大、中型項目的管理一般可以抽象為決策層、管理層、實施層三層管理模式，針對這種項目管理模式提出了相應的信息化解決方案，以三層信息平臺架構，實現(xiàn)了監(jiān)控、溝通、協(xié)同等管理需求。并使業(yè)務逐層深入，數(shù)據(jù)逐級分層，優(yōu)化項目管理環(huán)境。

 

由于現(xiàn)代建設項目具有多級管理、投資主體多元、地域分散、技術復雜、質量要求嚴格、溝通協(xié)調困難等特點，在施工過程中會受到外界各種因素的干擾，工期、質量、費用標準等得不到保障，人們使用各種項目管理軟件，力圖將進度、費用、質量等管理起來。但是，單純的業(yè)務管理往往不能滿足業(yè)主的管理要求，只有采用標準化的、最切合項目實際的管理思想和方法的管理軟件才是最合適的，才能發(fā)揮最大作用。根據(jù)了解國際上傳統(tǒng)的和近年來發(fā)展應用較多的一些項目管理模式，歸結起來，三層管理模式（決策層、管理層、實施層）的應用十分廣泛，采用FIDIC條款項目的常用模式也符合該基本思想。與這種模式相對應的信息化體系架構才能滿足管理的各種需求。

 

 

 

1.1傳統(tǒng)的項目管理軟件的作用和地位

    傳統(tǒng)的軟件在項目管理的過程中起著重要的作用，比如造價分析與計算、合同支付管理、網(wǎng)絡圖繪制等等，我們進行項目管理的過程中，這些基礎性的工具是必不可缺的，它們協(xié)助我們完成了項目數(shù)據(jù)的基礎業(yè)務管理，提高了項目的工作效率和數(shù)據(jù)處理能力，但是，在大中型項目、多級項目管理過程中，這樣的軟件就無法滿足項目的信息化新需求，多級機構的信息溝通、多層管理者對于數(shù)據(jù)的分層需求、項目的總控能力、協(xié)調能力、監(jiān)控能力等等，對于這些需求的提出，傳統(tǒng)的項目管理軟件就顯得無能為力，黯然失色了。

1.2平臺化的項目管理信息化三層架構

平臺化的項目管理信息化三層架構是一種總體架構，即在總體規(guī)劃，滿足全面需求的前提下構建的信息化框架，有了這樣的整體框架，在進行信息化實施過程中就具有了很強的靈活性。既能滿足發(fā)展中的信息化建設要求，又可以根據(jù)信息化建設的實際情況，只建設某個模塊或者實現(xiàn)某部分功能而不影響總體思想的實現(xiàn)。

 

決策支持平臺（決策層）       項目管理決策系統(tǒng)、項目信息綜合查詢、電子政務等   企業(yè)級項目管理平臺（管理層）       多項目綜合管理、項目監(jiān)控系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、財務系統(tǒng)、招投標系統(tǒng)等   項目管理集成系統(tǒng)（實施層）       合同管理、成本管理、質量管理、進度管理、安全管理、物資管理、設備管理等

這種三層架構在保障各自獨立的網(wǎng)絡工作環(huán)境的前提下，實現(xiàn)各層之間的信息溝通；在保障了單一項目業(yè)務管理需求的前提下，可以在上一級平臺掌控各項目的詳細信息和統(tǒng)計信息；各項業(yè)務在電子化數(shù)據(jù)處理的前提下，實現(xiàn)業(yè)務的流程控制與業(yè)務關系的有效關聯(lián)。

                     圖3 項目管理平臺三層架構的各層內容

1.3項目管理信息化三層架構所需的網(wǎng)絡環(huán)境

項目管理信息化三層架構對網(wǎng)絡環(huán)境的要求是很低的，只需要各層是獨立的局域網(wǎng)甚至單機就可以滿足本層內的業(yè)務管理，對于跨層的業(yè)務處理和數(shù)據(jù)信息分層，只需要各個層連接到因特網(wǎng)即可。

這樣的網(wǎng)絡結構設計，滿足了以下幾點實際需求：

a、  各層之間的數(shù)據(jù)獨立管理和安全性要求

b、  各層之間的數(shù)據(jù)交換要求

c、  項目部網(wǎng)絡條件有限，甚至在項目前期無法上網(wǎng)，但仍需在平臺上處理業(yè)務的要求

d、  各層需要自己的數(shù)據(jù)庫來管理自己的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，沉淀知識的需求

