāo)的９２％……查看全文

■ 為何實施新的企業(yè)會計準(zhǔn)則？

新會計準(zhǔn)則邁出我國會計“國際化”重要一步

財政部會計司司長劉玉廷在新體系實施前夕表示，新會計準(zhǔn)則在與我國社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的前提下，充分實現(xiàn)與國際會計準(zhǔn)則的趨同。其實施將進一步提高上市公司信息質(zhì)量，有力地促進中國吸引外資以及國內(nèi)企業(yè)“走出去”。

國際會計準(zhǔn)則理事會主席戴維·泰迪爵士今年多次對中國的會計改革取得的進展給予高度評價。他指出，中國企業(yè)會計準(zhǔn)則吸納了國際投資者所熟悉的會計原則，這將使投資者更加信任中國資本市場和財務(wù)報告，也將進一步刺激國內(nèi)和國際資本投資。對于正在全球經(jīng)濟中扮演越來越重要角色的中國企業(yè)來說，企業(yè)會計準(zhǔn)則獲得國際認可有助于降低中國企業(yè)在海外經(jīng)營時遵循不同國家或地區(qū)會計標(biāo)準(zhǔn)的成本。

由于執(zhí)行中國、國際和美國等三套準(zhǔn)則，不同準(zhǔn)則財務(wù)報告的調(diào)整工作量巨大。采用一套準(zhǔn)則后，將大大減少企業(yè)會計核算工作量和披露信息成本，減少進入國際資本市場的障礙，有利于國內(nèi)企業(yè)進行海外融資，拓展國際業(yè)務(wù)，實施走出去的國際化戰(zhàn)略。會計準(zhǔn)則的國際接軌，也將進一步促進中國經(jīng)濟發(fā)展并提升中國在國際資本市場的地位……查看全文

■ 如何防止企業(yè)借會計準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換造假？

七部委疏堵結(jié)合助力新準(zhǔn)則

七部委為新準(zhǔn)則實施作了很多工作，可以用“疏”和“堵”來概括。所謂“疏”就是通過對新準(zhǔn)則詳細解釋，對監(jiān)管層、適用對象等進行充分培訓(xùn)等達到對準(zhǔn)則體系的感知和認同；所謂“堵”就是把運用新準(zhǔn)則時可能出現(xiàn)的問題加以規(guī)范，并且加強監(jiān)管等從而防止新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換之際出現(xiàn)“規(guī)范前不規(guī)范行為”。

嚴格執(zhí)行新制度首先需要做好準(zhǔn)備，堵住漏洞。

財政部副部長樓繼偉指出，各級財政部門和注冊會計師協(xié)會要強化監(jiān)督檢查，有重點地選擇部分上市公司和執(zhí)行新準(zhǔn)則的國有大型企業(yè)集團進行會計信息質(zhì)量檢查?！爸乇O(jiān)督檢查新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換之際有無‘規(guī)范前的不規(guī)范’以及2007年度執(zhí)行新準(zhǔn)則情況。對于執(zhí)行準(zhǔn)則不到位的企業(yè)，要加以重點監(jiān)控，問題嚴重的，要公開曝光并依法處理?！?樓繼偉強調(diào)。

此外，財政部將發(fā)布《關(guān)于全面貫徹實施企業(yè)會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則體系的通知》，進一步強調(diào)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)一致，加強監(jiān)管，形成合力……查看全文

謹慎使用“公允價值” 規(guī)范企業(yè)盈余管理

財政部、證監(jiān)會等政府監(jiān)管部門目前已充分估計新舊會計準(zhǔn)則銜接中出現(xiàn)的問題，要求從我國資本市場的現(xiàn)狀和市場經(jīng)濟的實際出發(fā)，謹慎地使用“公允價值”，規(guī)范企業(yè)盈余管理行為。在過渡期間，規(guī)定上市公司應(yīng)以重要性原則為基礎(chǔ)，遵循謹慎性原則，對執(zhí)行新會計準(zhǔn)則的重點問題予以充分關(guān)注，確保財務(wù)會計信息披露的真實、準(zhǔn)確和完整。

證監(jiān)會還特別規(guī)定，上市公司不得為了粉飾財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，利用“公允價值”計量模式調(diào)節(jié)各期利潤；也不得出于不當(dāng)動機，要求相關(guān)中介機構(gòu)出具虛假鑒證報告……查看全文

過渡

進一步規(guī)范會計師事務(wù)所內(nèi)部治理

中注協(xié)已頒布了具體的實施指南，對注會執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則進行細化、深化?！敝袊詴嫀焻f(xié)會秘書長陳毓圭說，指南以重大錯報風(fēng)險的識別、評估和應(yīng)對為基礎(chǔ)，系統(tǒng)闡述了企業(yè)管理層財務(wù)舞弊的動機和風(fēng)險因素，針對新形勢下的財務(wù)舞弊特點，有針對性的提供了應(yīng)對舞弊風(fēng)險的技巧、方法和案例，為注冊會計師發(fā)現(xiàn)舞弊提供全方位的指導(dǎo)……查看全文

相關(guān)閱讀：國內(nèi)外幾起典型公司造假案

為了加強會計師事務(wù)所內(nèi)部治理規(guī)范體系的建設(shè)，廣泛吸納和充分利用專家資源，擬在已有的內(nèi)部治理指導(dǎo)委員會等的基礎(chǔ)上，組建中注協(xié)事務(wù)所內(nèi)部治理專家咨詢組，建立起包括起草、咨詢和決策三個層次的組織體系，為內(nèi)部治理機制建設(shè)提供組織保障……查看全文

■ 新會計準(zhǔn)則對股市的影響

新會計準(zhǔn)則由于在公允價值、科研費用攤銷等方面作出了極大的修改，從而將對二級市場產(chǎn)生一定的刺激，因此，有可能會引發(fā)A股市場的短線機會。

不會改變股票估值

需要指出的是，上市公司會計政策的變更其實并不會改變其內(nèi)在估值。

一是上市公司的估值是動態(tài)的，相關(guān)會計政策的變化，對上市公司當(dāng)期利潤產(chǎn)生積極影響，但往往是以未來數(shù)年業(yè)績利潤受到平抑趨勢為代價的。也就是說，就長期來看，上市公司的估值情況并不會因為新會計準(zhǔn)則的變化而變化。

二是從西方成熟資本市場的經(jīng)驗來看，會計政策的變化影響著上市公司的會計利潤，但不會影響到上市公司的現(xiàn)金流量和投資者的投資信心。

會給兩類個股帶來機會

當(dāng)然，由于會計利潤的變化以及會計政策變革所體現(xiàn)出的鼓勵購并、科研投入等積極取向，仍然對A股市場產(chǎn)生著積極的影響，策略分析師建議投資者重點關(guān)注兩類個股：一是會計利潤變化較為明顯的個股，二是符合會計準(zhǔn)則變革趨勢的個股……