有研究者指出，學(xué)校建設(shè)中隊(duì)伍建設(shè)是非常關(guān)鍵的；思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)都很重要，但都不是根本。筆者認(rèn)為，在隊(duì)伍建設(shè)中，教師績(jī)效考核機(jī)制是根本。所謂績(jī)效考核是指對(duì)教師工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)，其目的是要調(diào)動(dòng)人的積極性，變?nèi)瞬刨Y源為人才資本，使學(xué)校獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。好的績(jī)效考核制度不僅可以挖掘人的潛力存量，而且可以使學(xué)校、教師得到同步發(fā)展。為了適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革新形勢(shì)發(fā)展的要求，有必要對(duì)現(xiàn)有學(xué)?？?jī)效考核制度進(jìn)行診斷與重構(gòu)。其基本思路是理念先行──對(duì)體現(xiàn)理念的事例進(jìn)行宣傳引導(dǎo)──形成外化的機(jī)制。

一、理念先行理念是一種經(jīng)過深思熟慮的、具有理性色彩的、自覺化程度較高的觀念，它必須是科學(xué)的、先進(jìn)的、能指導(dǎo)我們實(shí)踐的一種思想認(rèn)識(shí)。

為了對(duì)現(xiàn)有考核制度進(jìn)行診斷與重構(gòu)，既要具備一般意義下的現(xiàn)代績(jī)效考核思想，又要具有符合教育教學(xué)一般規(guī)律與學(xué)校實(shí)際的治校理念。強(qiáng)化以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)有助于對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行科學(xué)的診斷與重構(gòu)。

1．認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)把脈現(xiàn)代傳統(tǒng)績(jī)效考核與現(xiàn)代績(jī)效考核有很多區(qū)別。其中比較顯著的區(qū)別表現(xiàn)在：傳統(tǒng)績(jī)效考核是單向的（只有管理者對(duì)被管理者的考核），現(xiàn)代績(jī)效考核是雙（多）向的（被管理者也要考核管理者）；傳統(tǒng)績(jī)效考核注重懲罰，現(xiàn)代績(jī)效考核注重改善（強(qiáng)調(diào)淘汰的不是教師本人，而是淘汰教師與學(xué)校規(guī)范不一致的行為；領(lǐng)導(dǎo)由主管型行為變?yōu)榻叹毿托袨椋?；傳統(tǒng)績(jī)效考核關(guān)注過去，現(xiàn)代績(jī)效考核關(guān)注未來。

2．堅(jiān)持原則靈活激勵(lì)現(xiàn)代績(jī)效考核要求在考核中既要堅(jiān)持原則，又要靈活激勵(lì)──在已有規(guī)則和靈活性之間建立巧妙的平衡。現(xiàn)代績(jī)效考核的主要原則有：公開──增加考核的透明度，使考核置于民主的監(jiān)督之下，做到公開、公平、公正。缺少公開、公平、公正就會(huì)喪失士氣?？陀^──教師工作的好壞是由每一個(gè)具體的指標(biāo)考核出來的，而絕對(duì)不是靠任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或同事的印象評(píng)估出來的。避免“迷迷糊糊過日子，忙忙碌碌裝樣子”。雙（多）向──管理者與被管理者之間相互考核。差別化──不同的崗位應(yīng)有不同的考核標(biāo)準(zhǔn)、全體教師一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)，必然出現(xiàn)有事無人干，有人無事干的現(xiàn)象。一些難事、新事就會(huì)少有人做，不利于特色教師的產(chǎn)生、形成與發(fā)展，不利于形成多元化團(tuán)隊(duì)。沒有一大批特色教師，也就不會(huì)有學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。培訓(xùn)──學(xué)校要從考核制度的目的、理念、內(nèi)容、操作等對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，從而加深認(rèn)識(shí)，增加認(rèn)同感。制度──考核要形成制度，使之成為長(zhǎng)效的激勵(lì)制約機(jī)制。實(shí)用──考核制度既要全面，又要簡(jiǎn)潔、操作性強(qiáng)，能產(chǎn)生實(shí)際效果。簡(jiǎn)潔、有效、實(shí)用是評(píng)價(jià)機(jī)制的生命力所在。反饋──要將考核結(jié)果不斷的反饋于教師本人，使之改進(jìn)工作，優(yōu)化過程管理。

3．“物化”理念宣傳引導(dǎo)所謂“物化”理念是指在眾多的案例中找到最能體現(xiàn)理念的一些事例，化抽象為具體。并用這些事例對(duì)教師進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)，使之受到啟發(fā)，深化認(rèn)識(shí)。例如：為了落實(shí)“只有教不好的思想，沒有教不好的學(xué)生”的理念，可以學(xué)習(xí)一些生源質(zhì)量差的薄弱學(xué)校取得一流成績(jī)的案例。為了體現(xiàn)“學(xué)校發(fā)展我發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)合作相統(tǒng)一”的理念，應(yīng)學(xué)習(xí)一些成功實(shí)施“捆綁式”考核使學(xué)校、教師獲得共同發(fā)展的成功案例。

二、形成機(jī)制對(duì)現(xiàn)有績(jī)效考核制度診斷后，就要確立評(píng)估的指標(biāo)體系，明確各類人員職責(zé)，形成良好的工作機(jī)制，工作重點(diǎn)體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1．要素重組重點(diǎn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新績(jī)效考核指標(biāo)體系，實(shí)質(zhì)是考核要素的重組與重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。例如：引入和加強(qiáng)考核師生創(chuàng)新教育和實(shí)踐能力的內(nèi)容，適當(dāng)增加學(xué)生考評(píng)教師的權(quán)重，加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用的考核力度。

2．與時(shí)俱進(jìn)完善機(jī)制隨著形勢(shì)的發(fā)展，要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷改革與完善現(xiàn)有的工作機(jī)制。如：為了做好一些新事、難事引入項(xiàng)目教師考評(píng)制；為了區(qū)分不同崗位工作的“含金量”，引入教師考核層級(jí)制。