 

2、 三層架構體系的構成

 2.1概述

三層架構的項目管理信息體系區(qū)別于以往的功能型體系劃分，也不同于一般的信息管理或者流程管理。按照功能體系劃分建立的項目管理模式，注重業(yè)務的管理，比如它可以專業(yè)地進行造價分析、網(wǎng)絡計劃編制、資料報送等等，但忽略了項目管理的系統(tǒng)性和體系完整性；對于信息型或者是流程型的管理模型盡管滿足了信息的傳遞和工作流程的控制，實現(xiàn)了辦公的基本要求，但是忽略了項目管理的特點，尤其是建設項目管理的個性，忽略了業(yè)務管理、數(shù)據(jù)分析和處理等等。

三層架構的項目管理信息體系是一個總體框架的平臺架構（如下圖），除滿足信息和數(shù)據(jù)的多級管理外，還注重項目管理的核心業(yè)務，滿足各個業(yè)務的管理要求，實現(xiàn)業(yè)務的協(xié)同和溝通機制的建立。她涵蓋了項目管理的九大要素：范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、溝通管理、風險管理、人力資源管理、采購管理、綜合管理；并面向項目管理的全生命周期：概念階段、開發(fā)階段、實施階段、收尾階段。使各要素貫穿于整個項目管理全過程，而且滿足了各個要素之間相互制約，相輔相成的關系需求。

整個平臺是個完整的項目管理體系架構，面向建設單位、業(yè)主單位、項目管理公司、施工單位、供應商，針對房地產(chǎn)、水利水電、公路、鐵路、市政、城市軌道交通等多個領域提供個性化的信息化解決方案，涵蓋信息管理、決策支持、項目監(jiān)控、體系管理、業(yè)務管理等項目管理全過程多內容。

2.2面向決策層的一級項目管理平臺

◆服務對象：上級主管部門、業(yè)主單位、社會公眾。

◆主要功能：工程信息查詢、項目宏觀目標制定與下達、決策支持、協(xié)同辦公管理等。

◆涵蓋模塊：決策支持系統(tǒng)（GIS系統(tǒng)）、項目規(guī)劃管理、目標管理、合同信息查詢、進度信息查詢、質量報表查詢、費用分析報告、評價體系管理、辦公管理等。

◆工作原理：第一層（一級平臺）用戶登陸平臺，獲得相關系統(tǒng)，可以進行辦公管理和項目管理。在項目管理模塊上可以直接獲得相應的項目信息，而不需要登陸到各個項目的管理系統(tǒng)中。

在本層查詢到的某項目或者多個項目的信息是通過平臺直接從下級平臺采集得到，整個信息傳輸是通過計算機來完成，當基層人員將數(shù)據(jù)采集并錄入到系統(tǒng)以后，平臺便開始對這些數(shù)據(jù)進行分類分層管理，人在整個過程中起到了查看、審批、決策的作用，不具體參與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和篩選，這樣就保障了數(shù)據(jù)的真實性，所有數(shù)據(jù)均來自各種規(guī)范、標準、辦法所規(guī)定的數(shù)據(jù)源計算分析處理的結果。根據(jù)這些結果，管理者還可以調整目標，優(yōu)化過程，完善管理。

本層的協(xié)同辦公系統(tǒng)，不僅為處在該層的單位提供了內部協(xié)同辦公環(huán)境，同時也為下層平臺參與本層工作的協(xié)同提供了可能。這里還提供門戶的管理，對于一些公告信息，在平臺內通過審批后可直接在平臺上發(fā)布至網(wǎng)站，向公眾公布。比如在線招投標就可以通過這種方式對內外信息集中管理。

2.3面向管理層的二級項目管理平臺

◆服務對象：項目指揮部、項目管理公司、企業(yè)主管部門。

◆主要功能：溝通、計劃、目標分解、項目監(jiān)控、辦公管理等。

◆涵蓋模塊：投資分析、項目計劃管理、項目分解、目標管理、項目監(jiān)控、風險管理、竣工管理、統(tǒng)計報表、綜合辦公管理等。

◆工作原理：該層在整個項目管理過程中，占據(jù)著中心地位。在項目中，管理層起著上傳下達的重要作用，將上層任務分解，對下層工作進行管理，對項目數(shù)據(jù)進行確認、匯總和進一步分層處理的作用。在整個三層框架體系平臺中，管理層也起著承上啟下的作用，對管理層的目標進行具體的管理，對實施層執(zhí)行的情況進行監(jiān)督和管理。為上層提供更為科學全面的決策支持信息，為下層提供具體的實施內容和執(zhí)行標準以及組織的協(xié)調。

