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在互聯(lián)網(wǎng)“泡沫”破滅以后，電信增值業(yè)務市場一直以來被IT&通信行業(yè)諸多投資者視為下一個巨大的“金礦”。有數(shù)據(jù)顯示，從1993年信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)放第一張增值業(yè)務牌照至2006年6月底，中國SP的總數(shù)超過16000家。
但根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的數(shù)據(jù)，從今年7月31日起只有768家SP向信息產(chǎn)業(yè)部遞交了新統(tǒng)一服務號碼的申請表格，僅占SP總數(shù)的5%.在北京市場內，也就是說，自今年7月移動運營商開始全面整頓肅清SP市場以來，近95%的SP們已退出。從某種角度來看，我國SP市場的“泡沫”在信產(chǎn)部的新政之下，有煙消云散之勢。
信產(chǎn)部SP新政，肅清市場“泡沫”
筆者一直認為，我國SP市場仍處于發(fā)展初期，相關法律、制度以及市場運行規(guī)則都還不完善。無論是從企業(yè)愿景、創(chuàng)新能力、資金實力還是企業(yè)管理等方面，我國的大多數(shù)SP還處于“游牧”狀態(tài)，許多SP利用監(jiān)管政策上的漏洞以及運營商運營增值業(yè)務運營經(jīng)驗上的匱乏，違規(guī)操作，非法經(jīng)營，通過各種手段騙取用戶的話費，獲得了不少“黑色”收入。從這個角度來說，我國SP市場是存在“泡沫”的。
在市場存在“泡沫”的情況下，信產(chǎn)部責令相關運營商實施治理SP市場之新政，可謂肅清“泡沫”，挽救增值市場，對我國增值業(yè)務市場乃至整個通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生深遠的影響。此外，由于通信行業(yè)具有明顯的外部經(jīng)濟性特征，電信增值業(yè)務市場的凈化可能在一定程度上波及整個IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，最終影響IT互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的新一輪洗牌。
面對“雙重危機”，SP路在自己腳下
一方面，在增值業(yè)務市場內部，眾多“積極向上”的SP都面臨著業(yè)務創(chuàng)新動力不足的問題，因為很多坐享其成的SP在業(yè)務研發(fā)上很少投入，只等待其他在業(yè)務研發(fā)上投入較大的SP開發(fā)出盈利的業(yè)務，自己不費吹灰之利，移植到自己的增值業(yè)務平臺上，就可以以較大的投資回報率獲得豐厚的利潤。談到SP市場的業(yè)務創(chuàng)新問題，很多專家和從業(yè)者都會用“智豬博弈”這個模型來解釋增值業(yè)務同質性十分嚴重的問題。從某種角度來說，業(yè)務同質性嚴重，創(chuàng)新激勵不足，是SP面臨的“內憂”。
另一方面，電信增值業(yè)務的渠道永遠都是被運營商牢牢把握的，在這條產(chǎn)業(yè)鏈上，運營商永遠處于主導的地位，這就使得SP必須無條件接收運營商的一輪又一輪“新政”；此外，隨著SP市場蛋糕的日益做大，信息產(chǎn)業(yè)部等政府部門作為“第三方”電信監(jiān)管機構，已經(jīng)逐漸從市場發(fā)展初期倡導SP市場盡快做大的戰(zhàn)略上轉向肅清SP市場的整體監(jiān)管戰(zhàn)略上來，從這兩個角度來講，SP面臨著兩大來自外部的危機。
因此，筆者認為，在政府相關部門以及運營商對增值業(yè)務市場規(guī)范日趨嚴厲的政策環(huán)境下，SP應該樹立合法經(jīng)營的意識，加強業(yè)務、技術力度，共同打造一個良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，為SP市場的健康成長作出努力。
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