(姜奇平)論信息化的社會(huì)本質(zhì)（下）

IT-man 2005-07-13

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(姜奇平)論信息化的社會(huì)本質(zhì)（下）

互聯(lián)網(wǎng)周刊　　2005年03月21日　　姜奇平

　　工業(yè)化實(shí)現(xiàn)不了為人人服務(wù)

　　工業(yè)化為什么實(shí)現(xiàn)不了為人人服務(wù)呢？首先，工業(yè)化大生產(chǎn)無(wú)法滿(mǎn)足“人人”的個(gè)性化自主需求，所以工業(yè)化只能為人民服務(wù)，不能為人人服務(wù)。

　　“人民”與“人人”有什么區(qū)別呢？“人民”是具有“類(lèi)”特征的群體，其需求是趨同的。人民的需求主要集中在兩個(gè)層次上，一是自然需求（要求溫飽），二是社會(huì)需求（要求有錢(qián)）。這兩種需求，都可以通過(guò)工業(yè)化方式來(lái)滿(mǎn)足。大規(guī)模生產(chǎn)能夠滿(mǎn)足趨同式需求，這兩者是一對(duì)供求關(guān)系。但“人人”是具有個(gè)性特征的個(gè)體，其需求各不相同，其中，人的精神和文化需求，是最能夠體現(xiàn)個(gè)性特點(diǎn)的。從本質(zhì)上說(shuō)，人的個(gè)性化需求，是自然需求與社會(huì)需求之上的第三種需求，即自主需求。這種個(gè)性化需求，用工業(yè)化方式是無(wú)法滿(mǎn)足的。

　　其次，由于為人人服務(wù)的成本太高，以工業(yè)化的效能承受不了這樣的成本，因此工業(yè)化無(wú)法為人人服務(wù)。

　　在工業(yè)化條件下，我們可以為某一個(gè)具體的老百姓辦實(shí)事，這件實(shí)事是個(gè)性化的。但這種做法，只能是示范性的，不可能普及到每一個(gè)老百姓的具體要求上去，因?yàn)楣I(yè)化的組織方式不具備個(gè)性化服務(wù)的效能。工業(yè)化組織的效績(jī)特征，是管理幅度與管理層次呈正比，管理任務(wù)越重越復(fù)雜，要求的層級(jí)就越多。當(dāng)管理幅度（任務(wù)）繼續(xù)加大，到了社會(huì)無(wú)法支付與層級(jí)權(quán)力擴(kuò)張相匹配的監(jiān)督成本時(shí)，官僚主義和腐敗就會(huì)失控。也就是說(shuō)，為人民服務(wù)的愿望與成本之間的關(guān)系，往往受到工業(yè)化組織效能的制約。這種組織方式，與農(nóng)業(yè)化組織相比具有先進(jìn)性，但與信息化組織相比不具有先進(jìn)性。
　　

　　信息化的戰(zhàn)略先進(jìn)性

　　信息化能夠?qū)崿F(xiàn)為人人服務(wù)，我認(rèn)為原因在于：

　　1、信息化可以充分利用信息和知識(shí)滿(mǎn)足人們的精神和文化需求

　　為人人服務(wù)，實(shí)際上是為個(gè)體提供良好的體驗(yàn)。這表現(xiàn)為對(duì)精神和文化本身的直接需求的滿(mǎn)足，以及來(lái)自產(chǎn)品和服務(wù)的精神文化附加價(jià)值的滿(mǎn)足。這是快樂(lè)和幸福的微觀基礎(chǔ)。

　　信息化與工業(yè)化一個(gè)非常大的區(qū)別就在于，前者特別適合滿(mǎn)足自然需求和社會(huì)需求之上的更高的個(gè)性化自主需求。因?yàn)檫@種需求的個(gè)性化特征和精神文化特征，適合以信息和知識(shí)的編碼化的方式、低成本高效率地實(shí)現(xiàn)。與物質(zhì)和能源不一樣，信息和知識(shí)可以實(shí)現(xiàn)充分共享而極少有有形損耗，此外，通過(guò)深入的數(shù)據(jù)挖掘和語(yǔ)義分析，信息和知識(shí)還可以解決個(gè)性化定制的技術(shù)難題。