該平臺可以得到項目上的即時數(shù)據(jù)信息，進行分析和管理。并可在該層平臺直接對上層平臺進行數(shù)據(jù)、文件上報。

與上層平臺的數(shù)據(jù)來源相同，任何數(shù)據(jù)處理采用的數(shù)據(jù)均來自原始記錄，取自數(shù)據(jù)源，這里的數(shù)據(jù)是經(jīng)過第一層處理分層以后的數(shù)據(jù)，通過本層的第二次分層處理以后將直接報送到上級平臺。

該層平臺的綜合辦公管理除了包含行政辦公的各個業(yè)務管理之外，也是下層平臺用戶與該層進行辦公協(xié)同的平臺系統(tǒng)。

2.4面向實施層的三級項目管理集成系統(tǒng)

◆服務對象：施工單位、監(jiān)理單位、供應商、分包商及其他相關企業(yè)。

◆主要功能：業(yè)務管理、施工記錄、項目執(zhí)行、統(tǒng)計報表、文件上報等。

◆涵蓋模塊：該層以項目的九大要素管理（范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、溝通管理、風險管理、人力資源管理、采購管理、綜合管理）為基礎，具體體現(xiàn)為工程造價管理系統(tǒng)（公路、鐵路、水利水電、企業(yè)定額等）、質量安全環(huán)保管理系（ISO體系標準）、招投標管理系統(tǒng)、進度管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、設備管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)等等。同時還提供其他標準軟件接口，通過調用和整體集成，實現(xiàn)單點登陸和過程集成或者結果集成。

◆工作原理：本層的參與單位及人員，可以直接在本項目獨立的局域網(wǎng)環(huán)境下或是單機環(huán)境下進行信息化管理和數(shù)據(jù)庫記錄，在因特網(wǎng)環(huán)境下，本地保存的需要上報或者批審的文件、報表數(shù)據(jù)將自動傳遞到上級平臺。業(yè)務數(shù)據(jù)無需重復錄入且確保數(shù)據(jù)信息的真實可靠。并且，整個過程是一個增量復制的過程，保障了數(shù)據(jù)傳遞的有效性。對于需要參與上層平臺協(xié)同的工作，需要通過直接登陸到上層平臺進行填報，申請批復或者參與流程。

本層是整個平臺體系的數(shù)據(jù)源頭，是二級平臺管理控制和一級平臺決策管理依據(jù)的直接數(shù)據(jù)來源。這里將記錄在項目具體執(zhí)行過程中的各項數(shù)據(jù)信息和文件資料，被記錄的數(shù)據(jù)將按照平臺預設好的計算方法和分層思想，形成新的數(shù)據(jù)信息，直接體現(xiàn)在二級平臺，并在二級平臺參與第二次數(shù)據(jù)分層，然后報送到一級平臺。盡管各級平臺對數(shù)據(jù)需求不同，然而，毫無疑問這些報表、報告、決策信息、圖表，都是基礎數(shù)據(jù)的處理結果。平臺擔負起了整個處理過程，對數(shù)據(jù)進行分層管理，將各層結果體現(xiàn)在相應層平臺來確認過程的執(zhí)行。

3、 三層架構的項目管理信息化平臺技術原理

3.1平臺化的信息化架構的設計思想

三層架構的總思想是建立在平臺建模的基本原理之上的，首先我們需要在平臺上實現(xiàn)業(yè)務功能，建立相應的項目管理模型，形成行業(yè)的、項目的解決方案。然后再將模型、標準、目標下發(fā)到各級執(zhí)行層，形成多級互通的管理模式。也就是說，先形成業(yè)務處理上的解決方案，然后根據(jù)信息溝通需要建立三層架構體系就形成了三層架構項目管理信息化平臺。

通過下圖，我們可以了解在平臺上形成解決方案的原理，在實際的建模過程中，設計者只需要完成業(yè)務建模和標準引入即可。通過平臺的一系列可視化的定制工具組建業(yè)務模塊，同時把相關的標準、規(guī)范、目標體系等引用到平臺上，對于底層數(shù)據(jù)支持、系統(tǒng)擴展與維護、數(shù)據(jù)接口、通訊管理、監(jiān)控模塊等等都是平臺本身具有的功能，只需要選擇合適的方式即可。通過以上的建模和設定就完成了平臺的業(yè)務架構，實現(xiàn)了業(yè)務管理需求。

