部族關(guān)系融洽

    如果你詢問(wèn)那些走遍了非洲大陸的人：“在非洲選擇居住地，哪里最好？”有很多人會(huì)回答“坦桑尼亞”。主要理由是：雖然坦桑尼亞民族眾多，但卻未出現(xiàn)長(zhǎng)期沖突和內(nèi)戰(zhàn)；完整保留了只有非洲才有的那種鄉(xiāng)村共同體等。

    沖突較少的地區(qū)，還有非洲西部的塞內(nèi)加爾和布基納法索。但在這兩個(gè)國(guó)家存在可稱為法國(guó)殖民時(shí)代遺產(chǎn)的部族間的經(jīng)濟(jì)差異，都不像坦桑尼亞部族間關(guān)系那么融洽。

    坦桑尼亞被日美歐和世界銀行從事援助工作的有關(guān)人士稱為“非洲的優(yōu)等生”。最明顯的例子是從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，坦桑尼亞比較順利地執(zhí)行了國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行所推薦的“結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃”。所謂“結(jié)構(gòu)調(diào)整”，就是通過(guò)民營(yíng)化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等手段，尋求建立小政府。

    和其他非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人相比，姆維尼和姆卡帕兩位總統(tǒng)不是很腐敗，而且也不算很獨(dú)裁。由他們主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在歷經(jīng)15年之后，收到了成效。

國(guó)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定

    坦桑尼亞人口三千六百萬(wàn)，國(guó)土面積約為日本的2.5倍，2004年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有109億美元。該國(guó)的特別之處在于，其經(jīng)濟(jì)實(shí)際年均增長(zhǎng)率自1990年至1995年為27%，1996年至2002年上升為4.6%。特別是2001年之后，更維持了5%以上的增長(zhǎng)率，2004年達(dá)到了6.3%。

    附帶一提的是，10年前被世界銀行稱為“優(yōu)等生”的國(guó)家還有穆加貝領(lǐng)導(dǎo)下的津巴布韋。但是，津巴布韋于2000年開(kāi)始了驅(qū)逐白人農(nóng)民等極端黑人中心主義活動(dòng)，導(dǎo)致外資迅速流失，國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入困境。只有坦桑尼亞還留在“優(yōu)等生”的席位上，雖然貧窮，但國(guó)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定。

    為什么坦桑尼亞如此穩(wěn)定呢？原因雖然有很多，但被稱為“國(guó)父”的已故總統(tǒng)尼雷爾發(fā)揮了很大作用。尼雷爾曾是一名毛澤東主義者。1967年，他發(fā)布了《阿魯沙宣言》，倡導(dǎo)建設(shè)非洲型的社會(huì)主義。具體而言，就是把過(guò)去的部族社會(huì)變?yōu)楹献魃纭Ｆ浠舅枷胧且獙?guó)家的利益平等地分配給國(guó)民。除了促進(jìn)收入平等外，這一政策在初級(jí)教育、基礎(chǔ)醫(yī)療、供水的免費(fèi)化等方面，都取得了一定成果。

尼雷爾的遺產(chǎn)

    但是，1989年柏林墻倒塌后，來(lái)自東方集團(tuán)的援助停止，坦桑尼亞的財(cái)政崩潰，僅從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)看，尼雷爾的政策失敗了。然而，之前用20年時(shí)間建立起的社會(huì)基礎(chǔ)，雖然不能說(shuō)是堅(jiān)如磐石，卻也相當(dāng)穩(wěn)固，坦桑尼亞的穩(wěn)定局面是在別國(guó)見(jiàn)不到的。

    20世紀(jì)90年代，已經(jīng)退休的尼雷爾說(shuō)，去掉“社會(huì)主義”這個(gè)字限沒(méi)有關(guān)系，他還同意修改《阿魯沙宣言》，強(qiáng)調(diào)建立民營(yíng)企業(yè)的必要性。但是，尼雷爾依舊堅(jiān)持“平等分配財(cái)富”的理想。這也是為什么坦桑尼亞的農(nóng)村秩序盡管隨時(shí)都可能崩潰，但卻至今仍能維持的原因。

    此外，尼雷爾還為坦桑尼亞的對(duì)內(nèi)和對(duì)外政策制訂了“寬容”和“不介入”的兩大原則。

    在尼雷爾領(lǐng)導(dǎo)下，坦桑尼亞的大陸部分于1961年以“坦噶尼喀”的國(guó)名宣布獨(dú)立，但其后為和印度洋島國(guó)桑給巴爾統(tǒng)一，卻頗費(fèi)周折。最后，尼雷爾在和身為伊斯蘭教徒的桑給巴爾領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商后，以給予該島高度自治權(quán)為條件，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家統(tǒng)一。談判對(duì)手是個(gè)小島，強(qiáng)行合并也不是不可能的。

寬容和解精神

    1985年，尼雷爾退休后返回故鄉(xiāng)，不愿再在政治舞臺(tái)上拋頭露面。不過(guò)，還是有很多政治家拜訪他。南非的曼德拉就是其中一個(gè)受他影響的人。曼德拉度過(guò)了27年的牢獄生活。在他獲釋后，很多人都認(rèn)為他會(huì)采取排斥白人的政策。但是，曼德拉親自訪問(wèn)了尚未改過(guò)的種族隔離時(shí)代的白人領(lǐng)導(dǎo)人，顯示了他的寬容。

    坦桑尼亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有南非企業(yè)在種族隔離政策結(jié)束后迅速進(jìn)入其他國(guó)家投資的因素。剛果（金）內(nèi)戰(zhàn)所導(dǎo)致的礦產(chǎn)資源外流，也從側(cè)面促進(jìn)了坦桑尼亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于半數(shù)投資都集中在該國(guó)最大的沿海城市達(dá)累斯薩拉姆，城市的富裕階層和農(nóng)村貧困階層之間的差距日益擴(kuò)大。