　　在為人人服務(wù)中，“人人是否滿(mǎn)意”這個(gè)問(wèn)題很大程度上取決于每個(gè)人能否得到個(gè)性化的精神文化體驗(yàn)；而在物質(zhì)產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)中，“人人是否滿(mǎn)意”也越來(lái)越多地取決于其中的信息附加值和文化含量。信息化國(guó)家將通過(guò)信息資源的開(kāi)發(fā)利用和“文化產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)文化化”的內(nèi)容開(kāi)發(fā)利用，在物質(zhì)文明基礎(chǔ)上提高精神文明水平，從而提高全社會(huì)的福利水平。從這個(gè)意義上說(shuō)，信息化國(guó)家的人人滿(mǎn)意度將普遍高于工業(yè)化國(guó)家的人人滿(mǎn)意度。

　　2、信息化實(shí)現(xiàn)為人人服務(wù)的殺手锏是把組織變成“千手觀音”

　　與工業(yè)化的科層制和官僚制相反，信息化組織的管理幅度與管理層次呈反比。這意味著，信息化服務(wù)的對(duì)象越多，服務(wù)任務(wù)越復(fù)雜，管理的層次和成本（包括腐敗這一負(fù)面成本）反而越低。比如，如果計(jì)算機(jī)程序能充分識(shí)別出顧客的個(gè)別特征，人們只要對(duì)方案稍加改動(dòng)，就可以形成一個(gè)完全個(gè)性化而且透明化的高價(jià)值解決方案，而這只需要增加一點(diǎn)可以忽略不計(jì)的電力成本。思科有這樣的說(shuō)法：為7個(gè)人服務(wù)，與為7萬(wàn)人服務(wù)，成本是一樣。實(shí)際上，為7萬(wàn)人服務(wù)平攤下來(lái)的成本，比7個(gè)人要低（因?yàn)?A class=article target=_blank>軟件是固定投入）。如此一來(lái)，信息化就把社會(huì)組織，變成了“千手觀音”。

　　信息化通過(guò)兩種具體組織方式實(shí)現(xiàn)“千手觀音”這個(gè)夢(mèng)想，一是電子政務(wù)，一是電子商務(wù)和企業(yè)信息化。前者是提供公共產(chǎn)品的“千手觀音”，后者是提供私人產(chǎn)品的“千手觀音”。電子政務(wù)、電子商務(wù)和企業(yè)信息化的根本優(yōu)勢(shì)，在為人人服務(wù)上。也就是說(shuō)，它們是一種與官僚制相反的體制，可以低成本地為人人服務(wù)。在反腐敗上，電子政務(wù)、電子商務(wù)和企業(yè)信息化的先進(jìn)性，體現(xiàn)在第二次現(xiàn)代化本身的先進(jìn)性上，它是靠制度而不是靠人來(lái)進(jìn)行管理。

　　從未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的角度看，這就是信息國(guó)對(duì)工業(yè)國(guó)的最后殺手锏。信息化的現(xiàn)代化實(shí)質(zhì)或者說(shuō)與工業(yè)化的根本區(qū)別就在于：它越為人人服務(wù)，成本反而越低；而工業(yè)化這種大批量生產(chǎn)方式，大規(guī)模服務(wù)時(shí)成本尚低，到了為人人定制服務(wù)時(shí)，成本就變得非常高，所以永遠(yuǎn)做不到為人人服務(wù)。這是由生產(chǎn)方式本身的不同決定的。再者，信息化為人人服務(wù)，服務(wù)得越多，信息共享度越高，透明度越高，腐敗的可能性越小；而工業(yè)化管理任務(wù)多到一定程度、復(fù)雜到一定程度、權(quán)力層級(jí)越多時(shí)，中間層就越來(lái)越看不清楚，這樣就只能依靠服務(wù)者的個(gè)人覺(jué)悟了。在完成同樣數(shù)量和同樣復(fù)雜程度的社會(huì)管理任務(wù)時(shí)，工業(yè)國(guó)與信息國(guó)的差異就顯現(xiàn)出來(lái)了。從這個(gè)意義上說(shuō)，信息化是下一輪現(xiàn)代化的生死存亡之道?！　?

