|
吳定富不滿“一張保單賣全國” 保險基建投資獲批
1月13日，2006年全國保險工作會議在北京京西賓館如期舉行。 來自全國93家保險公司的高管人員，以及及國家相關(guān)部委、各地保監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、保險院校專家學(xué)者悉數(shù)到場，中國人壽保險股份有限公司及中國人民財產(chǎn)保險公司的省一級公司高管也列席了會議。 13日上午，保監(jiān)會主席吳定富發(fā)表長篇講話，將2006年保險業(yè)的發(fā)展定位為“又快又好地做大做強保險業(yè)”。這一思路，沿襲了2004及2005年“做大做強保險業(yè)”和“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)”的概念。 從做大做強到又快又好 2005年，中國保險業(yè)出現(xiàn)了22副新臉孔。目前，全國共有保險公司93家，其中保險集團和控股公司6家，財產(chǎn)險公司35家，人身險公司42家，再保險公司5家，保險資產(chǎn)管理公司5家。 吳定富說，中國經(jīng)濟的發(fā)展，為“又快又好”地發(fā)展保險業(yè)提供了空間。過去一年，保險業(yè)同比增長14%，全年保費收入達4927.3億元。其中財產(chǎn)險保費收入1229.9億元，同比增長12.9%；壽險保費收入44.3億元，同比增長14%；健康和意外險保費收入453.1億元，同比增長16.6%。 中國保險的下一個增長點在哪里？針對保監(jiān)會大力倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)保險，吳定富特別強調(diào)，發(fā)展“三農(nóng)”保險不是政治任務(wù)，而是一個巨大的商機，國家對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持給“三農(nóng)”保險帶來了機遇，保險公司可以從中既獲得經(jīng)濟效益又獲得社會效益。但對于農(nóng)業(yè)保險，吳表示，因為風(fēng)險較大，不宜大面積推廣，現(xiàn)在首先是把試點做好。 由于多種原因，去年車險業(yè)的經(jīng)營情況不甚理想。吳定富稱，2006年將致力于進一步提高財產(chǎn)險公司的經(jīng)營效益，推進手續(xù)費納稅標準制度改革，重點對車險進行整頓，使車險達到盈利水平。 他說，車險保費在整個財產(chǎn)險中占有較高比例，其盈利將會給財產(chǎn)險公司帶來大幅度的利潤提升。針對目前效益較好的商業(yè)風(fēng)險項目規(guī)模偏小的狀況，吳定富提出，2006年要實現(xiàn)“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)模”。 據(jù)陽光財產(chǎn)保險公司董事長兼總裁張維功介紹，目前財產(chǎn)險的經(jīng)營效益差異化非常明顯，有些公司經(jīng)營不錯，但大部分舉步維艱。要實現(xiàn)車險盈利，主要要加強管理，根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗數(shù)據(jù)對車輛進行細分，提高高風(fēng)險車輛的保費，同時減少中間費用支出。 吳定富不滿產(chǎn)品雷同 在“自主創(chuàng)新”的大基調(diào)下，“創(chuàng)新”也被定位為2006年保險業(yè)要做好的首要工作。 產(chǎn)品是保險業(yè)創(chuàng)新的最重要一環(huán)。然而，各家保險公司產(chǎn)品的過于雷同，已經(jīng)成為多年來的普遍現(xiàn)象。 吳定富指出，目前很多保險公司的產(chǎn)品開發(fā)部門不深入市場，不了解市場需求，開發(fā)的產(chǎn)品賣不出去；并且不考慮地區(qū)差距，一張保單賣全國。雖然新產(chǎn)品數(shù)量很多，但真正能帶來效益的卻很少。他舉例說，有保監(jiān)局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該省全年各保險公司投放市場的新產(chǎn)品有70多個，但其中40多個沒有保費進賬。 缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新的動力，很大程度上來自于保險產(chǎn)品易復(fù)制和模仿的特點。對此，吳定富表示，保監(jiān)會在2006年將研究建立創(chuàng)新保護機制，針對保險產(chǎn)品易被復(fù)制和模仿的特征尋找合適的保護邊界。 在當(dāng)日下午的小組討論間隙，記者采訪了友邦保險北京分公司總經(jīng)理徐水俊。徐表示，保險產(chǎn)品的保護機制與保護知識產(chǎn)權(quán)的概念相類似，最可能的機制就是時間保護，國外有些國家會給予新的保險產(chǎn)品三到五年的保護期。而除了時間上的保護，對于復(fù)制的概念很難界定，到底什么叫復(fù)制，相同到什么程度算做復(fù)制，這樣的保護邊界必須界定好，必須在規(guī)章制度中明確保護邊界。 中美大都會人壽保險公司分管精算的副總經(jīng)理卓世皓則認為，至少應(yīng)有半年以上的時間對新開發(fā)的產(chǎn)品給予保護。并且首先要按照產(chǎn)品類別進行劃分，根據(jù)不同的產(chǎn)品類別確定保護邊界和期限。 獲批間接投資基建 吳定富在會上透露，保險資金間接投資基礎(chǔ)設(shè)施項目和渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的申請，已經(jīng)獲得國務(wù)院批準。 渤海產(chǎn)業(yè)投資基金是天津市政府為加大對環(huán)渤海地區(qū)的輻射力而設(shè)立的一項基金，可能投向濱海新區(qū)的各項產(chǎn)業(yè)。該基金設(shè)計為規(guī)模200億元，于去年11月獲得國家發(fā)改委批準。 截至2005年底，保險資金運用余額14315.8億元，比年初增加了3357.2億元。其中保險公司持有國債3588.3億元、金融債1785.1億元、企業(yè)債1207.6億元。去年，債券投資占整個保險資產(chǎn)投資的比例首次超過銀行協(xié)議存款，達到52.3%，比年初提高了16.7個百分點。保險機構(gòu)已成為債券市場的第二大機構(gòu)投資者。 2005年，保險資金被允許直接投資股票市場，保險外匯資金更可進行境外投資。至去年底，保險公司直接和間接投資股票市場已達845.6億元。 先后設(shè)立的五家保險資產(chǎn)管理公司迅速獲取了大部分市場，其管理的資金占保險資金運用總量的77.7%，全年投資收益率達到3.6%，比上年提高了0.7個百分點。 在資產(chǎn)管理公司的分小組討論中，中國人壽資產(chǎn)管理公司總經(jīng)理劉慧敏表示，2005年整個保險業(yè)的投資收益良好，他們正在研究依靠這種傳統(tǒng)投資領(lǐng)域獲得的收益水平究竟是常態(tài)還是偶然。因此，提供創(chuàng)新投資渠道是保險業(yè)防范風(fēng)險、實現(xiàn)突圍的關(guān)鍵，包括股權(quán)、物權(quán)、產(chǎn)權(quán)的投資對保險資金運用非常重要。 吳定富則特別強調(diào)，雖然間接投資基建得到了國務(wù)院的批準，但實際操作必須制度先行。保監(jiān)會正在著手制定相關(guān)監(jiān)管制度，要在辦好試點的基礎(chǔ)上逐步推開。2006年，保監(jiān)會將重點研究保險資金投資股權(quán)、物權(quán)、產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的政策，推進保險機構(gòu)設(shè)立基金公司等專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)。 |
|
|
來自： 胡琳柟 > 《金融財經(jīng)》