3.2三層架構體系的建立機制

完成了平臺的單層業(yè)務架構，實現(xiàn)了各個業(yè)務功能之后，需要面對的就是如何整合各個層面的資源，實現(xiàn)各個層面的信息互通以及業(yè)務監(jiān)控和數(shù)據(jù)制約。

為了實現(xiàn)這個目標，我們建立了三層架構體系，分別針對決策層、管理層和實施層。

三層架構是一個整體架構，每一層（除第一層外）都執(zhí)行著來自上一層制定的標準，每一層細化和分解目標后，隨著既定標準規(guī)劃到下一層平臺，形成下層平臺的執(zhí)行標準。下層只能嚴格執(zhí)行這些標準，才可以完成數(shù)據(jù)信息的上報，參與工作的協(xié)同。否則，工作將無法在平臺上執(zhí)行。”

實施層為項目管理集成系統(tǒng)，在這一層，平臺主要起到了業(yè)務處理和數(shù)據(jù)存檔的功能。

第二層是項目管理平臺，在這個平臺上可能同時監(jiān)控、管理著多個項目，并對多項目數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、審核，對業(yè)務進行協(xié)同管理、對文件進行審簽等等。

第一層平臺主要針對項目的決策層，一方面對項目的目標進行制定并將目標傳遞給下級平臺進行分解和執(zhí)行，另一方面對下級平臺上報的數(shù)據(jù)進行分析，對決策支持的數(shù)據(jù)信息進行管理和使用，改善管理，優(yōu)化目標。

三層平臺的數(shù)據(jù)都來自項目最原始的記錄，通過三層架構，使得這些數(shù)據(jù)可以很好的傳遞、統(tǒng)計、分層和用于決策。同時，通過這樣的三層架構也為項目管理的各級人員提供了信息溝通和交流的最便捷、最全面、最可靠、最安全的方式和途徑。傳統(tǒng)建設項目的信息溝通存在諸多問題，如信息歸屬于個人而不能服務于項目組織、數(shù)量很多而質量較低的信息不能有效地支持項目決策。信息技術良好的應用，能夠使項目信息及時、準確地傳遞給不同項目的參與者。以下示意圖表示的是三層平臺之間的信息溝通機制。

 

中間表示的是三層平臺之間的數(shù)據(jù)信息傳遞方式，左邊是輔助平臺進行信息溝通的系列工具，各層內部還可以通過論壇、即時通訊系統(tǒng)、手機短信、小信使等多種方式在平臺內進行信息溝通，跨層的信息溝通，這些工具也同樣起著重要的作用，除了平臺之間的數(shù)據(jù)向導，遠程存檔等信息報送之外，在授權的前提下，各層之間也可以使用論壇、即時通訊系統(tǒng)等多種工具更為靈活地進行溝通。另外，在信息獲得和信息查詢方面，系統(tǒng)還配有GIS決策支持系統(tǒng)、項目信息門戶、平臺的外部訪問模塊等，提供給社會公眾獲取項目信息，提供給高層管理人員進行項目決策，提供給下級平臺了解整個項目或者相關單位的信息。

 

4、 三層架構的優(yōu)勢

4.1 整體架構，而又各自獨立

三層架構的項目管理體系把項目的各個參與方和各個工作層面都囊括了進來，在全盤考慮了項目的各個層面需求和總體目標的前提下，進行了全面規(guī)劃。對于每一個平臺層，都是一個獨立的管理平臺，滿足該層的業(yè)務需求和信息化建設目標，同時，又滿足整體目標和系統(tǒng)架構，各層可以組建局域網(wǎng)獨立工作，連接因特網(wǎng)或者大局域網(wǎng)又可以參與大平臺的監(jiān)控管理和工作協(xié)同。

對于某個平臺層業(yè)務內容有了新的需求，而這些新的需求又不涉及到其他層管理時，獨立的平臺層可以完全進行獨立管理和功能拓展，而不影響現(xiàn)有工作的執(zhí)行和其他平臺的數(shù)據(jù)傳送和監(jiān)控。