　　為人民服務(wù)與為人人服務(wù)的統(tǒng)一

　　現(xiàn)代化是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式作為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之和自然是客體和主體的結(jié)合。從客體角度說(shuō)，信息化是由信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)應(yīng)用、信息化人才、信息化政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)組成的統(tǒng)一體；而從主體角度說(shuō)的信息化，是指人的價(jià)值取向?？腕w方面說(shuō)的只是工具本身，沒(méi)有說(shuō)用這些工具干什么，主體方面說(shuō)的是用這些工具達(dá)到什么樣的目標(biāo)。如果說(shuō)工業(yè)化的社會(huì)本質(zhì)體現(xiàn)在為人民服務(wù)這個(gè)根本目標(biāo)之中，信息化的社會(huì)本質(zhì)就體現(xiàn)在為人人服務(wù)這個(gè)根本目標(biāo)之中。全面地理解，信息化應(yīng)該是利用設(shè)施、資源、技術(shù)、應(yīng)用等手段實(shí)現(xiàn)為人人服務(wù)目標(biāo)的現(xiàn)代化過(guò)程。

　　現(xiàn)代化目標(biāo)與路徑，既有聯(lián)系，又有區(qū)別。在工業(yè)化沒(méi)有完成的國(guó)家里，不可能孤立地提為人人服務(wù)。為人人服務(wù)要以為人民服務(wù)為基礎(chǔ)，但面臨信息化挑戰(zhàn)時(shí)不向?yàn)槿巳朔?wù)的方向努力，國(guó)家的服務(wù)水平和人民的滿(mǎn)意程度就會(huì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中漸處下風(fēng)。

　　當(dāng)然，在我國(guó)工業(yè)化沒(méi)有完成的特殊國(guó)情條件下，信息化戰(zhàn)略的根本目標(biāo)與階段目標(biāo)也應(yīng)有所區(qū)別。根本目標(biāo)是朝為人人服務(wù)的方向努力，這著眼于在更高的現(xiàn)代化水平上與世界看齊。當(dāng)前的重點(diǎn)或者說(shuō)階段性目標(biāo)，則可以放在為人民服務(wù)上，這在電子政務(wù)、企業(yè)信息化和電子商務(wù)中，通常意味著先搞好政府、企業(yè)自身的信息化，以提高他們?yōu)槿嗣穹?wù)的水平。同時(shí)，在一切有條件的地方，可以提倡更高的現(xiàn)代化目標(biāo)，為人人提供更優(yōu)的、更貼近需求的、更人性化的服務(wù)，包括個(gè)性化服務(wù)。

　　我們需要在戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)到世界潮流從為人民服務(wù)向?yàn)槿巳朔?wù)的轉(zhuǎn)變。新型工業(yè)化的本質(zhì)就是以為人人服務(wù)帶動(dòng)為人民服務(wù)，以為人民服務(wù)促進(jìn)為人人服務(wù)。我們要把認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高到這樣的高度：以信息化為主導(dǎo)，以工業(yè)化為基礎(chǔ)。從社會(huì)本質(zhì)上說(shuō)，“以信息化為主導(dǎo)，以工業(yè)化為基礎(chǔ)”就是以為人人服務(wù)為主導(dǎo)、以為人民服務(wù)為基礎(chǔ)。信息化從社會(huì)本質(zhì)看，就是以人為本，就是以人人為本，就是以人心為本。

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(姜奇平)論信息化的社會(huì)本質(zhì)（下）