|
改革開放以來,政府為了推動(dòng)某些政策,經(jīng)常把“與國際接軌”掛在嘴上。這其實(shí)不算什么錯(cuò)。因?yàn)槲覈脑S多事情確實(shí)是有中國特色的,與國際上的一些通行的做法不同,有的時(shí)候確實(shí)是需要“與國際接軌”。對(duì)此,我不僅不反對(duì),還大力支持。
但是,究竟什么才是“與國際接軌”?應(yīng)該如何“與國際接軌”呢?與哪些國際上的東西接軌呢?我想,大概還是需要討論一下的。 撇開國家政治制度不談,在經(jīng)濟(jì)制度方面,我們改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式,與世界上大多數(shù)國家一樣,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì),并且在相關(guān)的政策上進(jìn)行改變或者說調(diào)整,就是完全必要的,完全正確的。因?yàn)檫@種“與國際接軌”是為了整個(gè)國家的發(fā)展,從根本上說是為了社會(huì)的發(fā)展,為了滿足人民群眾的利益。進(jìn)一步說,“與國際接軌”就是一切要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,要按照共同“游戲規(guī)則”、國際慣例辦事。 但是,現(xiàn)在的問題是,許多地方政府對(duì)“與國際接軌”其實(shí)還是葉公好龍,不是按照科學(xué)發(fā)展觀去決定自己的選擇,不是為了有利于人民有利于社會(huì)發(fā)展。他們的所謂“與國際接軌”,只是一個(gè)口號(hào),只是一個(gè)無理的拒絕人們反對(duì)意見的工具。他們對(duì)待“與國際接軌”的態(tài)度,其實(shí)是按照自己的需要加以解釋,為了某些利益集團(tuán)的需要去進(jìn)行,而不是真正的“與國際接軌”。某些地方政府禁止電動(dòng)自行車上路,就是典型的一例。 在我國,改革開放前,無論是城市還是農(nóng)村,自行車是人們主要的代步工具,因此被成為“自行車王國”。這雖然常常被人們認(rèn)為是外國對(duì)中國落后的嘲笑,但是,我認(rèn)為中國人也不必為此感到羞愧。因?yàn)榕c解放前相比,是大大的進(jìn)步了。在那個(gè)時(shí)候,普通老百姓能夠擁有一輛自行車,已經(jīng)是很不容易的了,我也是在大學(xué)畢業(yè)3年以后的1973年才有了一輛自行車。 通過改革開放20多年,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,產(chǎn)品多了,人民群眾的生活水平提高了,現(xiàn)在,汽車大大增加了,私人小汽車已經(jīng)開始大量進(jìn)入家庭。但是,我卻認(rèn)為,中國人尤其是政府也不必為此感到多么地高興??匆豢闯鞘械慕煌〒頂D、道路堵塞越來越嚴(yán)重的狀況,我想如果那些政府官員的出行不依靠警車開路,不依靠臨時(shí)封鎖交通的辦法讓他們能夠順暢通過的話,他們是沒有一個(gè)人能夠笑得出來的。 汽車多了,不一定是好事;尤其是私人小汽車多了,更不一定是給事情。除了造成道路的堵塞以外,還造成了大量的交通事故,造成了許多人傷殘甚至死于非命。大量的汽車屁還造成了空氣的污染,不僅影響著本地人們的健康,還因?yàn)檎麄€(gè)地球的大氣層被污染而影響著整個(gè)人類的身體健康。這些已經(jīng)是任何人都無法否認(rèn)的事實(shí)。 因此,發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在已經(jīng)在研究和鼓勵(lì)使用清潔能源,大力發(fā)展公共交通,電力就是最好的選擇。 在我國,一是大多數(shù)普通百姓還不具備購買小汽車的能力,二是即使買的起也‘養(yǎng)’不起。經(jīng)濟(jì)和交通條件決定,需要一種既省力又方便且價(jià)格相對(duì)便宜的平民化交通工具的出現(xiàn),而電動(dòng)自行車恰恰符合這些條件。 電動(dòng)自行車體積小,速度適中,通行靈巧,占用公共資源少(如占用的路面少,對(duì)停車場和道路的侵占都比汽車少得多),適宜城市土地缺乏狀況下的需求,它比汽車、摩托車便宜,比普通自行車快捷省力。作為普通老百姓,能夠從買得起自行車,發(fā)展到買得起電動(dòng)自行車體現(xiàn)了改革開放給人民群眾生活帶來的變化,也使自己的生活更加方便。電動(dòng)自行車是一種理想的代步工具。從國情出發(fā),中國各級(jí)政府當(dāng)然應(yīng)該鼓勵(lì)和大力發(fā)展電動(dòng)自行車。對(duì)于電動(dòng)自行車生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,對(duì)于電動(dòng)自行車在上路問題上出現(xiàn)的問題,政府有關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行管理和引導(dǎo),而不是使用行政命令加以禁止。 話題回到“與國際接軌”上來,鼓勵(lì)和發(fā)展電動(dòng)自行車也已經(jīng)是國際上的一個(gè)趨勢。 在我國的近鄰日本, 1993年7月,日本警察廳、交通局發(fā)出了關(guān)于輔助驅(qū)動(dòng)自行車處理意見的通知,規(guī)定這類自行車(帶有輔助驅(qū)動(dòng)裝置)只要滿足一定的條件,在法律上可以享受自行車同等待遇。在此之前,電動(dòng)自行車是按機(jī)動(dòng)車、摩托車標(biāo)準(zhǔn)同等處理的。根據(jù)這一規(guī)定,電動(dòng)自行車被認(rèn)定為屬于自行車范疇,這樣與原來的“等同于機(jī)動(dòng)車”相比,就免除了駕駛執(zhí)照、強(qiáng)制保險(xiǎn)和稅、頭盔、牌照等條件的限制,從而極大推動(dòng)力電動(dòng)自行車的發(fā)展。政府的支持極大地推動(dòng)了輕型電動(dòng)車的發(fā)展。 在美國,低速電動(dòng)自行車原本屬于國家公路交通安全局管轄,被定性為機(jī)動(dòng)車并受到機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)的管理。2003年,美國總統(tǒng)布什批準(zhǔn)將低速電動(dòng)自行車轉(zhuǎn)由管理自行車的CPSC消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)管理,減少了法規(guī)對(duì)電動(dòng)自行車的許多限制。這樣,最高時(shí)速在32公里以下的低速電動(dòng)自行車將獲得更大的發(fā)展空間。另外,美國一些州的政府開始在政策上鼓勵(lì)市民使用電動(dòng)自行車,有些城市在市區(qū)和商業(yè)區(qū)設(shè)立了電動(dòng)自行車出租商店以方便市民。在圣克魯斯,市民購買電動(dòng)自行車可以享受折扣和無息貸款。 在歐洲,歐盟執(zhí)委會(huì)在歐洲10國贊助一項(xiàng)E-Tour計(jì)劃,通過將1300輛電動(dòng)自行車發(fā)給大城市,借此刺激歐洲大城市環(huán)保交通工具的使用,推動(dòng)電動(dòng)車輛的發(fā)展。 我國的某些地方政府,為什么在電動(dòng)自行車這個(gè)問題上,怎么就不說“與國際接軌”了呢? |
|
|