4.2 組織機構調整方便，且不影響其他層次

整個平臺體系是一個總體架構，在系統(tǒng)內具有很強的靈活性。如果增加一個二級平臺單位，或者增加一個三層的實施單位，信息化的完善和優(yōu)化可以在很短的時間完成，而絲毫不會影響到其他平臺參與方的正常工作。我們只需要根據(jù)增加單位所處的平臺層，創(chuàng)建一個新的本層平臺就可以，然后便可以在這層平臺上擴展特色需求，并建立下級平臺分支。各個平臺層組織結構的管理、工作流程的調整等都是獨立管理，可以靈活調整，真正方便用戶。

4.3 各自獨立的信息、數(shù)據(jù)保留和知識沉淀

各級平臺有自己的管理特色和重點關注的內容，通過平臺分層可以重點突出地體現(xiàn)各個平臺層用戶的關注點，沉淀各個層的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，并為將來的工作提供可參考的量化經(jīng)驗。

凡是本層參與過的數(shù)據(jù)信息都將記錄到本層平臺，形成該層的一個獨立的數(shù)據(jù)庫，并可以對這部分資源進行管理和分析，沉淀經(jīng)驗和知識。

4.4 兼顧項目的橫向廣度和縱深發(fā)展的管理要求

在項目管理中，從施工層到管理層再到?jīng)Q策層，關注點逐漸轉向橫向信息，如：了解項目的綜合信息、多項目的綜合信息、人事信息、財務狀況、企業(yè)形象等等，反之，從上層到下層，管理者的關注點則轉向縱向信息，逐漸轉向某個項目、某個項目的業(yè)務管理和控制的細節(jié)上。各個層的要求不同，拓展的方向也不相同，所以對于相同的一個平臺，需求方向完全不同。通過平臺分層，很好地解決了這個問題，各個平臺有各自的側重點和建設目標，相對獨立的各層內，完全體現(xiàn)了上級管理要求和自身的管理特色。

通過不同的信息層設計和業(yè)務模型重構，為項目管理的廣度處理和細節(jié)處理上提供了擴展的可能。在上級層可以方便添加一個新內容的管理和監(jiān)控模塊，擴展廣度，在實施層可以針對某項業(yè)務進行深入管理，針對某類數(shù)據(jù)進行深入分析，拓展深度。從而滿足各層的實際需求。

4.5 為項目管理人員提供更深層次的互動空間

    通過平臺化的項目管理三層架構體系，平臺為項目管理人員信息溝通和交流提供了更便捷更豐富的方式。讓管理人員的工作量降到最低的前提下，又給管理者和決策者提供了更翔實更豐富的數(shù)據(jù)信息。這些現(xiàn)場的原始數(shù)據(jù)信息通過平臺的采集和分析，零誤差無扭曲地體現(xiàn)在相關人員面前，并融合了手機短信、即時通訊系統(tǒng)、視頻會議等多種交流工具方便用戶。

4.6 符合信息化建設的原則

信息化建設過程是一個復雜漫長的過程，他將伴隨著企業(yè)成長和項目的推進不斷地完善和深化，它的建設過程應該是一個統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、關注試點、持續(xù)改進的過程。平臺的三層架構體系為客戶充分考慮了總體規(guī)劃要求，為企業(yè)信息化的持續(xù)改進提供了充分的準備和余地。

在進行項目管理信息化的過程中，采用分步實施的方式有利于逐步優(yōu)化需求和保障信息化良好的應用，而又能滿足信息化的總體目標的逐步實現(xiàn)，建立完善信息化體系。

4.7 有效保障了IT投入的使用壽命

無論是企業(yè)的組織結構體系發(fā)生變化還是管理方式發(fā)生變革，還是企業(yè)流程重構以及業(yè)務方向進行調整，任何一套模式化的軟件產(chǎn)品都無法再次適應新的企業(yè)形式和管理要求，信息化建設又要重新再來，如果在進行新的信息化過程中希望把以前的記錄信息全部或者部分轉移到新的系統(tǒng)，又將是一個很麻煩的事情，大量數(shù)據(jù)的轉移，兩個軟件的接口，可能還會涉及到跨平臺，跨數(shù)據(jù)庫，跨操作系統(tǒng)等問題……

我們提出的平臺化架構面對以上問題可以迎刃而解。她的應用和面向應用的開發(fā)兩大功能將發(fā)揮出獨有的魅力，滿足不斷完善和調整著的管理要求。直接引領企業(yè)進行改革創(chuàng)新。使信息化真正為企業(yè)管理起到推動作用，從而也有效地保障了IT投入的使用壽命。